European Economic
and Social Committee
Energía: el CESE advierte contra la creación de nuevas dependencias
El Comité Económico y Social Europeo (CESE) se pronuncia con firmeza sobre la energía en un Dictamen aprobado en su pleno de septiembre: la propuesta de la Comisión es un paso en la dirección correcta para garantizar la autonomía energética de la UE con respecto a Rusia, pero estas medidas de emergencia no deben crear nuevas dependencias ni socavar los esfuerzos por lograr la neutralidad climática lo antes posible.
El CESE apoya el plan REPowerEU de la Comisión Europea, que tiene por objetivo lograr la autonomía de la UE respecto del suministro ruso de gas y petróleo, pero señala que muchas cuestiones que se abordan con urgencia en este momento podrían haberse evitado o, al menos, limitado si la dependencia de las importaciones de energía se hubiera reducido hace años y se hubiera completado el mercado de la energía, como viene pidiendo el CESE igualmente desde hace tiempo.
Una prueba de resistencia para la democracia y los valores europeos
En el Dictamen aprobado en el pleno de septiembre y elaborado por Stefan Back, Thomas Kattnig y Lutz Ribbe, la posición del Comité no deja lugar a dudas: los efectos económicos y sociales combinados de la crisis actual presionan sobre el sistema democrático de la UE, a menos que se encuentren soluciones adecuadas. Deben implantarse medidas inmediatas para garantizar la seguridad del suministro a un coste que sea «lo más asequible posible» para los consumidores y la industria —perjudicados por la actual crisis de precios— a fin de evitar una marea social.
En la actualidad, la sociedad europea se ve excesivamente afectada por los drásticos aumentos de precios. Según el CESE, la mayoría de los políticos y gran parte de nuestra sociedad se han dejado cegar por el suministro de combustibles fósiles baratos y no han tomado ninguna medida de precaución: la situación actual es la consecuencia de esta negligencia.
El Comité lamenta que haya sido la guerra de Ucrania y las consiguientes distorsiones en el suministro energético ruso lo que haya puesto de relieve esta cuestión básica de seguridad energética y haya desencadenado las medidas propuestas en el plan REPowerEU para garantizar la independencia respecto de las importaciones de energía rusa.
Sobre este asunto, el CESE recuerda las afirmaciones contenidas en la Estrategia Europea de Seguridad Energética de 2014 y en la Estrategia de la Unión de la Energía de 2015 (TEN/570 – Marco estratégico de la Unión de la Energía), según las cuales la UE sigue siendo vulnerable a las perturbaciones energéticas externas, por lo que se pide a los responsables políticos a escala nacional y de la UE que aclaren a la ciudadanía las decisiones que se toman para reducir nuestra dependencia de determinados combustibles, proveedores de energía y rutas de suministro.
Perspectivas futuras: aumentar la eficiencia energética y la cuota de energías renovables en la combinación energética
El plan REPowerEU de la Comisión Europea constituye un paso en la dirección correcta para que la Unión logre su autonomía respecto del suministro de gas y petróleo rusos.
Su enfoque se basa en la distinción entre medidas a corto y medio plazo y en cuatro pilares principales, a saber: ahorro de energía, diversificación de las importaciones de gas, sustitución de los combustibles fósiles mediante la aceleración de las energías renovables y soluciones de financiación.
No obstante, el CESE advierte que estas medidas de emergencia no deben dar lugar a nuevas dependencias ni contravenir los esfuerzos por lograr la neutralidad climática lo antes posible. Antes de instaurar asociaciones con países no democráticos o políticamente inestables, la Comisión debe desarrollar una estrategia geopolítica de importación de energía que tenga en cuenta también los acuciantes problemas energéticos y climáticos.
El Comité subraya que la urgencia de la situación del suministro requiere flexibilidad sobre el uso temporal de combustibles fósiles y de bajas emisiones.
Concretamente, el CESE apoya:
– la propuesta de aumentar hasta un 14 %, de aquí a 2030, el objetivo de eficiencia energética del 9 % propuesto en el paquete de medidas «Objetivo 55»;
– un incremento de la cuota de energías renovables en la combinación energética de la UE, por lo que respalda firmemente la petición de la Comisión de incluir en el paquete de medidas «Objetivo 55» la cuota del 45 % propuesta en el plan REPowerEU;
– las propuestas relativas a los procedimientos abreviados de concesión de permisos para proyectos de energías renovables y a la determinación de las «zonas propicias» para tales proyectos.
En dictámenes anteriores, el Comité ya había abordado las medidas adoptadas para mitigar las consecuencias de la guerra de Ucrania en la crisis energética y ahora sigue trabajando en la elaboración de recomendaciones para lograr la transición energética:
TEN/778 – REPowerEU: Acción conjunta para una energía más asequible, segura y sostenible
TEN/779 – Política de la UE en materia de almacenamiento de gas
TEN/780 – Seguridad del suministro y precios de la energía asequibles
TEN/783 – Acelerar el despliegue de las energías renovables
TEN/784 – Mercados de la energía
Antecedentes: riesgo de dependencia energética
En varios dictámenes el CESE ha advertido del riesgo que conlleva la dependencia energética:
TEN/767 – Estado de la Unión de la Energía 2021
TEN/761 – Precios de la energía
TEN/732 – Revisión de las directrices del Reglamento RTE-E
TEN/717 – Estrategia de la UE para la integración de sistemas energéticos
TEN/657 – Tercer Informe sobre el estado de la Unión de la Energía
TEN/623 - Precios y costes de la energía
TEN/626 – Estado de la Unión de la Energía
Para obtener más información, consulte la sección sobre energía de las páginas web de la Sección de Transportes, Energía, Infraestructuras y Sociedad de la Información (TEN).