Apostar por la ampliación: un compromiso con el futuro de Europa.
El proceso de ampliación y la integración de los países candidatos en la Unión Europea no pueden reducirse a un mero ejercicio de expansión. Se trata de una inversión geoestratégica que no solo fomentará la paz, la estabilidad, la seguridad y el desarrollo socioeconómico, sino que reforzará el tejido democrático de nuestro continente. Así pues, la ampliación de la UE constituye una poderosa herramienta de difusión y defensa de los valores europeos fundamentales.
Apostar por la ampliación: un compromiso con el futuro de Europa.
El proceso de ampliación y la integración de los países candidatos en la Unión Europea no pueden reducirse a un mero ejercicio de expansión. Se trata de una inversión geoestratégica que no solo fomentará la paz, la estabilidad, la seguridad y el desarrollo socioeconómico, sino que reforzará el tejido democrático de nuestro continente. Así pues, la ampliación de la UE constituye una poderosa herramienta de difusión y defensa de los valores europeos fundamentales. Los órganos bilaterales que hemos instituido con las sociedades civiles de los países candidatos son los comités consultivos mixtos (CCM) y las plataformas de la sociedad civil, además de la iniciativa destinada a colaborar con los miembros de un país candidato a la adhesión y la expansión de las visitas en relación con el Estado de Derecho y los derechos fundamentales a los países candidatos. Todos ellos representan un ejemplo del compromiso del CESE con la profundización y ampliación de la Unión. Nuestro trabajo es la prueba de que el avance de las reformas internas necesarias puede y debe ir de la mano de la integración de los países candidatos. Las dificultades que persisten en varios países candidatos deberían, a pesar de todo, estimular la colaboración con nuestros homólogos de estos países, en lugar de impedir el progreso.
El CESE ha desempeñado un papel decisivo en el actual proceso de ampliación de la UE gracias a su participación en la reunión ministerial con los Balcanes Occidentales en Skopie y su estrecha colaboración con los dirigentes de varios países candidatos. Nuestras actividades tienen por objetivo evaluar el grado de preparación de los países candidatos para cumplir los criterios de Copenhague y reafirmar nuestro compromiso con un diálogo integrador y equitativo con todos los miembros del CESE, incluidos por supuesto los miembros de países candidatos a la adhesión. Por lo tanto, es para mí un orgullo afirmar que la iniciativa de acoger a miembros de países candidatos a la adhesión, que se puso en marcha el pasado mes de febrero en presencia del primer ministro de Albania, Edi Rama, y del primer ministro de Montenegro, Milojko Spajić, constituye un elemento fundamental del manifiesto de mi presidencia.
La inclusión activa de miembros de países candidatos a la adhesión sitúa al Comité en una posición de liderazgo en el marco institucional europeo en lo tocante a la integración gradual de los países candidatos a la adhesión a la UE. El impacto de esta iniciativa es tangible y se reconoce cada vez más tanto en los países candidatos como en la UE. Además, el proyecto cuenta con el firme respaldo de la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, y del comisario de Ampliación, Oliver Várhelyi. El objetivo de la iniciativa consiste no solo en aportar beneficios inmediatos, sino también en proporcionar una base sólida para las aspiraciones a largo plazo de los países candidatos, su ciudadanía y sus dinámicas sociedades civiles. Además, permite a la sociedad civil de estos países participar directamente en el proceso decisorio de la UE y mantener el impulso para llevar a cabo las reformas necesarias. Un total de 146 miembros de países candidatos a la adhesión han participado activamente en la elaboración de dictámenes sobre temas relacionados con la ampliación, como la política de cohesión de la UE, el mercado único, la sostenibilidad del sector agroalimentario y la escasez de capacidades.
Los CCM y las plataformas de la sociedad civil constituyen un instrumento determinante para el diálogo entre las distintas partes interesadas, ya que permitan que todas las voces se hagan oír durante el proceso de toma de decisiones. Ya se han creado CCM con Montenegro, Serbia y Turquía, y existen plataformas de la sociedad civil, entre otros casos, con Ucrania y Moldavia. Se espera que el CCM con Macedonia del Norte se reanude tan pronto como se abra el primer grupo temático de negociación, mientras que el proceso de creación de un nuevo CCM con Albania está muy avanzado. Este compromiso del CESE se verá reforzado aún más por el próximo foro de alto nivel de la sociedad civil dedicado a la ampliación, que se celebrará en paralelo con su pleno el 24 de octubre. El foro, organizado conjuntamente con la Comisión, reunirá a miembros del CESE, alrededor de un centenar de miembros de países candidatos a la adhesión, representantes de los Estados miembros y responsables políticos destacados de los países candidatos, al objeto de reflexionar sobre la importancia que reviste el diálogo civil y social para el éxito de la ampliación de la UE. Además, se hará hincapié en el papel del diálogo social a la hora de impulsar los esfuerzos de adhesión, optimizar la doble transición ecológica y digital y defender los valores fundamentales de la UE.
En su calidad de plataforma de la sociedad civil, el CESE se compromete a empoderar y acoger en su seno a quienes luchan por la libertad, la democracia y la prosperidad socioeconómica, con el objetivo último de fomentar una mayor integración en los países candidatos y en la UE. Juntos estamos construyendo un futuro más brillante para Europa, que se base en la inclusividad, la prosperidad y la unidad. El CESE ha contraído un compromiso firme con la ampliación y nuestras acciones constituyen un fiel reflejo de nuestra creencia en una Europa más integrada y resiliente en su conjunto.
Nuestra invitada sorpresa es la Dra. Alexandra Borchardt, que fue la oradora principal en el Seminario del CESE «Conectar la UE» en 2024. Autora principal del Informe de Noticias de la Unión Europea de Radiodifusión de 2024 sobre los efectos de la IA en el periodismo, analiza las perspectivas de un periodismo responsable tras los rápidos progresos de la IA generativa. Aunque algunos en el sector de los medios de comunicación ya se han dejado embriagar por sus promesas, los riesgos que entraña la IA generativa son considerables, si bien también lo son las oportunidades.
Nuestra invitada sorpresa es la Dra. Alexandra Borchardt, que fue la oradora principal en el Seminario del CESE «Conectar la UE» en 2024. Autora principal del Informe de Noticias de la Unión Europea de Radiodifusión de 2024 sobre los efectos de la IA en el periodismo, analiza las perspectivas de un periodismo responsable tras los rápidos progresos de la IA generativa. Aunque algunos en el sector de los medios de comunicación ya se han dejado embriagar por sus promesas, los riesgos que entraña la IA generativa son considerables, si bien también lo son las oportunidades.
La Dra. Borchardt es periodista de alto nivel, asesora independiente, profesora universitaria e investigadora en el sector de los medios de comunicación con más de veinticinco años de experiencia en salas de redacción, quince de ellos desempeñando funciones de liderazgo. En los últimos cinco años ha apoyado a veintiséis editores europeos en su transformación digital como orientadora del programa «Table Stakes Europe» de la Asociación Mundial de Editores de Noticias (WAN-IFRA). Puede acceder a su trabajo aquí.
En nuestra columna Al grano, Alain Coheur, ponente del Dictamen del CESE «Crear una iniciativa emblemática europea en favor de la salud», recomienda que las cuestiones sanitarias figuren entre los temas prioritarios de la futura Comisión Europea. En su Dictamen, destaca el carácter unificador de esta iniciativa emblemática europea, que debe demostrar la solidaridad europea reforzando los sistemas sanitarios y protegiendo a la UE frente a futuras crisis.
En nuestra columna Al grano, Alain Coheur, ponente del Dictamen del CESE «Crear una iniciativa emblemática europea en favor de la salud», recomienda que las cuestiones sanitarias figuren entre los temas prioritarios de la futura Comisión Europea. En su Dictamen, destaca el carácter unificador de esta iniciativa emblemática europea, que debe demostrar la solidaridad europea reforzando los sistemas sanitarios y protegiendo a la UE frente a futuras crisis.
El 4 de octubre, el Grupo ad hoc del CESE sobre la Iniciativa Ciudadana Europea (Grupo ad hoc ICE) celebró en Zagreb un debate sobre el tema «La iniciativa ciudadana europea: situación actual en Croacia». El objetivo del debate era que los miembros del Grupo ad hoc dialogaran con las partes interesadas locales para compartir sus experiencias, puntos de vista e ideas. Se centraron, en particular, en la visibilidad y el conocimiento en Croacia de la iniciativa ciudadana europea (ICE), en las lecciones aprendidas y las mejores prácticas hasta la fecha. La ICE es una herramienta que permite a la ciudadanía de la Unión Europea influir directamente en la política de la UE proponiendo nueva legislación.
El 4 de octubre, el Grupo ad hoc del CESE sobre la Iniciativa Ciudadana Europea (Grupo ad hoc ICE) celebró en Zagreb un debate sobre el tema «La iniciativa ciudadana europea: situación actual en Croacia». El objetivo del debate era que los miembros del Grupo ad hoc dialogaran con las partes interesadas locales para compartir sus experiencias, puntos de vista e ideas. Se centraron, en particular, en la visibilidad y el conocimiento en Croacia de la iniciativa ciudadana europea (ICE), en las lecciones aprendidas y las mejores prácticas hasta la fecha. La ICE es una herramienta que permite a la ciudadanía de la Unión Europea influir directamente en la política de la UE proponiendo nueva legislación.
El debate de Zagreb sobre el tema «La iniciativa ciudadana europea: situación actual en Croacia» ha sido el primer acto de este tipo que el grupo ad hoc ha organizado fuera de Bruselas. Bajo los auspicios de la Hrvatska Obrtnička Komora, la Cámara de Comercio y Artesanía de Croacia, los miembros del Grupo ad hoc del CESE tuvieron el placer de acoger a Margareta Mađerić, secretaria de Estado del Ministerio de Trabajo croata, y Dino Zorić, del Ministerio de Justicia croata, a representantes de la Comisión Europea y del Foro de la Iniciativa Ciudadana Europea, a muchos otros participantes en representación de centros Europe Direct, universidades, administraciones locales y Consejos Económicos y Sociales Nacionales, así como a embajadores de la ICE, organizadores de ICE, estudiantes universitarios y otras partes interesadas en la ICE en Croacia.
Tras el debate, se organizaron por la tarde una reunión ordinaria del Grupo ad hoc ICE y un paseo por el centro de Zagreb, durante el cual los miembros del Grupo ad hoc interactuaron directamente con la ciudadanía croata, repartiendo el popular pasaporte democrático europeo del CESE.
Con su programa de trabajo 2023-2025, el Grupo ad hoc aspira a seguir aumentando la participación activa del CESE en el proceso de la iniciativa ciudadana europea. Tiene previsto organizar nuevas reuniones fuera de Bruselas, ya que brindan una buena oportunidad para debatir con las partes interesadas en la ICE a escala local y sensibilizar sobre la ICE a escala nacional y local.
Actualmente presidido por Violeta Jelić, miembro del CESE, el Grupo ad hoc ICE se creó en 2013 para aportar orientaciones políticas en torno a la ICE y supervisar la evolución en este ámbito.
Introducida por el Tratado de Lisboa, la figura de la iniciativa ciudadana europea entró en vigor en 2012 como un instrumento pionero de democracia participativa a escala transnacional. A través de la ICE, al menos un millón de ciudadanos de la UE de al menos siete Estados miembros pueden pedir a la Comisión Europea que proponga legislación. Por lo tanto, es el equivalente más cercano a una iniciativa legislativa ciudadana.
El CESE ha desempeñado un papel muy activo en el desarrollo y la promoción de la iniciativa ciudadana europea desde su inicio. (ep)
Del 2 al 4 de octubre, el Comité Económico y Social Europeo (CESE) y el Comité de las Regiones (CDR) acogieron el Mes Europeo de la Ciberseguridad en Bruselas. El acto reunió a importantes oradores de las instituciones de la UE, los gobiernos regionales y la sociedad civil para abordar los desafíos del panorama cibernético actual, que cambia rápidamente.
Del 2 al 4 de octubre, el Comité Económico y Social Europeo (CESE) y el Comité de las Regiones (CDR) acogieron el Mes Europeo de la Ciberseguridad en Bruselas. El acto reunió a importantes oradores de las instituciones de la UE, los gobiernos regionales y la sociedad civil para abordar los desafíos del panorama cibernético actual, que cambia rápidamente.
La 12.ª edición del Mes Europeo de la Ciberseguridad se centró en la ingeniería social, una amenaza creciente que se sirve del comportamiento humano para obtener acceso no autorizado a la información y los servicios, y violar así las medidas de seguridad.
Las principales conclusiones del acto de este año son las siguientes:
El nuevo Reglamento sobre Ciberseguridad establece una base de referencia común para las instituciones de la UE y los Estados miembros.
Las evaluaciones periódicas de riesgos son fundamentales para detectar vulnerabilidades y priorizar las estrategias de mitigación.
Las amenazas emergentes, como los ataques impulsados por IA y la computación cuántica, requieren contramedidas innovadoras.
Los entes regionales desempeñan un papel esencial en el apoyo a las entidades locales a través del intercambio de conocimientos, la asistencia técnica y unos programas de formación adaptados.
Los ataques de ingeniería social impulsados por IA van en aumento, y para contrarrestarlos es necesario un enfoque multidisciplinar y colaborativo.
Puede encontrar más información sobre el acto aquí. (lp)
La iniciativa Hannah Arendt fue uno de los programas que se presentó en la edición de 2024 del seminario organizado por el CESE «Conectar la UE» sobre el periodismo. Se trata de una red de organizaciones de la sociedad civil que apoya y protege a periodistas que trabajan bajo una presión extrema y que sufren censura, acoso y persecución. La iniciativa, un programa de protección financiado con cargo alGobierno Federal alemán, ofrece a periodistas en todo el mundo —desde Afganistán y Sudán hasta Rusia y Ucrania, con independencia de que se encuentren en sus países de origen o en el exilio— un sinfín de medios de ayuda inestimables.
La iniciativa Hannah Arendt fue uno de los programas que se presentó en la edición de 2024 del seminario organizado por el CESE «Conectar la UE» sobre el periodismo. Se trata de una red de organizaciones de la sociedad civil que apoya y protege a periodistas que trabajan bajo una presión extrema y que sufren censura, acoso y persecución. La iniciativa, un programa de protección financiado con cargo alGobierno Federal alemán, ofrece a periodistas en todo el mundo —desde Afganistán y Sudán hasta Rusia y Ucrania, con independencia de que se encuentren en sus países de origen o en el exilio— un sinfín de medios de ayuda inestimables.
El amordazamiento de voces disonantes, el encarcelamiento de periodistas y el cierre de medios de comunicación son actos que conculcan el derecho de la ciudadanía a acceder a una información independiente, la cual es, no obstante, esencial para el ejercicio del derecho a la libertad de expresión de opiniones y el funcionamiento de la democracia.
Dos años después de que el Gobierno Federal alemán pusiera en marcha la iniciativa Hannah Arendt, los motivos de preocupación no dejan de multiplicarse. La última Clasificación Mundial de la Libertad de Prensa elaborada por Reporteros sin Fronteras muestra que las condiciones de los profesionales de los medios de comunicación han empeorado en todo el mundo. En la actualidad, hay más países —treinta y seis en total— situados en la peor categoría (con una situación calificada de «muy grave») que en toda la última década. Algunos de ellos —entre ellos Rusia, Afganistán y Sudán— cuentan con el apoyo de varios proyectos gestionados por las organizaciones asociadas a esta iniciativa.
Gracias a la iniciativa Hannah Arendt, un programa de protección financiado con cargo a la Oficina federal alemana de Asuntos Exteriores y puesto en marcha por iniciativa de la delegada del Gobierno Federal para Cultura y Medios de Comunicación, los profesionales de los medios de comunicación pueden recibir muchos tipos de ayuda, con independencia de que se encuentren en su país de origen o en el exilio. En ocasiones, la ayuda es posible incluso donde a primera vista parece imposible. Por ejemplo, un proyecto puesto en marcha en el marco de la iniciativa presta apoyo a mujeres periodistas en Afganistán brindándoles oportunidades de formación en materia de seguridad, becas y tutorías en su lengua materna. Un número especialmente elevado de mujeres han perdido su empleo en los medios de comunicación desde que los talibán tomaron el poder en 2021, por lo que actualmente apenas quedan mujeres que trabajen en los medios radiofónicos o televisivos. Desde entonces, todo el sector ha experimentado una recesión considerable.
Los profesionales de los medios de comunicación rusos y sudaneses pueden acogerse a la iniciativa Hannah Arendt en los países vecinos. Se han creado centros especiales, gestionados o respaldados por los socios de la iniciativa, que sirven de puntos de contacto para los trabajadores de los medios de comunicación que se encuentran en el exilio. Los centros para los medios de comunicación exiliados y la Casa para el Periodismo Libre —un espacio concebido para periodistas exiliados— en América Central constituyen asimismo lugares seguros, que ofrecen asesoramiento psicológico y jurídico y formación continua, y un punto de partida para la creación de redes entre los profesionales de los medios de comunicación que sufren persecuciones en sus países de origen por diversas razones.
La reconstrucción de estructuras editoriales sostenibles en el exilio es otro planteamiento que se sigue en el marco de la iniciativa Hannah Arendt. Se trata de garantizar que la población de los países totalitarios de que proceden los periodistas sigan recibiendo información independiente.
Afganistán, Rusia y Sudán no son los únicos países cuyos periodistas reciben apoyo, pues la iniciativa abarca prácticamente todo el mundo y puede reaccionar con flexibilidad cuando empeoran las condiciones de seguridad. En la actualidad, se está prestando apoyo principalmente a profesionales bielorrusos, centroamericanos, birmanos, norteafricanos y ucranianos de los medios de comunicación. A este respecto, Ucrania es un caso especial, ya que el proyecto tiene por objeto garantizar que se siga informando sobre la guerra que desuela el país, para lo cual es necesario disponer de recursos materiales y técnicos, así como de seguros y formación específicos, para dar cobertura a las operaciones de primera línea.
DW Akademie, el Fondo Europeo para el Periodismo en el Exilio (JX-Fund), Medios de Cooperación y Transición (MiCT), y el Centro Europeo para la Libertad de Prensa y de los Medios de Comunicación son las cuatro organizaciones de la sociedad civil asociadas a la iniciativa Hannah Arendt. El programa exige la independencia de los medios de comunicación frente al control estatal y la neutralidad del Estado. La financiación se concede únicamente siguiendo criterios de imparcialidad, y la decisión se deja a jurados que gozan de independencia al no sufrir injerencias del Estado.
La iniciativa Hannah Arendt es una red destinada a la protección de periodistas y medios de comunicación en todo el mundo creada en 2022 por iniciativa de la delegada del Gobierno Federal alemán para Cultura y Medios de Comunicación y financiada con cargo a la Oficina federal de Asuntos Exteriores de Alemania.
El 23 de septiembre de 2024 la Comisión Europea anunció los ganadores de la tercera edición de los premios ecológicos de la UE. El Comité Económico y Social Europeo (CESE) eligió y premió a los ganadores en tres categorías clave: mejor pyme de transformación de alimentos ecológicos, mejor minorista de alimentos ecológicos y mejor restaurante ecológico.
El 23 de septiembre de 2024 la Comisión Europea anunció los ganadores de la tercera edición de los premios ecológicos de la UE. El Comité Económico y Social Europeo (CESE) eligió y premió a los ganadores en tres categorías clave: mejor pyme de transformación de alimentos ecológicos, mejor minorista de alimentos ecológicos y mejor restaurante ecológico.
Los galardonados son:
Mejor pyme de transformación de alimentos ecológicos: Gino Girolomoni Cooperativa Agricola (Italia), una cooperativa que produce pasta ecológica en la región de Las Marcas utilizando energía renovable y que trabaja con más de trescientos agricultores locales.
Mejor minorista de alimentos ecológicos: SAiFRESC (España), una iniciativa de agricultores que produce setenta variedades de frutas y verduras ecológicas en un terreno agrícola ecológico de treinta hectáreas, en donde promueven la economía circular y organizan talleres educativos.
Mejor restaurante / servicio de restauración ecológico: Kalf & Hansen (Suecia), una cadena de restaurantes especializada en una cocina nórdica totalmente ecológica y de temporada, conocida por su abastecimiento sostenible y su estrecha relación con productores locales.
Peter Schmidt, presidente de la Sección de Agricultura, Desarrollo Rural y Medio Ambiente (NAT) del CESE, felicitó a los ganadores y señaló que los premios reconocen la innovación y la excelencia en el sector ecológico de la UE. Hizo hincapié en que aumentar la accesibilidad y asequibilidad de los productos ecológicos es esencial para el crecimiento del sector y para ayudar a la UE a cumplir su objetivo de que el 25 % de la agricultura sea ecológica de aquí a 2030. «Sin embargo, querer solucionar problemas sociales a través de las políticas agrícolas es un enfoque equivocado. Las políticas sociales deben lograr que los ciudadanos europeos puedan permitirse consumir productos ecológicos», añadió.
Los premios ecológicos de la UE forman parte de la iniciativa más amplia del Día de la Producción Ecológica de la UE, puesto en marcha en 2021 para destacar los beneficios de la agricultura ecológica, la cual cuenta con el apoyo de la política agrícola común de la UE y ha crecido significativamente. En efecto, las superficies agrícolas de la UE pasaron del 5,9 % en 2012 al 10,5 % en 2022, año este último en el que las ventas al por menor alcanzaron los 45 000 millones EUR. A pesar de las dificultades económicas, la UE sigue siendo el segundo mayor mercado ecológico a escala mundial, solo por detrás de los Estados Unidos. (ks)
Por Stefano Mallia, presidente del Grupo de Empresarios del CESE
El informe de Mario Draghi ha vuelto a centrar la atención en que urge abordar los retos económicos de Europa. Tanto el informe Letta como el informe Draghi dan la voz de alarma y bien alto: Europa se enfrenta a un momento decisivo y no podemos permitirnos ser complacientes.
Por Stefano Mallia, presidente del Grupo de Empresarios del CESE
La publicación del informe de Mario Draghi ha vuelto a centrar la atención en que urge abordar los retos económicos de Europa. Tanto el informe Letta como el informe Draghi dan la voz de alarma y bien alto: Europa se enfrenta a un momento decisivo y no podemos permitirnos ser complacientes.
Es mucho lo que está en juego, más que nunca: en las dos últimas décadas, el crecimiento económico de la UE ha sido invariablemente más lento que el de los Estados Unidos, mientras que China colmaba rápidamente la brecha. De 2002 a 2023, la brecha entre la UE y los Estados Unidos en sus valores de PIB (a precios de 2015) pasó de algo más del 15 % a un preocupante 30 %. El contraste es aún más obvio si se analiza la paridad del poder adquisitivo (PPA): la brecha ha aumentado del 12 % a un significativo 34 %.
Uno de los mayores retos es el marco normativo europeo. Las cifras son palmarias: entre 2019 y 2024, la UE adoptó aproximadamente 13 000 actos legislativos, frente a unos 3 500 en los Estados Unidos.
Esta sobrecarga normativa ha supuesto importantes costes de cumplimiento a las empresas, evitando que los recursos se canalicen hacia la innovación y la mejora del rendimiento. Además, ha dado lugar a una preocupante tendencia a la deslocalización de empresas fuera de la UE, con un 30 % de los «unicornios» europeos desplazados entre 2008 y 2021.
Como subraya Draghi, la inversión por sí sola no impulsará a Europa. Lo que hay que hacer es velar por que las reformas conduzcan a avances significativos. Debemos centrarnos en completar el mercado único, eliminar los obstáculos, priorizar un enfoque coherente de la reducción de las cargas y racionalizar la normativa. Tales son medidas clave que pueden adoptarse inmediatamente sin grandes enfrentamientos políticos y que aportarían beneficios tangibles a las empresas, en particular a las pymes, que son la columna vertebral de nuestras economías.
Por otro lado, no podemos ignorar la interconexión entre los sectores y nuestras economías. Las mejoras en un ámbito pueden dar lugar a un efecto dominó positivo en otros. Por ejemplo, la integración de la inteligencia artificial y las tecnologías basadas en datos puede contribuir a una gestión energética más inteligente en todas los sectores, desde la fabricación avanzada hasta la agricultura de precisión, y reducir considerablemente los costes y las emisiones. Estos son los tipos de sinergias a los que debemos aspirar.
El camino a seguir es obvio. Europa tiene la capacidad, el talento y el potencial de innovación necesarios para recuperar su ventaja competitiva, No obstante, se necesita una firme voluntad política, una colaboración y un enfoque centrados en objetivos estratégicos a largo plazo. Ahora nos corresponde a nosotros —las instituciones de la UE y los Estados miembros— traducir estas oportunidades en acciones que produzcan cambios reales.
