El Comité Económico y Social Europeo pide una vivienda accesible para todas las personas

Un seminario celebrado en Varsovia en el marco de la Presidencia polaca del Consejo de la Unión Europea recalcó la necesidad de facilitar a todos los europeos el acceso a una vivienda digna, sostenible y asequible

«Vivienda para todas las personas» es el lema del seminario celebrado por el Comité Económico y Social Europeo (CESE) el 6 de marzo de 2025 en Varsovia, en cooperación con la Red Europea de Lucha contra la Pobreza y la Exclusión Social (EAPN) de Polonia y la Universidad de Korczak.

La Sección de Transportes, Energía, Infraestructuras y Sociedad de la Información (TEN) del Comité y su Grupo Permanente sobre los Servicios de Interés General convocaron este acto, que proporcionó una plataforma para que oradores y asistentes compartieran experiencias y buenas prácticas y puso de relieve la necesidad de que la vivienda en Europa sea social, asequible y accesible.

Durante el seminario se entabló un debate sobre el papel de los servicios de interés general a la hora de satisfacer las necesidades en el ámbito de la vivienda, centrándose en categorías concretas de hogares que no están en condiciones de hacerlo a precios de mercado en las zonas urbanas ni en las rurales.

La vivienda constituye un bien público importante para tener oportunidades en la sociedad

La vivienda es clave para la vida de las personas, por lo que no puede considerarse un privilegio. Según el CESE, que aprobó el Dictamen «Viviendas sociales dignas, sostenibles y asequibles en la UE» durante su primer Foro de la Vivienda el pasado mes de diciembre, la vivienda debe considerarse un derecho fundamental.

En respuesta a las recomendaciones del CESE sobre una vivienda sostenible, asequible y digna, publicadas poco después de la aprobación del Dictamen, Krzysztof Stanisław Balon, vicepresidente del Grupo de Organizaciones de la Sociedad Civil del CESE y miembro del Grupo Permanente sobre los Servicios de Interés General, insistió en que la vivienda constituye un bien público, y pidió a la UE que tome medidas con celeridad y urgencia para sacar a Europa de la crisis de la vivienda en que se encuentra sumida.

En esta línea, Mateusz Szymanski, miembro del Grupo Permanente sobre los Servicios de Interés General y del Grupo de Estudio del Dictamen, añadió que la vivienda no debe considerarse un producto como cualquier otro, al que se apliquen con total libertad las leyes del mercado. En consecuencia, instó a las autoridades públicas a intervenir más activamente en el mercado de la vivienda para así reducir la presión que pesa sobre las personas, invirtiendo en viviendas sociales y ayudando a quienes lo necesiten a alquilar y adquirir una vivienda.

Mirosław Grewiński, rector de la Universidad de Korczak, afirmó que es un error pensar que la vivienda es una cuestión privada y subrayó que más bien se trata de una cuestión pública; de ahí la importancia de hacerla más social, en particular para la juventud y los grupos vulnerables, como las personas con discapacidad, que no suelen tener acceso a la vivienda.

En una carta, Katarzyna Nowakowska, viceministra de Familia, Trabajo y Política Social de Polonia, señaló que la política de vivienda constituye un eslabón esencial de la política social, ya que el acceso a la vivienda no implica únicamente tener un techo bajo el que cobijarse, sino que representa la base de una vida estable y brinda seguridad y oportunidades de desarrollo. Ello es especialmente cierto en el caso de quienes viven situaciones más difíciles, como las personas mayores, las personas con discapacidad, las familias con niños y las personas sin hogar, para las que resulta vital disponer de una vivienda de apoyo que combine un lugar seguro donde vivir con una asistencia social adecuada.

En torno a este tema, Ryszard Szarfenberg, profesor en la Universidad de Varsovia y presidente del Comité polaco de la EAPN, moderó una sesión de expertos sobre los aspectos jurídicos y prácticos de la prestación de servicios de vivienda a personas con necesidades específicas, que contó con la participación de representantes de alto nivel de varias organizaciones de la sociedad civil polaca.

Perspectivas de futuro: el plan europeo de vivienda asequible y la estrategia europea para la construcción de viviendas

Si se quiere abordar con eficacia la crisis de la vivienda, es necesario involucrar en un esfuerzo coordinado a un amplio abanico de agentes, a saber, las autoridades públicas, los inversores privados y los agentes de la economía social. Al mismo tiempo, es importante crear mecanismos flexibles de financiación y marcos jurídicos de apoyo, así como elaborar medidas políticas bien orientadas.

Agnieszka Maj, del Centro de Investigación Social y Económica de Varsovia, ha declarado que es necesario entender la vivienda como una infraestructura social esencial, al igual que la sanidad y la educación, a fin de garantizar su asequibilidad, sostenibilidad y la estabilidad a largo plazo, lo que conlleva ampliar las asociaciones público-privadas y apoyar modelos de vivienda distintos de aquellos basados en el mercado que proporcionen viviendas seguras y asequibles a las personas que más lo necesiten.

La Sra. Maj también describió el plan piloto de agencias de alquiler social de la ciudad polaca Dąbrowa Górnicza, que ha servido de herramienta complementaria a las políticas existentes en materia de vivienda con la que colmar la brecha entre los propietarios privados y los inquilinos necesitados.

La vivienda sigue siendo una responsabilidad primordial de los gobiernos nacionales y los entes locales, por lo que los futuros esfuerzos de la Comisión Europea se centrarán en hallar las mejores vías para prestar apoyo a los Estados miembros.

El plan europeo de vivienda asequible, cuya publicación está prevista para principios de 2026, será el próximo paso y contemplará medidas destinadas a facilitar las políticas de vivienda de los Estados miembros, como aumentar los fondos de cohesión destinados a este ámbito. Además, para apoyar la oferta de viviendas, la Comisión tiene previsto elaborar una nueva estrategia para la construcción de viviendas y abordar el problema sistémico del alquiler de alojamientos de corta duración.