Por Andres Barceló Delgado

Embora a indústria nunca tenha planeado sair da Europa, a realidade é que, desde as eleições europeias de 2024, as instituições da UE chegaram a uma conclusão clara: sem uma indústria forte, a Europa não pode garantir a autonomia estratégica nem alcançar a competitividade essencial da sua economia. É imperativo dispor de uma base industrial sólida não só para empregos de qualidade para os europeus, mas também para o progresso, a inovação e os serviços de elevado valor acrescentado.

Em resposta à crise do custo de vida, o CESE lançou uma iniciativa - um «parecer geral» - que aborda a crise em diferentes domínios de intervenção e apresenta recomendações específicas aos decisores políticos nacionais e da UE. Neste contexto, a Comissão de Estudo das Mutações Industriais (CCMI) do CESE entrou em zero na reindustrialização como abordagem fundamental para ajudar a combater o impacto da crise do custo de vida nos cidadãos e nas empresas europeias.

O nosso parecer sobre a « Reindustrialização da Europa - Oportunidades para as empresas, os trabalhadores e os cidadãos no contexto da crise do custo de vida», a adotar na reunião plenária do CESE de junho, destaca o papel fundamental que a reindustrialização deve desempenhar na melhoria da situação dos indivíduos e das empresas em toda a Europa.

As principais conclusões do parecer são as seguintes:

Embora se congratule com a iniciativa da Comissão de lançar uma «bússola da competitividade», apelamos à inclusão de parâmetros de referência e indicadores de desempenho claros, a fim de garantir que estes esforços não só existem em papel, mas são levados a cabo.

No domínio da energia (que atualmente funciona como um desincentivo para a indústria europeia e a economia em geral), apelamos a medidas rápidas, tanto a curto como a longo prazo, para garantir uma energia segura, estável e previsível a preços que permitam às empresas ser competitivas e não sobrecarreguem os agregados familiares.

A autonomia estratégica deve estar no cerne do processo de reindustrialização e deve beneficiar não só as empresas diretamente envolvidas, mas também toda a cadeia de valor. A indústria europeia enfrenta uma escassez de trabalhadores qualificados, razão pela qual apelamos à redução da burocracia e à simplificação da legislação da UE para a concessão de autorizações de trabalho. Não queremos «importar» mão de obra barata, mas sim atrair trabalhadores qualificados que enriquecerão a sociedade europeia.

O objetivo da política industrial deve ser restabelecer a atratividade da UE e torná-la, uma vez mais, um ambiente favorável ao investimento industrial, tirando partido da segurança jurídica, das competências dos seus trabalhadores e, obviamente, dos benefícios do mercado único.

O diálogo social deve ser plenamente integrado no processo de reindustrialização, uma vez que afeta não só as grandes empresas, mas também as PME, que constituem a grande maioria das empresas europeias.

No entanto, há uma questão particularmente sensível em alguns grupos sociais e políticos: simplificar a burocracia. Nas palavras do presidente do Grupo dos Empregadores do CESE, Stefano Mallia, «a simplificação não significa desregulamentação. Não se trata de desmantelar o Pacto Ecológico ou as salvaguardas sociais essenciais... Trata-se de eliminar a burocracia que não beneficia ninguém.»

Tal como sempre, o desvio consta dos pormenores; mas longe de ser desencorajado, temos de aprofundar o processo de reindustrialização, que envolverá investimentos em toda a cadeia, desde o investimento público em infraestruturas ao investimento empresarial na indústria, à promoção de empregos de elevada qualidade, ao incentivo à reconversão profissional ao longo da vida, à manutenção das normas sociais que estão no cerne do acervo da UE e à promoção da inovação empresarial como meio de melhoria contínua e do desenvolvimento de serviços de elevado valor acrescentado.

Não é tarefa fácil, mas acredito firmemente que uma indústria forte, estabelecida em toda a UE, pode ser um dos principais motores para melhorar a posição competitiva da economia europeia e melhorar substancialmente a situação dos europeus e das suas famílias.