Une Europe ouverte et sûre

Points clés

• Le CESE est d'avis que la protection des droits fondamentaux garantie par la Convention européenne des droits de l'homme et des libertés fondamentales et la Charte des droits fondamentaux de l'Union européenne constitue le point de départ des politiques de liberté, de sécurité et de justice.
• Le Comité constate avec préoccupation la montée de l'intolérance, du racisme et de la xénophobie à l'encontre des immigrants en Europe; il constate également la détérioration, dans certains États membres, de la protection des droits fondamentaux. Le CESE propose que la Commission désigne un commissaire chargé de renforcer et d'adopter des mesures pour protéger les droits fondamentaux.
• L'Union européenne doit œuvrer à la consolidation d'un système international qui facilite et qui réglemente l'immigration et la mobilité, en se basant sur les conventions pertinentes des Nations unies et de l'OIT.
• Le CESE doit être présent dans les débats engagés par la Commission européenne, le Parlement européen et le Conseil sur une Europe ouverte et sûre.
• Les immigrants apportent une contribution positive au développement économique et social et à la diversité de l'Europe. Sans une politique sérieuse en matière d'immigration, lorsque la crise aura été surmontée et que le cycle économique changera, les problèmes découlant de la situation démographique s'aggraveront.
• L'Union européenne devrait se doter d'un régime commun en matière d'asile et d'une législation harmonisée. Il conviendrait de remplacer la Convention de Dublin par un système qui soit davantage fondé sur la solidarité.
• Une approche crédible en matière d'immigration irrégulière et de retour suppose d'agir de manière résolue contre les mafias organisées de traite et de trafic des êtres humains et de renforcer la coordination entre les États membres.
• L'UE doit assumer la responsabilité du contrôle aux frontières extérieures, qui sont les frontières de tout l'espace Schengen. Frontex doit devenir un service européen de gardes-frontières.
• Le CESE propose qu'Europol devienne une agence européenne sous couvert d’une autorité politique ou judiciaire de niveau européen, dont le rôle dépasserait le simple rôle de coordinateur qu'elle joue actuellement.