Fomentar una cultura compartida de los derechos fundamentales en Europa

por Cristian Pîrvulescu, miembro del CESE

Se ha acabado definitivamente la época en que los derechos fundamentales, el Estado de Derecho y la democracia podían darse por sentados en nuestro continente. Cada vez es más evidente que estos valores deben defenderse de forma proactiva frente al populismo, el discurso de odio, los ataques contra minorías, la reducción del espacio para la sociedad civil y la tendencia de algunos gobiernos a concentrar el poder. El Grupo ad hoc sobre Derechos Fundamentales y Estado de Derecho se centra en impulsar una cultura de los derechos fundamentales en Europa.

En los últimos años, nuestro continente ha afrontado múltiples crisis que han cuestionado los valores de la UE consagrados en el artículo 2 del Tratado. Desde el inicio del nuevo milenio, la población europea ha tenido que hacer frente a múltiples retos, entre los que destacan la crisis financiera de 2008 y las consiguientes medidas de austeridad draconianas, el aumento de las amenazas a la seguridad y del terrorismo, el gran reto humanitario que representan las situaciones desesperadas de los solicitantes de asilo y la mayor crisis sanitaria en un siglo.

El CESE no podía mantenerse al margen sin hacer nada. En 2018 creó el Grupo ad hoc sobre Derechos Fundamentales y Estado de Derecho (DFED), un órgano compuesto por veintiún miembros y que tengo el honor de presidir después de mi colega José Antonio Moreno Díaz, en el que la sociedad civil puede compartir sus puntos de vista sobre la evaluación de la situación de los derechos fundamentales, la democracia y el Estado de Derecho en los Estados miembros.

El Grupo DFED organiza visitas a todos los Estados miembros de la UE, donde se reúne con los interlocutores sociales, las organizaciones de la sociedad civil, los profesionales del Derecho y de los medios de comunicación y las autoridades nacionales. A partir de sus contribuciones, elabora informes en los que describe la situación de cada país.

El enfoque general no es aportar un análisis legalista, sino más bien facilitar un diálogo constructivo sobre cuestiones que a veces están polarizadas. Hemos recibido comentarios muy positivos de los representantes de las organizaciones de la sociedad civil, que han constatado que los informes impulsan de hecho los intercambios de puntos de vista a escala nacional.

Otro objetivo clave del Grupo DFED es aprovechar estas visitas a los países para destacar las tendencias que se desarrollan en Europa. Por ello, organizamos nuestra primera conferencia en noviembre de 2019 para presentar la visión general extraída del informe de síntesis sobre las primeras visitas a los países. En noviembre de 2021 celebraremos nuestra segunda conferencia, esta vez con el fin de reunir a las partes interesadas para debatir los informes de la Comisión Europea sobre el Estado de Derecho.

Nuestro objetivo a medio plazo es desarrollar un foro de la sociedad civil más amplio que permita a todas las partes interesadas participar en debates abiertos e inclusivos sobre la defensa de los valores de la UE. Como paso intermedio, pronto pondremos en marcha una nueva sección web en la que las partes interesadas podrán compartir contribuciones escritas.

El Grupo DFED quiere desempeñar su papel en el desarrollo de una cultura europea compartida de los derechos fundamentales, el Estado de Derecho y la democracia. Además de las visitas a los países y las conferencias, el Grupo DFED ha prestado especial atención a la actual crisis de la COVID-19, organizando audiencias sobre las repercusiones y la recuperación, y ha iniciado dos dictámenes de iniciativa para abordar el impacto y el aspecto del Estado de Derecho de los fondos de recuperación.

En general, el principal valor añadido del Grupo DFED es que aporta el punto de vista de los medios socioeconómicos sobre los derechos fundamentales y el Estado de Derecho, además de crear una coalición de las organizaciones de la sociedad civil de todo tipo, incluidos los interlocutores sociales. Nuestro Dictamen sobre el Estado de Derecho y su impacto en el crecimiento económico constituye un símbolo de dicho enfoque y del creciente interés de empresarios, trabajadores y fuerzas de la sociedad civil representadas en el Grupo Diversidad Europa por estas cuestiones. La participación activa de todos los Grupos es fundamental para el trabajo del Grupo DFED.