Révision du mécanisme de protection civile de l’Union

Points clés

Le CESE recommande:

• de faire preuve d’une plus grande ambition en matière de réduction et de prévention des risques de catastrophe, plutôt que de se concentrer principalement sur les capacités de réaction. La mise en place d’un mécanisme de protection civile de l’Union (MPCU) efficace et intégré doit comprendre un cadre global pour les politiques de réduction des risques dans l’ensemble de l’UE et insister davantage sur la prévention transsectorielle et transfrontière des catastrophes. Il convient en outre de mettre ces éléments en œuvre dans le cadre d’un système global de gestion des risques;
• de réduire les charges administratives, de supprimer les chevauchements, de mettre à niveau les systèmes de données et de soutien inadaptés, d’augmenter les ressources humaines formées et d’investir dans des capacités interopérables fondées sur des normes et des parcours de formation communs, tout en garantissant des conditions de travail de qualité comme éléments indispensables au renforcement de la résilience sociétale dans le cadre d’une approche des crises qui englobe l’ensemble de la société;
• de mieux anticiper et comprendre les catastrophes et les crises, tout en tenant compte du rôle de la propagande et de la désinformation dans l’amplification du stress social;
• de renforcer le MPCU au moyen d’un financement supplémentaire, en particulier en ce qui concerne les groupes et régions vulnérables, y compris les régions ultrapériphériques et celles proches de zones de guerre;
• d’assurer la cohérence avec les plans de partenariat national et régional (plans PNR) proposés pour la période de programmation 2028-2034;
• de renforcer les complémentarités entre les instruments existants, tels que l’instrument «Agir pour la sécurité de l’Europe par le renforcement de l’industrie européenne de la défense», le corps européen de solidarité et le MPCU;
• de garantir un financement suffisant et stable pour les pompiers professionnels et le personnel de santé afin de maintenir l’efficacité et la rapidité de réaction dans le cadre du MPCU, tout en renforçant le rôle des volontaires;
• de veiller à ce que le MPCU offre la souplesse nécessaire pour respecter la diversité des systèmes nationaux de gestion des catastrophes, tout en assurant, avec la pleine participation de la société civile organisée, la coopération et la coordination transfrontières en vue d’une réaction rapide et efficace aux catastrophes, qui ne connaissent pas de frontières;
• d’adapter les règles en matière de marchés publics afin de garantir un acheminement rapide et efficace de fournitures et de services essentiels en temps de crise;
• d’établir un formulaire normalisé pour la notification des catastrophes, qui doit être utilisé par tous les États membres.