Évaluation ex post du programme EaSI, y compris l’évaluation finale de l’instrument européen de microfinancement Progress

Points clés

Le CESE:

précise que cette évaluation repose sur des consultations menées avec des organisations de la société civile qui représentent les employeurs, les travailleurs et les associations de défense d’intérêts divers, ainsi qu’avec les pouvoirs publics des cinq pays de l’Union sélectionnés, à savoir l’Autriche, la France, la Hongrie, l’Italie et la Lituanie. Elle rend compte des points de vue des parties prenantes sur la cohérence, l’efficacité et le caractère inclusif du programme EaSI, en particulier par rapport à d’autres initiatives et programmes européens et nationaux;

indique que la majorité des répondants:

• a estimé que le programme EaSI a renforcé les objectifs et la coordination de l’action au niveau national et de l’UE dans les domaines de l’emploi, des affaires sociales et de l’inclusion;
• a souligné l’importance de travailler en synergie et d’assurer la complémentarité avec d’autres programmes et fonds européens, et en particulier avec le FSE et le Feader;
• a affirmé que la mise en œuvre du programme EaSI n’avait pas donné lieu à une consultation régulière et structurée;
• a insisté sur le manque d’informations fiables et structurées concernant le programme et sur le fait que les procédures administratives d’accès aux ressources semblent complexes et bureaucratiques;
• a recommandé de mieux informer la société civile sur le programme, de simplifier les procédures administratives d’accès aux financements, de soumettre les mesures financées au titre du programme EaSI à un suivi et à une évaluation ex ante et ex post par les autorités nationales et locales;
• a mis en exergue la nécessité d’encourager les autorités nationales à recenser les synergies potentielles entre le programme EaSI et d’autres programmes européens et nationaux;
• a préconisé la mise en place d’une consultation structurée des organisations de la société civile, au niveau européen, national et local, notamment sous la forme d’échange de bonnes pratiques et de retours d’expériences transnationales, pour toutes les phases de mise en œuvre du programme EaSI. Ce rôle devrait être confié aux points de contact nationaux;
• afin d’améliorer l’information et la communication sur le programme, il convient de mieux utiliser les médias sociaux et d’autres instruments, à savoir les webinaires ad hoc et les missions d’information des représentants de la Commission européenne.