Défis potentiels pour le marché unique européen découlant du futur élargissement de l’Union

Points clés

Le CESE:

• est d’avis que l’élargissement de l’Union européenne est l’histoire d’une réussite et se félicite tout particulièrement de la dynamique actuelle, dans le sillage de l’adoption de la déclaration de Grenade par le Conseil. Les pays candidats ne sont pas les seuls à devoir se préparer à l’adhésion, l’Union doit, elle aussi, apporter les modifications réglementaires nécessaires avant cette étape;
• regrette que la fragmentation actuelle du marché financier européen entraîne des sorties de capitaux et constitue une menace pour la compétitivité mondiale de l’Europe, ainsi que l’un des principaux obstacles au futur processus de financement de l’élargissement. Les pays candidats représentent un potentiel significatif en matière d’investissements, de débouchés économiques et d’emplois. La création d’une «union de l’épargne et des investissements» qui a été proposée mobiliserait des capitaux privés, renforcerait la compétitivité de l’Europe, stimulerait la croissance et augmenterait la capacité d’absorption. L’élargissement offre en outre un meilleur accès aux matières premières critiques et, partant, renforce la résilience et la souveraineté de l’Europe;
• note que le précédent élargissement a créé une dynamique de gagnants et de perdants, où les possibilités économiques ne sont pas équilibrées. Afin d’éviter de recréer cette même dynamique, le CESE presse la Commission européenne et les pays candidats d’examiner et de gérer les effets de l’élargissement, en accordant une attention particulière aux PME, dans l’Union européenne comme dans les pays candidats, afin d’en diffuser correctement les avantages;
• plaide en faveur d’un processus de consultation inclusif destiné à dûment compenser les éventuels coûts sociaux, car le processus d’élargissement ne consiste pas uniquement à harmoniser les politiques;
• souligne que l’UE a besoin que des mesures ciblées soient prises rapidement pour lever des obstacles importants et libérer tout le potentiel des secteurs de la finance, des télécommunications et de l’énergie, et préconise un alignement sur le cadre de l’UE pour le filtrage des investissements directs étrangers;
• est d’avis que l’élargissement devrait être au cœur des discussions sur le prochain cadre financier pluriannuel (CFP);
• considère qu’il s’impose de trouver une nouvelle dynamique pour le processus, au vu du caractère exceptionnel des circonstances géopolitiques et des défis toujours plus importants qui se présentent actuellement, tels que le changement climatique et la transition énergétique et environnementale;
• recommande que la société civile soit associée au processus d’élargissement et estime que l’élargissement devrait faire partie intégrante des solutions européennes aux défis mondiaux.

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