Renforcer le processus d’adhésion – Une perspective européenne crédible pour les Balkans occidentaux

Points clés

• Le CESE accueille favorablement les communications que la Commission a adoptées en 2020 en rapport avec l’élargissement de l’Union européenne en direction des Balkans occidentaux et il s’accorde à reconnaître que l’intégration de ces pays partenaires de la région au sein de l’Union constitue un investissement géostratégique pour la paix, la stabilité, la sécurité et la croissance économique dans l’ensemble du continent. Les Balkans occidentaux font partie intégrante de l’Europe et constituent une priorité géostratégique pour l’Union européenne.
• Le CESE salue le pacte vert pour l’Europe, qui prévoit des objectifs spécifiques pour les Balkans occidentaux, de même que les lignes directrices pour la mise en œuvre du programme en matière d’environnement pour les Balkans occidentaux accompagnant le plan économique et d’investissement pour les Balkans occidentaux.
• La conviction du CESE est que pour affronter des défis et problématiques communs, qui relèvent non seulement de l’ordre du politique mais touchent également à l’économie et au social, il convient que les partenaires sociaux et les autres organisations de la société civile jouent un rôle accru dans tout le processus d’élargissement et y soient associés de manière plus active. La Commission devrait définir plus clairement l’expression de «parties prenantes clés». Le CESE fait observer que développer les capacités nationales des organisations de la société civile et faciliter la coopération régionale, ainsi que l’échange d’expertise, devrait continuer à figurer parmi les priorités financées par l’Union européenne et les pouvoirs publics nationaux.
• Le CESE accueille favorablement la méthodologie révisée en matière d’élargissement que la Commission a adoptée en 2020. Il se félicite que les chapitres de négociation seront rassemblés en groupes thématiques et que les négociations s’ouvriront, pour chacun de ces groupes, sur l’ensemble ainsi formé. Le CESE constate également avec une satisfaction toute particulière que l’accent a été mis sur l’importance que revêtent les fondamentaux et que ce sont les progrès réalisés en la matière qui détermineront le rythme général de la négociation. Eu égard aux difficultés que les États membres éprouvent pour atteindre l’unanimité en matière d’élargissement, le CESE estime que le Conseil devrait réétudier la possibilité d’instaurer le vote à la majorité qualifiée, ne serait-ce que pour les étapes médianes du processus d’adhésion à l’Union européenne.
• Pour renforcer la confiance à l’égard de l’élargissement et améliorer la façon dont l’Union européenne s’adresse à ses alliés naturels au sein de la région, le CESE est convaincu que l’Union devrait donner aux dirigeants politiques des Balkans occidentaux et à leurs citoyens la possibilité de participer, à titre consultatif, aux activités et aux débats organisés dans le cadre de la conférence sur l’avenir de l’Europe. Le CESE demande également que des conférences ou forums de la société civile de haut niveau soient organisés à l’approche immédiate des sommets réguliers entre l’Union européenne et les Balkans occidentaux ou parallèlement à ceux-ci, afin de faire entendre la voix de la société civile sur les sujets abordés à l’occasion de ces rencontres.

Informations pratiques

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