Société civile et crises et phénomènes de crise dans l’Europe contemporaine

Points clés

Le CESE:

• se félicite de l’accent que met l’Union européenne sur la préparation civile et la gestion de crise, ainsi que de la demande de la présidence polonaise du Conseil de l’UE d’un avis exploratoire sur le rôle et les expériences de la société civile à cet égard;

• est prêt à relayer, par la voie d’avis de suivi, la perspective de la société civile sur les prochaines mesures à prendre;

• fait valoir la nécessité de changer les mentalités et de promouvoir une culture de préparation à tous les niveaux de la société et au sein de toutes les générations;

• insiste sur le fait que toutes les initiatives en matière de préparation doivent viser à une paix juste et durable, et ce faisant, s’attaquer aux causes sous-jacentes des conflits et privilégier des conditions qui favorisent la dignité, l’égalité des chances et le progrès social;

• met en lumière le rôle déterminant de la préparation civile en faveur de la résilience; insiste cependant sur le fait qu’il continue d’incomber à l’Union et à ses États membres de protéger leurs citoyens;

• constate la très grande variété des rôles qu’endosse la société civile d’un État membre de l’Union à l’autre; demande de ce fait d’établir une compréhension commune à la société civile et aux pouvoirs publics à l’échelon des États membres concernant le rôle et les responsabilités respectifs de chaque partie prenante;

• fait valoir que la société civile contribue à la préparation de maintes manières, notamment pour ce qui est de renforcer la confiance et la cohésion sociale, de promouvoir la citoyenneté active, de sensibiliser la population, d’identifier les risques, d’atteindre des groupes vulnérables, de mobilier des volontaires, d’offrir de l’aide humanitaire et de préserver les droits et libertés fondamentaux;

• invite instamment la Commission européenne et les États membres à mettre en place les conditions nécessaires pour que la société civile participe, contribue et s’engage sur un pied d’égalité avec les autres parties prenantes lors du développement de la préparation civile;

• demande instamment d’investir de manière volontariste dans la société civile en temps de paix afin d’asseoir la résilience et la capacité à réagir aux crises en des temps moins heureux;

• s’inquiète du rétrécissement de l’espace dévolu à la société civile et des menaces qui planent sur la démocratie; réclame à cet égard une stratégie globale assortie d’un plan d’action;

• insiste sur la nécessité d’un financement public transparent pour la préparation de la société civile, notamment en matière de renforcement des capacités et de soutien en cas de crise;

• recommande de réduire les obstacles à la coopération par-delà les frontières afin de conforter la réaction et l’assistance en cas de crise.