Programme

Lutter contre la précarité énergétique pour une transition juste


09h00-09h30 Observations liminaires

Modérée par Baiba MILTOVIČA, Présidente de la section TEN du CESE

  • Aurel Laurenţiu PLOSCEANU, Vice-Président du CESE
  • Hans VAN STEEN, Conseiller principal du Directeur général adjoint de la DG de l’énergie pour la Coordination de la transition juste et de l’énergie verte, Commission européenne

09h30-11h00 Session n° 1: Le plan REPowerEU, une solution ambitieuse pour réduire la précarité énergétique?

Modéré par John COMER, Membre du bureau de la section TEN du CESE

Dans le contexte particulier de l’année écoulée et de la guerre en Ukraine, l’UE a placé, avec son plan REPowerEU, les mesures visant à protéger les ménages contre les pénuries d’énergie et les prix élevés au cœur de son action. Un an après le lancement de ce plan, cette session se concentrera sur les mesures spécifiques qu’il prévoit en vue de lutter contre la précarité énergétique. Les intervenants débattront de l’efficacité de ces mesures et de leur bonne mise en œuvre et traduction dans les États membres, en s’intéressant en particulier au potentiel qu’offre un recours accru aux énergies renouvelables et au rôle joué par les communautés énergétiques locales. La session sera également l’occasion de formuler des recommandations en vue d’aller encore plus loin, ainsi que d’aborder les mesures qui succéderont au plan REPowerEU en vue d’accélérer la transition vers les énergies renouvelables, de lutter contre la précarité énergétique et d’assurer l’acceptation sociale des mesures prises.

Orateurs:

  • Adela TESAROVA, Cheffe d’unité, Marchés de détail, consommateurs et initiatives locales, Commission européenne
  • Eoin KELLY, Responsable des politiques énergétiques, BEUC
  • Carlotta FERRI, Vice-présidente, Réseau européen des jeunes pour l’énergie (EYEN)

Débat

11h00-11h30 Pause café

11h30-13h00 Session n° 2: Améliorer l’efficacité énergétique des logements pour lutter contre la précarité énergétique

Modérée par Sandra PARTHIE, Présidente de la section INT du CESE

De nombreux ménages européens souffrent d’une précarité énergétique liée à leur logement. Ces dernières années, ils ont vu les coûts du logement et des services essentiels (y compris l’eau, l’électricité, le gaz et d’autres combustibles) augmenter rapidement, et ce phénomène s’est encore amplifié en raison de la crise actuelle de l’énergie et du coût de la vie. Si la rénovation énergétique des bâtiments pourrait avoir des effets positifs sur les ménages vulnérables en améliorant leurs conditions de vie, elle pourrait également être la principale cause d’une hausse des coûts. Bien qu’elle constitue la solution la plus efficace à moyen et à long terme sur la voie d’une transition énergétique socialement juste, les problèmes de chaîne d’approvisionnement, la pénurie de main-d’œuvre qualifiée, l’augmentation des coûts des matériaux de construction et d’autres facteurs encore pourraient entraver ce processus si des fonds supplémentaires importants ne sont pas mis à disposition.

Orateurs:

  • Massimiliano MASCHERINI, Chef de l’unité des Politiques sociales, Eurofound
  • Anna BAJOMI, Chargée de mission, Fédération européenne des organisations nationales travaillant avec les sans-abri (FEANTSA)
  • Kieran PRADEEP, Co-coordinateur, Coalition pour le droit à l'énergie

Débat

13h00-14h30 Pause-déjeuner

14h30-15h15 Conclusions des manifestations locales du groupe consultatif sur la précarité énergétique (la session se déroulera uniquement en anglais, sans interprétation)

Modérée par Dora BIONDANI, Groupe consultatif sur la précarité énergétique

Dans le cadre de la manifestation, cette session donnera un aperçu complet des niveaux de précarité, enjeux et stratégies en matière énergétique dans sept pays européens, à la suite des rencontres que le groupe consultatif sur la précarité énergétique a organisées à l’échelon national, en Croatie, Espagne, Hongrie, Irlande, Italie, Pologne et au Portugal. Des acteurs locaux partageront les principaux enseignements tirés des débats menés au niveau national, concernant notamment les défis à relever, les incidences sur les groupes vulnérables et les stratégies et mesures mises en place pour aborder le problème. La session vise à fournir une plateforme d’échange, l’objectif ultime étant de promouvoir un accès durable et équitable à l’énergie dans toute l’Europe.

Orateurs:

  • Marta GARCIA, Ecoserveis, Espagne
  • João Pedro GOUVEIA, Université Nova, Portugal
  • Marina VARVESI, AISFOR, Italie
  • Izabela KUŚNIERZ, Réseau polonais „Energie Cités”, Pologne
  • Miljenka KUHAR, DOOR, Croatie
  • Dewi DIMYATI-VLIEX, South East Energy Agency, Irlande
  • Bea LUGOSI, Climate Alliance, Hongrie

15h15-16h45 Session n° 3: Mobilité et énergie: le point sur la précarité en matière de transport

Modéré par Pietro DE LOTTO, Président de la CCMI du CESE

La précarité énergétique est un phénomène extrêmement complexe résultant de plusieurs vulnérabilités sociales, auquel on associe depuis peu un nouveau concept: celui de précarité en matière de transport. Ce terme est généralement utilisé pour décrire les situations dans lesquelles des personnes sont exclues de services essentiels ou du marché de l’emploi par manque d’accès, ou d’accès à un prix abordable, à une offre de transports. Compte tenu de leurs racines communes, telles que des revenus modestes, l’âge ou le handicap, ou encore l’existence de déséquilibres régionaux, la précarité énergétique et la précarité en matière de transports sont intrinsèquement liées et pourraient être traitées par un ensemble de mesures complémentaires visant à alléger la pression pesant sur les citoyens vulnérables.

Orateurs:

  • Morgane MAYOUX, Cheffe de projet pour la Mobilité Verte Internationale, GCE
  • Alison GILLILAND, Conseillère municipale de Dublin
  • Mari MARTISKAINEN, Professeur d'énergie et de société de l'Université de Sussex Business School
  • Yamina SAHEB, Auteur principal du Groupe d'experts intergouvernemental sur l’évolution du climat (GIEC)

Débat

16h45-18h15 Session n° 4: La précarité énergétique sous l’angle de l’égalité entre les hommes et les femmes

Modérée par Judith VORBACH, Membre du Groupe des travailleurs du CESE

Les recherches ont montré que les femmes sont plus susceptibles de tomber dans la précarité énergétique en raison de facteurs économiques, physiologiques, démographiques et socioculturels. Cette approche tenant compte de la dimension hommes-femmes doit se refléter dans les politiques de l’UE. Cette session permettra donc d’aborder sous cet angle la question de la précarité énergétique. Elle se concentrera sur la formulation de recommandations en vue d’intégrer des politiques tenant compte de la dimension hommes-femmes dans la lutte contre la précarité énergétique. À cette fin, les orateurs présenteront les principaux facteurs ayant une incidence sur la précarité énergétique des femmes, tels que de leur espérance de vie plus élevée, le niveau inférieur de leurs revenus et de leurs pensions de retraite, leur moindre représentation sur le marché du travail ou les effets différents du changement climatique selon le sexe, ainsi que les solutions politiques qui permettraient d’y remédier. Il existe par ailleurs peu de données sur les incidences respectives de la précarité énergétique sur les femmes et sur les hommes au sein de l’UE. Seuls quelques États membres ont adopté des définitions et des indicateurs de la précarité énergétique, mais ceux-ci ne tiennent généralement pas compte de la dimension hommes-femmes, ce qui empêche l’élaboration de statistiques pertinentes. Par conséquent, la session sera également l’occasion de présenter les résultats préliminaires de l’étude du CESE sur les données ventilées par sexe sur la précarité énergétique.

Orateurs:

  • Katharina HABERSBRUNNER, Coordinatrice de programme, WECF
  • Carlien SCHEELE, Directrice de l’Institut européen pour l’égalité des genres
  • Giorgos KOUKOUFIKIS, Chef de projet, Centre commun de recherche de la Commission européenne

Débat

18h15-18h30 Observations finales

  • Andrés BARCELÓ DELGADO, Président du Groupe d'étude thématique sur l'énergie du CESE
  • Baiba MILTOVIČA, Présidente de la section TEN du CESE

Les participants peuvent parler et écouter en anglais, français, allemand et espagnol.

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