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37/2024

En su conferencia anual sobre la pobreza energética, el Comité Económico y Social Europeo (CESE) hizo balance del alarmante aumento del número de personas en situación de pobreza energética durante el último año. El CESE envía un mensaje firme a los dirigentes de la UE y presenta propuestas concretas para lograr un suministro de energía asequible y estable, apoyando al mismo tiempo a las personas vulnerables, los hogares y las pymes.

Veinte años después de la adhesión de Eslovenia a la UE, el Comité Económico y Social Europeo (CESE) reunió a líderes políticos y de la sociedad civil en Liubliana para conmemorar este aniversario simbólico, y aprovechó la ocasión para poner de manifiesto las ventajas fundamentales que reporta la pertenencia a la UE y reafirmar que el futuro de la región de los Balcanes Occidentales pasa por la Unión Europea.

Veinte años después de la adhesión de Eslovenia a la UE, el Comité Económico y Social Europeo (CESE) reunió a líderes políticos y de la sociedad civil en Liubliana para conmemorar este aniversario simbólico, y aprovechó la ocasión para poner de manifiesto las ventajas fundamentales que reporta la pertenencia a la UE y reafirmar que el futuro de la región de los Balcanes Occidentales pasa por la Unión Europea. 

La conferencia «Dar continuidad a la historia de éxito de la ampliación de la UE: los Balcanes Occidentales deben obtener beneficios antes de la adhesión», organizada por el CESE en estrecha cooperación con la Comisión Europea y la Open Society Foundation – Balcanes Occidentales, puso el foco sobre las reformas necesarias para avanzar por la senda de la adhesión y la importancia de defender los valores fundamentales de la UE. 

En la conferencia, el presidente Oliver Röpke estuvo acompañado por la ministra eslovena de Asuntos Exteriores, Tanja Fajon, el ministro esloveno de Trabajo, Luka Mesec, y la secretaria general del Consejo de Cooperación Regional, Majlinda Bregu

Como destacó el presidente del CESE, Oliver Röpke: «El lugar de los Balcanes Occidentales está en la UE; hasta entonces, nuestra familia europea no estará completa. Pueden contar con que el CESE seguirá haciendo todo lo que le corresponda: entre otras cosas, va a organizar una “Cumbre de ampliación de la sociedad civil” en septiembre». 

Tanja Fajon, ministra de Asuntos Exteriores de Eslovenia, declaró: «Creo que en la actual situación geopolítica nos necesitamos unos a otros más que nunca. Para este proceso, es preciso que la sociedad civil ejerza presión sobre los gobiernos y las políticas para que avancen por una senda que los acerque a la UE». 

Luka Mesec, ministro de Trabajo, Familia, Asuntos Sociales e Igualdad de Oportunidades de Eslovenia, afirmó: «Eslovenia y los países de los Balcanes Occidentales comparten una dilatada historia común. Nuestra casa común es la Unión Europea y, por ello, voy a trabajar con el resto del Gobierno esloveno para facilitar la adhesión de los países de los Balcanes Occidentales a la Unión Europea». (mt)

Casi la mitad de personas que se hallan en un período de prácticas en la UE no reciben remuneración y muchas de ellas están realizado prácticas «falsas»: se las explota como mano de obra barata, sin tener acceso a protección social u otros derechos. La reciente propuesta de la Comisión Europea de mejorar la calidad de los períodos de prácticas en la UE, si bien se ha acogido favorablemente como un paso en la dirección correcta, ha sido criticada por no ir lo suficientemente lejos. Hemos pedido a Nicoletta Merlo, ponente del Dictamen relativo a la Directiva sobre los períodos de prácticas y un marco de calidad reforzado para los períodos de prácticas, que nos explicara la postura del CESE sobre dicho acto y compartiese con nosotros las propuestas del Comité para mejorar la calidad de la experiencia y garantizar que las prácticas sean accesibles para todos, no solo para los jóvenes que puedan permitírselas.

Casi la mitad de personas que se hallan en un período de prácticas en la UE no reciben remuneración y muchas de ellas están realizado prácticas «falsas»: se las explota como mano de obra barata, sin tener acceso a protección social u otros derechos. La reciente propuesta de la Comisión Europea de mejorar la calidad de los períodos de prácticas en la UE, si bien se ha acogido favorablemente como un paso en la dirección correcta, ha sido criticada por no ir lo suficientemente lejos. Hemos pedido a Nicoletta Merlo, ponente del Dictamen relativo a la Directiva sobre los períodos de prácticas y un marco de calidad reforzado para los períodos de prácticas, que nos explicara la postura del CESE sobre dicho acto y compartiese con nosotros las propuestas del Comité para mejorar la calidad de la experiencia y garantizar que las prácticas sean accesibles para todos, no solo para los jóvenes que puedan permitírselas.

Los jóvenes albaneses desempeñarán un papel sumamente importante a la hora de acercar su país a la UE. Sin embargo, su voluntad de convertirse en agentes del cambio y su entusiasmo por la UE a menudo no van emparejados con recursos adecuados que les permitan participar de manera significativa en los programas, los proyectos y la toma de decisiones. Lo que se necesita es una coordinación global de las partes interesadas centrada en la juventud, escribe nuestra invitada sorpresa Dafina Peci, directora ejecutiva del Congreso Nacional de la Juventud de Albania. 

Los jóvenes albaneses desempeñarán un papel sumamente importante a la hora de acercar su país a la UE. Sin embargo, su voluntad de convertirse en agentes del cambio y su entusiasmo por la UE a menudo no van acompañados de recursos adecuados que les permitan participar de manera significativa en los programas, los proyectos y la toma de decisiones. Lo que se necesita es una coordinación global de las partes interesadas centrada en la juventud, escribe nuestra invitada sorpresa Dafina Peci, directora ejecutiva del Congreso Nacional de la Juventud de Albania. 

Dafina Peci se convirtió en directora ejecutiva del Congreso Nacional de la Juventud de Albania en 2016, tras haber sido su presidenta durante dos años consecutivos. Desde 2017, Dafina imparte además clases en la Facultad de Ciencias Políticas de la Universidad de Tirana. Formó parte del grupo de trabajo que preparó la creación de la Oficina Regional de Cooperación Juvenil (RYCO, por sus siglas en inglés) y posteriormente representó a Albania en el consejo de administración de la RYCO, además de representar a la juventud en su consejo de dirección. Es licenciada en Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales y tiene un máster en Ciencias Regionales y Seguridad. También ha completado una especialización de posgrado en seguridad tras los conflictos, consolidación de la paz e instituciones de mediación.

Por Dafina Peci, secretaria general, Congreso Nacional de la Juventud de Albania

Las personas jóvenes son colaboradores importantes aquí y ahora, y no solo como futuros líderes. Su impulso, su imaginación y su voluntad para hacer realidad las grandes ideas son vitales para que la sociedad avance. La participación activa de la juventud promueve los valores democráticos, el progreso social y el crecimiento personal. Además, proporciona a los responsables de la toma de decisiones datos importantes sobre los problemas que requieren atención.

Por Dafina Peci, secretaria general, Congreso Nacional de la Juventud de Albania 

Las personas jóvenes son colaboradores importantes aquí y ahora, y no solo como futuros líderes. Su impulso, su imaginación y su voluntad para hacer realidad las grandes ideas son vitales para que la sociedad avance. La participación activa de la juventud promueve los valores democráticos, el progreso social y el crecimiento personal. Además, proporciona a los responsables de la toma de decisiones datos importantes sobre los problemas que requieren atención. 

La juventud albanesa es una partidaria entusiasta de la adhesión a la UE, pero su entusiasmo no se ve respaldado por información, conocimientos o medios adecuados para participar. 

Albania podría ganar mucho si capacitara a su juventud para que participe de manera significativa en programas y proyectos, ya que ello ayudaría a los jóvenes albaneses a expresar cuáles son sus necesidades y prioridades y a actuar para introducir los cambios que desean que ocurran. 

En estos momentos, el Congreso Nacional de la Juventud de Albania centra una parte importante de su compromiso y esfuerzos en comprender en qué medida el activismo de la sociedad civil y la participación de las personas más jóvenes han servido para cambiar la sociedad. A fin de mejorar la calidad de las actividades de los jóvenes y su participación en el proceso de adhesión de Albania a la UE, es imperativo tener seriamente en cuenta las lecciones aprendidas, empezando por la necesidad de establecer asociaciones sólidas que den prioridad a la juventud, inviertan en ella como un activo valioso y promuevan mayores sinergias entre todas las partes interesadas pertinentes. En mi opinión, todos estos elementos son fundamentales. 

Colaborar con la juventud y la sociedad civil para hacer avanzar el proceso de adhesión a la UE de Albania

Además de ser nuestra verdadera esperanza, los jóvenes son nuestros principales agentes del cambio. Han ayudado a Albania a avanzar no solo hacia un futuro mejor, sino también hacia el mejor presente posible. Poseen la valentía, los ideales y la voluntad de hacer realidad incluso las ideas más increíblemente difíciles. Los adolescentes que participan activamente en la sociedad no solo consolidan su crecimiento personal y social, sino que también impulsan una sociedad más democrática y ofrecen a los responsables de la toma de decisiones perspectivas valiosas sobre una serie de cuestiones y tendencias que requieren respuestas. Capacitar e implicar a los jóvenes mediante su participación significativa en actividades y programas que aborden sus necesidades y objetivos sería algo que sin duda aportaría enormes beneficios para Albania. 

La participación no es solo una cuestión de derechos humanos fundamentales, sino que es también una manera práctica de promover una ciudadanía activa para todos. Aunque votar y presentarse como candidatos a las elecciones son componentes cruciales del compromiso democrático, la participación de la juventud en la vida cotidiana va mucho más allá. Entre los requisitos previos de una ciudadanía activa figura tener el derecho y las oportunidades de participar, pero también disponer de medios, espacio, herramientas y, cuando sea necesario, apoyo financiero, para poder influir en la toma de decisiones y participar en medidas y actividades que refuercen y apoyen a la sociedad y la hagan más resiliente. 

En este sentido, la ampliación de las redes de organizaciones de la sociedad civil es fundamental para crear espacios adicionales que permitan la participación y el empoderamiento de la juventud. Las organizaciones de la sociedad civil pueden compartir buenas prácticas, aprender unas de otras, intercambiar información y descubrir nuevas ideas gracias a la colaboración, la creación de redes y la generación de sinergias. Además, todo esto les permite movilizar financiación adicional en el ámbito de los pilares de su trabajo compartido y coordinar políticas y programas. La labor que realizan las organizaciones de la sociedad civil empoderar a la juventud, y contribuye igualmente a reforzar la representación y la participación de los grupos de jóvenes en la sociedad. 

Para aprovechar el potencial y la innovación que la juventud puede aportar a la sociedad albanesa al trazar la senda del crecimiento social, cultural y económico, confío en que esta ampliación se materialice y se convierta en un llamamiento en favor del activismo juvenil y de la sociedad civil. 

Queda mucho camino por recorrer y deben realizarse más esfuerzos para aumentar la participación activa, la representación y el liderazgo significativos de la juventud en la sociedad. La participación de los jóvenes también debería incluir la creación y priorización de espacios que les permitan acceder a la información y a oportunidades de diálogo e intercambio de conocimientos con homólogos, partes interesadas y responsables de la toma de decisiones.

La evaluación de la UE desde el punto de vista de los jóvenes es una herramienta destinada a garantizar una mayor participación de la juventud en la elaboración de las políticas. Al cierre de las solicitudes para tomar parte en la evaluación de la UE desde el punto de vista de los jóvenes del CESE, Katrīna Leitāne, presidenta del Grupo sobre la Juventud en el CESE, nos expuso lo que la evaluación va a aportar a las organizaciones juveniles seleccionadas para participar en los trabajos del Comité.

La evaluación de la UE desde el punto de vista de los jóvenes es una herramienta destinada a garantizar una mayor participación de la juventud en la elaboración de las políticas. Al cierre de las solicitudes para tomar parte en la evaluación de la UE desde el punto de vista de los jóvenes del CESE, Katrīna Leitāne, presidenta del Grupo sobre la Juventud en el CESE, nos expuso lo que la evaluación va a aportar a las organizaciones juveniles seleccionadas para participar en los trabajos del Comité.

Katrīna Leitāne, presidenta del Grupo sobre la Juventud en el CESE

Los intereses de la juventud están infrarrepresentados en la elaboración de políticas a escala mundial, pese a que está preparada y dispuesta y es capaz de contribuir a ella. La integración de las perspectivas de la juventud en la actividad del CESE dará lugar a una mayor representatividad y resiliencia en las políticas de la UE. Como hogar de la sociedad civil europea, el CESE debe ser la institución de referencia de la UE en lo que atañe a la representación de las voces de la juventud.

Katrīna Leitāne, presidenta del Grupo sobre la Juventud en el CESE

Los intereses de la juventud están infrarrepresentados en la elaboración de políticas a escala mundial, pese a que está preparada y dispuesta y es capaz de contribuir a ella. La integración de las perspectivas de la juventud en la actividad del CESE dará lugar a una mayor representatividad y resiliencia en las políticas de la UE. Como hogar de la sociedad civil europea, el CESE debe ser la institución de referencia de la UE en lo que atañe a la representación de las voces de la juventud. 

El CESE lleva ya años estudiando la forma de integrar mejor las voces de la juventud europea en su labor y en el proceso decisorio de la UE. El Grupo sobre la Juventud en el CESE se creó hace un año para formalizar la participación de la juventud. A través del Dictamen Evaluación de la UE desde el punto de vista de los jóvenes, publicado en septiembre de 2022, el CESE se convirtió en la primera institución de la UE en comprometerse con la implantación de ese mecanismo. En abril de 2024, el CESE avanzó otro gran paso al aprobar la metodología para aplicar la evaluación de la UE desde el punto de vista de los jóvenes en el CESE

La evaluación de la UE desde el punto de vista de los jóvenes es una herramienta diseñada para reforzar la participación y la integración de la juventud en la elaboración de las políticas. Engloba consultas, evaluaciones de impacto y medidas de mitigación. En el CESE, esto significa que los representantes de la juventud colaborarán con los miembros del CESE en la elaboración de dictámenes seleccionados. Concretamente, los representantes de la juventud participarán en reuniones y audiencias, aportarán contribuciones por escrito y posiblemente efectuarán un seguimiento de la aceptación de los dictámenes. Por cada dictamen, un representante de la juventud trabajará en nombre de todas las organizaciones juveniles interesadas. 

La iniciativa se encuentra actualmente en fase de puesta en marcha. En junio de este año, se celebró una convocatoria abierta para que las organizaciones juveniles presentaran su candidatura y el CESE recibió más de cien candidaturas. Se informará periódicamente a las organizaciones juveniles admisibles de los nuevos dictámenes previstos, y se les preguntará si desean trabajar en alguno de ellos. Las mesas de sección y de la CCMI decidirán en última instancia qué dictámenes se someten a la evaluación de la UE desde el punto de vista de los jóvenes en el CESE. 

Las experiencias extraídas de un proyecto piloto de gran éxito ayudaron al Grupo sobre la Juventud a preparar esta metodología. Cada una de las secciones y la CCMI seleccionaron un dictamen, y el CESE contó con la exitosa participación de un total de veinte representantes de la juventud. Los temas de estos dictámenes eran variados, desde el Semestre Europeo hasta la defensa de la democracia. 

El Grupo sobre la Juventud en el CESE está trabajando para encontrar la mejor manera de involucrar significativamente a las organizaciones juveniles. El siguiente paso es comenzar a aplicar la iniciativa y revisarla y mejorarla periódicamente a medida que se hace uso de ella.

Si desea saber más, consulte nuestra página web Evaluación de la UE desde el punto de vista de los jóvenes en el CESE o póngase en contacto con la secretaría en youtheesc@eesc.europa.eu

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36/2024

Tan solo unos días después de las elecciones europeas de 2024, el Comité Económico y Social Europeo (CESE) y los consejos económicos y sociales (CES) nacionales de la UE se reunieron para debatir la situación de la doble transición digital y ecológica que se está desarrollando. Han llegado a la conclusión de que la sociedad civil organizada desempeña un papel decisivo para ayudar a subsanar las deficiencias.

Por el Grupo de Trabajadores del CESE 

Actualmente hay más de 1 200 comités de empresa europeos en las grandes empresas multinacionales. Estos órganos son una herramienta importante para garantizar la democracia en el lugar de trabajo, ya que tienen derecho a recibir información sobre cuestiones transnacionales de la dirección central de la empresa y a expresar su opinión. Entre dichas cuestiones se encuentran la situación económica y financiera actual, la posible evolución de la plantilla, las inversiones o los nuevos métodos de trabajo. Los comités de empresa europeos no tienen derecho a negociar acuerdos.

Por el Grupo de Trabajadores del CESE 

Actualmente hay más de 1 200 comités de empresa europeos en las grandes empresas multinacionales. Estos órganos son una herramienta importante para garantizar la democracia en el lugar de trabajo, ya que tienen derecho a recibir información sobre cuestiones transnacionales de la dirección central de la empresa y a expresar su opinión. Entre dichas cuestiones se encuentran la situación económica y financiera actual, la posible evolución de la plantilla, las inversiones o los nuevos métodos de trabajo. Los comités de empresa europeos no tienen derecho a negociar acuerdos. 

Las decisiones de las multinacionales se toman principalmente en la sede central pero se aplican a la totalidad de sus sociedades, por lo que la importancia de los comités de empresa europeos es cada vez mayor: estos órganos ayudan a los representantes de los trabajadores a comprender mejor las decisiones empresariales. Al mismo tiempo, unos procesos de información y consulta adecuados pueden contribuir a que la dirección elabore sus decisiones de modo que puedan aplicarse sin problemas en todos los países. 

Con todo, las investigaciones demuestran que existen graves deficiencias en la actual Directiva sobre los comités de empresa europeos (que se remonta a 2009) y en su aplicación. Lo más grave es que muchos comités de empresa europeos no tienen la posibilidad de acudir a los juzgados si se vulneran sus derechos. Un estudio de sentencias y procedimientos judiciales pasados muestra que existe una gran inseguridad jurídica especialmente en lo que respecta a las definiciones de «información», «consulta», «transnacional» y «confidencialidad», y al derecho del comité de empresa europeo a recurrir a expertos (por ejemplo, para su asesoramiento jurídico, o a representantes sindicales). Además, existen varios Reglamentos obsoletos que deben adaptarse a la situación actual a escala mundial. 

Las empresas y sus trabajadores se enfrentan a múltiples retos: la digitalización, las medidas para afrontar el cambio climático, la demografía o las capacidades. Estos cambios pueden ser perturbadores y afectar a la competitividad de las empresas, así como a la seguridad social y a la productividad de los trabajadores. Los datos científicos han demostrado que la aplicación efectiva de los derechos de información, consulta y participación de los trabajadores mejora la sostenibilidad de las decisiones de las empresas y su competitividad, lo que, a su vez, supone que los comités de empresa europeos pueden desempeñar un papel crucial en la puesta en marcha de la transición justa. 

Por lo expuesto, es necesaria una revisión de la Directiva para velar por la seguridad jurídica y el correcto funcionamiento de los comités de empresa europeos: una ejecución rápida y sin trabas de dicha revisión debería abordar las deficiencias existentes y preparar los comités de empresa europeos para el futuro. El Dictamen del CESE evalúa la propuesta de la Comisión y formula una serie de propuestas concretas a los legisladores sobre cómo seguir mejorando la Directiva.