Le présent rapport d'information, qui sera présenté au cours du prochain sommet Euromed des Conseils économiques et sociaux et institutions similaires se tenant à Alexandrie les 18 et 19 octobre 2009, a été élaboré en collaboration avec les Conseils économiques et sociaux de Grèce, d'Italie, d'Espagne, de Tunisie, d'Algérie, du Liban, de l'Autorité palestinienne et avec des représentants de la société civile d'Égypte, de Jordanie et de Turquie.
Le présent rapport d’information se propose d’illustrer le point de vue de la société civile organisée sur le changement climatique en cours en Méditerranée, ainsi que sur les conséquences qui peuvent être les siennes si des politiques appropriées de réduction rigoureuse des émissions de gaz à effet de serre (GES) ne sont pas adoptées dès à présent, en réaffirmant avec clarté le principe de responsabilités partagées mais différenciées.
L'occasion se présente à nouveau d'une nouvelle phase de coopération à travers l'Union pour la Méditerranée (UPM), qui pourrait être le vecteur du développement d'un grand Protocole de coopération Nord-Sud. Dans ce contexte, le rôle des partenaires sociaux et de la société civile organisée, qui ont des missions très importantes à remplir, doit être dûment reconnu. Il est proposé de donner vie, dans le cadre de l’UPM, à l’"Alliance de la Méditerranée pour le climat et la durabilité", laquelle est appelée de ses vœux et soutenue par la société civile.
Il existe un problème concret de gouvernance des politiques environnementales et de développement durable en Méditerranée. La situation de crise permanente ne permet pas de les lancer avec l’efficacité ni la rapidité voulues. Or, les risques pour les populations de toute la zone s’accroissent tant que des politiques intégrées et communes ne sont pas mises en œuvre. L'environnement ne connaissant pas de frontières, il est dans l'intérêt de tous les pays de préserver les ressources naturelles par l'application de mesures durables sur le plan environnemental. L'approvisionnement énergétique dans le bassin méditerranéen constitue une préoccupation générale. Pour obtenir des résultats significatifs, il est essentiel de développer fortement les économies d'énergie et l'efficacité énergétique.
La société civile méditerranéenne se doit de soutenir et de renforcer les différentes politiques visant à lutter contre le changement climatique, à travers un suivi constant des interventions des pouvoirs publics et une étroite coopération en vue de la définition des meilleures solutions. Elle devrait être associée à part entière aux structures existantes ou futures du Forum euro-méditerranéen de l’énergie et du Plan solaire méditerranéen. Il convient de lancer des programmes pour renforcer les capacités de la société civile et pour échanger des informations sur le changement climatique et les énergies renouvelables.