European Economic
and Social Committee
#HousingCrisis #CrisisVivienda El CESE pide un plan europeo de vivienda asequible
En su pleno de septiembre, el Comité Económico y Social Europeo (CESE) organizó un debate con Dan Jørgensen, comisario de Energía y Vivienda, y pidió a la Comisión Europea que adoptara medidas urgentes para hacer frente a la actual crisis de la vivienda.
El CESE insta a la Comisión Europea a que elabore un plan de acción europeo de vivienda asequible y se ha mostrado dispuesto a colaborar mediante la adopción de un Dictamen específico con recomendaciones clave y el compromiso de coorganizar la primera Cumbre de la UE sobre vivienda junto con la Comisión, el Parlamento Europeo y el Comité de las Regiones.
En su intervención en el debate del pleno del CESE del 18 de septiembre de 2025, Aurel Laurenţiu Plosceanu, vicepresidente del CESE responsable de Comunicación, afirmó que el Comité siempre ha defendido viviendas dignas, asequibles y sostenibles para todos en toda la UE, y que, sin dejar de ser un socio de confianza de la Comisión, vela por que la sociedad civil sea escuchada alto y claro: «Nos alegra poderles mostrar hoy los resultados de nuestro trabajo: ideas innovadoras que ayuden a mejorar la situación de la vivienda para todos en toda Europa. La Presidencia danesa del Consejo nos ha pedido que recabemos la contribución de la sociedad civil al plan europeo de vivienda asequible. El mensaje es inequívoco: la UE necesita un plan de acción para hacer realidad el derecho a la vivienda y para consagrarlo en el Derecho de la UE».
Por su parte, Dan Jørgensen, comisario de Energía y Vivienda, aseguró que la vivienda representa un reto importante para los europeos, ya que en muchos países de la UE tienen serias dificultades para encontrar un alojamiento que puedan permitirse y en el que puedan vivir con dignidad. «No obstante, se nos brinda también la oportunidad de marcar una diferencia real, positiva y duradera en la vida de millones de ciudadanos de toda la Unión», añadió. «Si queremos una UE más justa, más competitiva y verdaderamente independiente, necesitamos viviendas dignas, sostenibles y asequibles para todos los ciudadanos y ciudadanas. Por lo tanto, asumamos el reto, aprovechemos esta oportunidad y construyamos juntos una Europa mejor».
El derecho a la vivienda debe consagrarse en el Derecho de la Unión
En el pleno se aprobó el Dictamen «Por un plan europeo de vivienda asequible: la contribución de la sociedad civil», a cargo del ponente John Comer y el coponente Thomas Kattnig. En el Dictamen, el Comité subraya que el derecho a viviendas dignas, sostenibles y asequibles debe estar formalmente consagrado el Derecho primario de la UE y pide a la Comisión que elabore un plan de acción para aplicarlo.
«Sin asequibilidad no hay sostenibilidad. Las personas no pueden permitirse una vivienda. Muchos de los europeos que viven en ciudades dedican hasta el 40 % de su salario a la vivienda», afirmó John Comer.
A fin de abordar la escasez de viviendas asequibles y sostenibles, el CESE destaca la urgente necesidad de un enfoque coordinado de la UE que respete el principio de subsidiariedad, ya que la política de vivienda sigue siendo una competencia que incumbe principalmente a los Estados miembros.
«La crisis de la vivienda afecta directamente al núcleo de la sociedad y puede hacer mucho daño a la democracia. Tenemos que establecer un marco a escala europea con la subsidiariedad como principio rector», añadió Thomas Kattnig.
El CESE ha instado también a que se reformen las normas sobre ayudas estatales para permitir un acceso más amplio a la vivienda social, ya que la definición actual de servicio de interés económico general se centra únicamente en los hogares con ingresos más bajos y excluye a los hogares de renta media y a los trabajadores clave, lo que restringe la capacidad de los Estados miembros de responder a la creciente demanda.
Asimismo, la Comisión debería emprender una iniciativa coordinada con los Estados miembros, para regular los alquileres de corta duración, que incluya el intercambio transparente de datos, medidas locales específicas y una supervisión estricta para poner fin a la inversión especulativa y la evasión fiscal.
Los puntos de vista de la sociedad civil
Durante un debate posterior, Stefano Mallia, presidente del Grupo de Empresarios del CESE, señaló que, cuando comprar una casa queda cada vez más fuera de alcance de la ciudadanía, se socava la confianza en el sistema político y económico. «Las empresas están dispuestas a formar parte de la solución. Sin embargo, para avanzar debemos reconocer un reto clave: la disciplina presupuestaria. Sin unas políticas presupuestarias sólidas y unos compromisos claros por parte de los Estados miembros, se corre el riesgo de plantear soluciones que no logren responder a la magnitud del reto».
En representación del Grupo de Trabajadores del CESE, Marco Wagener advirtió de la importancia de la vivienda para la cohesión social en nuestras sociedades y contra el auge del populismo. También subrayó las cuestiones relacionadas con los alquileres turísticos de corta duración y el turismo excesivo, que a menudo conducen al desalojo de la población local de los centros urbanos: «La vivienda es una necesidad humana básica; no debe considerarse una mercancía ni ser objeto de especulación financiera. La vivienda asequible constituye un servicio de interés general.»
Baiba Miltoviča, presidenta de la Sección de Transportes, Energía, Infraestructuras y Sociedad de la Información (TEN) y miembro del Grupo de Organizaciones de la Sociedad Civil del CESE, subrayó que las ciudades europeas necesitan programas de financiación innovadores y a largo plazo que se apliquen a escala de la UE para apoyar la renovación del parque inmobiliario social y de propiedad municipal: «Es crucial reconocer que hay diferentes sistemas de apoyo a la vivienda y lagunas de financiación en Europa. Las diferentes soluciones deben adaptarse a cada situación; InvestEU puede ayudar mediante una mayor cobertura de las garantías, en algunos mercados, para viviendas de mayor valor social y de renta baja».
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