L'éducation pour l'inclusion: un outil de lutte contre la pauvreté et l'exclusion sociale

Points clés

Le CESE se félicite de la décision de consacrer l’année 2010 au redoublement des efforts visant à éliminer l'exclusion et la pauvreté, et souligne l'importance d'utiliser efficacement l'éducation et la formation comme instruments pour atteindre ces objectifs.
 

Le CESE recommande qu'à partir du concept d'éducation pour l'inclusion, l'UE et les États membres s'emploient à une révision des politiques éducatives, des contenus, des priorités et des structures de l'éducation, ainsi que de l'allocation de ressources. Les raisons qui nous poussent à opter pour une éducation inclusive sont:

• éducatives: il est nécessaire qu'un système éducatif de qualité soit ouvert à tous dès la petite enfance;
• sociales: l'éducation doit contribuer à un changement des mentalités en créant une société sans exclusion, exempte de discrimination et de préjugés;
• économiques: l'éducation inclusive contribue à accroître la compétitivité face aux nouveaux défis économiques et aux nouvelles exigences du marché du travail.

Des débats ont eu lieu pendant de nombreuses années dans l'UE sur la reconnaissance des résultats de l'éducation non formelle. Si ces débats n'ont pas débouché sur des accords au niveau de l'UE, l'éducation non formelle est progressivement reconnue comme facilitant l'accès au marché du travail. Le CESE considère que l'UE devrait analyser l'état de cette question dans l'optique de l'éducation pour l'inclusion, raison pour laquelle il recommande:

• de rassembler des informations sur les dispositions institutionnelles et techniques existantes, et de proposer l'établissement d'indicateurs susceptibles de mesurer les avantages potentiels de la reconnaissance de l'éducation non formelle;
• de revoir les modèles de reconnaissance des résultats de l'éducation non formelle, afin d'identifier les plus égalitaires, les plus efficaces et les plus avantageux, en particulier pour les personnes exclues socialement; 
• d'encourager l'échange d'expériences fructueuses entre les États membres; •
• de faire participer les partenaires sociaux, les organisations de la société civile concernées ainsi que les représentants de l'éducation formelle et non formelle à ce processus.

Le CESE a signalé dans de précédents avis que l'enseignement public de qualité pour tous est un instrument promoteur de l'égalité et de l'inclusion sociale.

Le CESE recommande enfin que les activités susceptibles d'être développées, sans perdre de vue la cohérence avec les priorités politiques déjà définies, soient catalysatrices d'engagements plus audacieux et ambitieux dans ce domaine, et qu'elles touchent les institutions et les acteurs sociaux les plus variés.

La conférence organisée par le CESE du 20 au 22 mai 2010 à Florence sur "L'éducation pour lutter contre l'exclusion sociale" s'inscrit parfaitement dans cette optique. Elle se basera en effet sur une approche transversale et réunira un grand nombre d'acteurs dans ce domaine.