Lignes directrices pour l’emploi

Points clés

Le CESE:

• se félicite que les lignes directrices révisées mettent davantage l’accent sur la qualité des emplois, l’accès à la formation, la négociation collective et la protection sociale, et fait valoir que la compétitivité durable de l’Union européenne, la productivité, l’innovation et le progrès social sont des aspects qui doivent se renforcer mutuellement;
• (concernant la ligne directrice nº 5) se félicite de la proposition de la Commission de déplacer la fiscalité du travail vers d’autres sources, et demande aux États membres de poursuivre leurs réformes fiscales en conséquence tout en évaluant l’équité distributive de leurs politiques; est favorable à la réduction des charges administratives pour les entreprises et préconise qu’il soit précisé, dans la ligne directrice nº 5, que cette réduction devrait se faire sans porter atteinte aux droits des travailleurs;
• (concernant la ligne directrice nº 6) réaffirme le droit à l’apprentissage tout au long de la vie et demande que la ligne directrice nº 6 soutienne l’exercice effectif de ce droit et l’accès à une formation de qualité pendant toute la carrière professionnelle; demande que la ligne directrice nº 6 reconnaisse l’apprentissage non formel, informel et communautaire, y compris les compétences acquises dans le cadre du volontariat; se félicite de l’approche axée sur les partenariats que la ligne directrice nº 6 suggère d’adopter, et demande que les organisations de la société civile concernées soient explicitement reconnues comme des partenaires pour le développement des compétences et l’accès à l’emploi; invite les États membres à mieux intégrer l’économie sociale dans la mise en œuvre des politiques de l’emploi et des politiques actives du marché du travail; voit d’un bon œil le fait que la Commission insiste sur un soutien efficace et sur mesure aux demandeurs d’emploi et invite les États membres à lever les obstacles considérables auxquels sont confrontés les chômeurs de longue durée; demande que les États membres soient invités à suivre la situation des jeunes sur le marché du travail au moyen d’un ensemble complet d’indicateurs et à faire en sorte que les offres de la garantie pour la jeunesse soient effectivement disponibles et d’une qualité élevée; se félicite de ce que l’accent soit mis sur la suppression des obstacles à la participation des femmes au marché du travail, et réclame la transposition et la mise en œuvre complètes et effectives de la directive sur la transparence des rémunérations; fait valoir que pour encourager la participation des femmes au marché du travail, il est essentiel de favoriser, d’une part, des services de soins accessibles, abordables et de qualité, étayés par des conditions de travail équitables et des perspectives de carrière dans le secteur des soins, et d’autre part, un partage plus équitable des responsabilités familiales entre les femmes et les hommes; se félicite de la référence explicite à la violence et au harcèlement sur le lieu de travail qui compromettent l’égalité entre les hommes et les femmes et la participation des femmes au marché du travail, et invite les États membres qui ne l’ont pas encore fait à ratifier la convention nº 190 de l’Organisation internationale du travail (OIT);
• (concernant la ligne directrice nº 7) se félicite de la reconnaissance, par la Commission, des pratiques nationales et de l’autonomie des partenaires sociaux; se félicite de l’appel en faveur d’une plus grande couverture des négociations collectives et de l’instauration de conditions propices à une négociation collective efficace à tous les niveaux appropriés; se félicite de ce que la ligne directrice nº 7 mentionne expressément la prévention de la segmentation des marchés du travail et la lutte contre le travail non déclaré et les régimes d’emploi abusifs, qui peuvent inclure les stages non rémunérés, et souligne qu’il y aurait lieu d’œuvrer efficacement à la réalisation de ces objectifs même lorsque le travail est structuré en chaînes de sous-traitance complexes; approuve l’accent mis sur l’importance de conditions de travail équitables, transparentes et prévisibles et invite les États membres à promouvoir la qualité de l’emploi au moyen d’une approche globale portant sur des éléments tels que les conditions de travail, la santé et la sécurité, l’égalité de traitement, l’autonomie, l’évolution de carrière, l’organisation du temps de travail et le dialogue social à tous les niveaux, tout en garantissant la disponibilité de formes d’emploi différentes et innovantes, en collaboration avec les partenaires sociaux; se déclare satisfait de ce que la Commission mette l’accent sur une utilisation efficace, responsable, inclusive et éthique de l’IA au travail et insiste sur le fait que les États membres devraient veiller à ce que toute utilisation de l’IA et des outils de gestion algorithmique respecte pleinement les droits des travailleurs;
• (concernant la ligne directrice nº 8) se réjouit que l’importance de stratégies globales de lutte contre la pauvreté soit mise en avant, se félicite de l’attention portée à la nécessité de retraites adéquates et pérennes et demande qu’il soit reconnu, dans la ligne directrice nº 8, que cette pérennité repose en grande partie sur le maintien d’un taux d’emploi élevé, des emplois de qualité, des salaires adéquats et des interruptions moins fréquentes de la carrière.