Quelles conditions nécessaires à l’acceptabilité sociale de la transition énergétique et bas-carbone ?

Points clés

• Pour assurer une acceptabilité sociale de la transition énergétique tenant compte des retours d’expériences aux étapes de la planification et de la mise en œuvre, le CESE demande à l’ensemble des acteurs concernés d’améliorer les éléments suivants: indépendance du processus, qualité et accessibilité de l’information, liberté et diversité de participation, clarté des modalités, redevabilité et prise en compte de la participation à la décision, transparence et suivi «du berceau à la tombe» d’un plan ou projet, mais aussi caractère économiquement abordable et fonctionnel de la transition.
• Le CESE invite l’UE à promouvoir beaucoup plus fortement la justice distributive et la prosommation par le biais d’incitations financières, d’informations accessibles et de processus simples, car il s’agit du facteur ayant l’impact le plus fort sur l’acceptation locale de la transition énergétique. L’objectif de l’Union de l’énergie, de placer les citoyens au cœur de la politique et de s’assurer qu’ils peuvent facilement devenir producteurs d’énergie et bénéficier de nouvelles technologies, doit être réalisé bien plus rapidement que jusqu’à présent. Le CESE précise en outre qu’il est important que les avantages autant que les coûts perçus d’un projet soient répartis de façon juste au sein d’une communauté.
• Le CESE souhaite une concertation, voire une co-construction avec le public, et en particulier les partenaires sociaux et les organisations de la société civile, dès le stade de la planification, plus poussée qu’actuellement, et une articulation fine entre objectifs et planifications à tous les échelons territoriaux, jusqu’au déploiement local de la transition. Ceci est indispensable si nous voulons progresser vers une meilleure acceptabilité sociale et atteindre nos objectifs de transition énergétique à un rythme adéquat.