La evaluación de la UE desde el punto de vista de los jóvenes es una herramienta destinada a garantizar una mayor participación de la juventud en la elaboración de las políticas. Al cierre de las solicitudes para tomar parte en la evaluación de la UE desde el punto de vista de los jóvenes del CESE, Katrīna Leitāne, presidenta del Grupo sobre la Juventud en el CESE, nos expuso lo que la evaluación va a aportar a las organizaciones juveniles seleccionadas para participar en los trabajos del Comité.
La evaluación de la UE desde el punto de vista de los jóvenes es una herramienta destinada a garantizar una mayor participación de la juventud en la elaboración de las políticas. Al cierre de las solicitudes para tomar parte en la evaluación de la UE desde el punto de vista de los jóvenes del CESE, Katrīna Leitāne, presidenta del Grupo sobre la Juventud en el CESE, nos expuso lo que la evaluación va a aportar a las organizaciones juveniles seleccionadas para participar en los trabajos del Comité.
Katrīna Leitāne, presidenta del Grupo sobre la Juventud en el CESE
Los intereses de la juventud están infrarrepresentados en la elaboración de políticas a escala mundial, pese a que está preparada y dispuesta y es capaz de contribuir a ella. La integración de las perspectivas de la juventud en la actividad del CESE dará lugar a una mayor representatividad y resiliencia en las políticas de la UE. Como hogar de la sociedad civil europea, el CESE debe ser la institución de referencia de la UE en lo que atañe a la representación de las voces de la juventud.
Katrīna Leitāne, presidenta del Grupo sobre la Juventud en el CESE
Los intereses de la juventud están infrarrepresentados en la elaboración de políticas a escala mundial, pese a que está preparada y dispuesta y es capaz de contribuir a ella. La integración de las perspectivas de la juventud en la actividad del CESE dará lugar a una mayor representatividad y resiliencia en las políticas de la UE. Como hogar de la sociedad civil europea, el CESE debe ser la institución de referencia de la UE en lo que atañe a la representación de las voces de la juventud.
El CESE lleva ya años estudiando la forma de integrar mejor las voces de la juventud europea en su labor y en el proceso decisorio de la UE. El Grupo sobre la Juventud en el CESE se creó hace un año para formalizar la participación de la juventud. A través del Dictamen Evaluación de la UE desde el punto de vista de los jóvenes, publicado en septiembre de 2022, el CESE se convirtió en la primera institución de la UE en comprometerse con la implantación de ese mecanismo. En abril de 2024, el CESE avanzó otro gran paso al aprobar la metodología para aplicar la evaluación de la UE desde el punto de vista de los jóvenes en el CESE.
La evaluación de la UE desde el punto de vista de los jóvenes es una herramienta diseñada para reforzar la participación y la integración de la juventud en la elaboración de las políticas. Engloba consultas, evaluaciones de impacto y medidas de mitigación. En el CESE, esto significa que los representantes de la juventud colaborarán con los miembros del CESE en la elaboración de dictámenes seleccionados. Concretamente, los representantes de la juventud participarán en reuniones y audiencias, aportarán contribuciones por escrito y posiblemente efectuarán un seguimiento de la aceptación de los dictámenes. Por cada dictamen, un representante de la juventud trabajará en nombre de todas las organizaciones juveniles interesadas.
La iniciativa se encuentra actualmente en fase de puesta en marcha. En junio de este año, se celebró una convocatoria abierta para que las organizaciones juveniles presentaran su candidatura y el CESE recibió más de cien candidaturas. Se informará periódicamente a las organizaciones juveniles admisibles de los nuevos dictámenes previstos, y se les preguntará si desean trabajar en alguno de ellos. Las mesas de sección y de la CCMI decidirán en última instancia qué dictámenes se someten a la evaluación de la UE desde el punto de vista de los jóvenes en el CESE.
Las experiencias extraídas de un proyecto piloto de gran éxito ayudaron al Grupo sobre la Juventud a preparar esta metodología. Cada una de las secciones y la CCMI seleccionaron un dictamen, y el CESE contó con la exitosa participación de un total de veinte representantes de la juventud. Los temas de estos dictámenes eran variados, desde el Semestre Europeo hasta la defensa de la democracia.
El Grupo sobre la Juventud en el CESE está trabajando para encontrar la mejor manera de involucrar significativamente a las organizaciones juveniles. El siguiente paso es comenzar a aplicar la iniciativa y revisarla y mejorarla periódicamente a medida que se hace uso de ella.
Tan solo unos días después de las elecciones europeas de 2024, el Comité Económico y Social Europeo (CESE) y los consejos económicos y sociales (CES) nacionales de la UE se reunieron para debatir la situación de la doble transición digital y ecológica que se está desarrollando. Han llegado a la conclusión de que la sociedad civil organizada desempeña un papel decisivo para ayudar a subsanar las deficiencias.
Actualmente hay más de 1 200 comités de empresa europeos en las grandes empresas multinacionales. Estos órganos son una herramienta importante para garantizar la democracia en el lugar de trabajo, ya que tienen derecho a recibir información sobre cuestiones transnacionales de la dirección central de la empresa y a expresar su opinión. Entre dichas cuestiones se encuentran la situación económica y financiera actual, la posible evolución de la plantilla, las inversiones o los nuevos métodos de trabajo. Los comités de empresa europeos no tienen derecho a negociar acuerdos.
Actualmente hay más de 1 200 comités de empresa europeos en las grandes empresas multinacionales. Estos órganos son una herramienta importante para garantizar la democracia en el lugar de trabajo, ya que tienen derecho a recibir información sobre cuestiones transnacionales de la dirección central de la empresa y a expresar su opinión. Entre dichas cuestiones se encuentran la situación económica y financiera actual, la posible evolución de la plantilla, las inversiones o los nuevos métodos de trabajo. Los comités de empresa europeos no tienen derecho a negociar acuerdos.
Las decisiones de las multinacionales se toman principalmente en la sede central pero se aplican a la totalidad de sus sociedades, por lo que la importancia de los comités de empresa europeos es cada vez mayor: estos órganos ayudan a los representantes de los trabajadores a comprender mejor las decisiones empresariales. Al mismo tiempo, unos procesos de información y consulta adecuados pueden contribuir a que la dirección elabore sus decisiones de modo que puedan aplicarse sin problemas en todos los países.
Con todo, las investigaciones demuestran que existen graves deficiencias en la actual Directiva sobre los comités de empresa europeos (que se remonta a 2009) y en su aplicación. Lo más grave es que muchos comités de empresa europeos no tienen la posibilidad de acudir a los juzgados si se vulneran sus derechos. Un estudio de sentencias y procedimientos judiciales pasados muestra que existe una gran inseguridad jurídica especialmente en lo que respecta a las definiciones de «información», «consulta», «transnacional» y «confidencialidad», y al derecho del comité de empresa europeo a recurrir a expertos (por ejemplo, para su asesoramiento jurídico, o a representantes sindicales). Además, existen varios Reglamentos obsoletos que deben adaptarse a la situación actual a escala mundial.
Las empresas y sus trabajadores se enfrentan a múltiples retos: la digitalización, las medidas para afrontar el cambio climático, la demografía o las capacidades. Estos cambios pueden ser perturbadores y afectar a la competitividad de las empresas, así como a la seguridad social y a la productividad de los trabajadores. Los datos científicos han demostrado que la aplicación efectiva de los derechos de información, consulta y participación de los trabajadores mejora la sostenibilidad de las decisiones de las empresas y su competitividad, lo que, a su vez, supone que los comités de empresa europeos pueden desempeñar un papel crucial en la puesta en marcha de la transición justa.
Por lo expuesto, es necesaria una revisión de la Directiva para velar por la seguridad jurídica y el correcto funcionamiento de los comités de empresa europeos: una ejecución rápida y sin trabas de dicha revisión debería abordar las deficiencias existentes y preparar los comités de empresa europeos para el futuro. El Dictamen del CESE evalúa la propuesta de la Comisión y formula una serie de propuestas concretas a los legisladores sobre cómo seguir mejorando la Directiva.
El CESE ha puesto en marcha un nuevo programa para seguir desarrollando sus relaciones con la comunidad de consejos económicos y sociales nacionales (CES). Esta iniciativa tiene por objeto facilitar intercambios más regulares sobre cuestiones prioritarias, dictámenes e informes previstos, así como buenas prácticas.
El CESE ha puesto en marcha un nuevo programa para seguir desarrollando sus relaciones con la comunidad de consejos económicos y sociales nacionales (CES). Esta iniciativa tiene por objeto facilitar intercambios más regulares sobre cuestiones prioritarias, dictámenes e informes previstos, así como buenas prácticas.
El primer intercambio de este tipo tuvo lugar el pasado mes de marzo en Francia con la presidenta del Grupo sobre la Juventud en el CESE, Katrīna Leitāne, que realizó una visita de dos días al Consejo Económico, Social y Medioambiental francés (ESEC) para intercambiar puntos de vista sobre las políticas de juventud. ¿Cuales fueron los resultados? Nuevas ideas para promover la agenda de la juventud a escala nacional y de la UE, integrar las expectativas de la juventud en las actividades del CESE y reunirse con nuevos colegas que trabajan sobre el mismo tema en un Estado miembro.
En este vídeo, Katrīna Leitāne comparte sus impresiones sobre su visita de trabajo y los fructíferos intercambios que mantuvo con el ESEC en Francia.
Para más información sobre el programa de intercambio, consulte nuestra página web aquí.
Para cualquier consulta, póngase en contacto con la Secretaría de la Unidad de Relaciones con los Consejos Económicos y Sociales Nacionales (CSS) y la Unidad de la Sociedad Civil (EESC-ESCS-relations@eesc.europa.eu).
El CESE ha insistido en la importancia de incorporar las perspectivas de la juventud a las políticas de la UE e insta a las organizaciones juveniles a que se comprometan con la evaluación desde el punto de vista de los jóvenes, una iniciativa del CESE destinada a amplificar la voz de las personas jóvenes en la elaboración de las políticas.
El CESE ha insistido en la importancia de incorporar las perspectivas de la juventud a las políticas de la UE e insta a las organizaciones juveniles a que se comprometan con la evaluación desde el punto de vista de los jóvenes, una iniciativa del CESE destinada a amplificar la voz de las personas jóvenes en la elaboración de las políticas.
En su reciente convocatoria de candidaturas, cuyo plazo finalizaba el 30 de junio de 2024, el CESE invitó a las organizaciones juveniles a presentar sus solicitudes para participar en la evaluación desde el punto de vista de los jóvenes del CESE. Las organizaciones seleccionadas elegirán los dictámenes del CESE en los que deseen influir, participarán en reuniones y audiencias y aportarán contribuciones por escrito. Para poder optar a la selección, las organizaciones deben estar constituidas democráticamente, respetar los principios del Convenio Europeo de Derechos Humanos y desarrollar actividades o contar con órganos decisorios dirigidos por jóvenes.
Durante el último año, el CESE ha puesto a prueba esta evaluación, permitiendo a representantes de la juventud de toda Europa participar en debates sobre cuestiones importantes, como la democracia, la política agrícola común o la participación de la juventud de la UE y el Reino Unido. El éxito de este proyecto piloto ha llevado a establecerlo como un instrumento permanente, y el CESE pide a otras instituciones de la UE que adopten medidas similares.
Durante un reciente debate en el pleno, los representantes de la juventud expresaron su satisfacción por la iniciativa, que garantiza su participación más allá de temas tradicionalmente centrados en la juventud, como la crisis climática.
El presidente del CESE, Oliver Röpke, destacó la iniciativa como un compromiso político fundamental, haciendo hincapié en la necesidad de una participación continua de la juventud en el proceso de toma de decisiones de la UE. Señaló que las elecciones no deben ser la única ocasión para que se escuchen las voces de la juventud, y que la evaluación desde el punto de vista de los jóvenes garantizará su aportación regular a las políticas de la UE.
Katrīna Leitāne, presidenta del Grupo ad hoc del CESE sobre la Juventud, comentó los avances en la integración de las voces de la juventud a la toma de decisiones de la UE y señaló que la evaluación desde el punto de vista de los jóvenes es un proceso en marcha que evolucionará con la experiencia. Elias Dray, vicepresidente del Foro Europeo de la Juventud, elogió al CESE por su liderazgo y animó a las organizaciones juveniles a unirse a la iniciativa para garantizar que sus puntos de vista conformen los futuros dictámenes del CESE.
Bora Muzhaqi, ministra de Juventud e Infancia de Albania, también participó en el pleno del CESE. Su país se esfuerza por ser un modelo en el ámbito de la política de juventud y por demostrar el valor de contar con ministros en el Gobierno que se ocupen con carácter exclusivo de las cuestiones relacionadas con la juventud. «Creo sinceramente que, gracias a nuestra actual labor con y para las personas jóvenes, estamos preparando a nuestra juventud para el futuro: estamos empoderándola para tomar las riendas en el presente y así asegurarnos de que hereda un planeta sostenible y diverso desde el punto de vista ecológico».
El CESE cuenta con una excelente relación de trabajo con Albania, lo que demuestra el papel clave de las asociaciones transnacionales en el fomento de la participación de la juventud, en todos los niveles de gobernanza.
El CESE está comprometido con esta iniciativa desde septiembre de 2022, cuando aprobó un Dictamen sobre la evaluación de la UE desde el punto de vista de los jóvenes. Los esfuerzos en curso del CESE, incluido el acto anual «¡Tu Europa, tu voz!», demuestran además su empeño en aumentar la participación de la juventud en el proceso de toma de decisiones de la UE.
Las recomendaciones formuladas en el acto de este año, que se celebró en marzo de 2024, es una apelación directa a los dirigentes del próximo mandato de la UE y se pueden consultar en línea. (ks)
La Comisión Europea ha propuesto el objetivo de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero en un 90 % de aquí a 2040, con la vista puesta en alcanzar la neutralidad climática en 2050. El Comité Económico y Social Europeo (CESE) suscribió este objetivo en su pleno de mayo e hizo hincapié en que estas ambiciones se ajustan a las recomendaciones científicas de limitar el calentamiento global a 1,5 grados Celsius.
La Comisión Europea ha propuesto el objetivo de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero en un 90 % de aquí a 2040, con la vista puesta en alcanzar la neutralidad climática en 2050. El Comité Económico y Social Europeo (CESE) suscribió este objetivo en su pleno de mayo e hizo hincapié en que estas ambiciones se ajustan a las recomendaciones científicas de limitar el calentamiento global a 1,5 grados Celsius.
Al brindar su apoyo, el CESE ha destacado la importancia de aportar una contribución justa a los esfuerzos mundiales en materia de clima y de garantizar la competitividad de las industrias europeas durante la transición hacia una economía hipocarbónica. Teppo Säkkinen, ponente del Dictamen «Objetivo climático de la UE para 2040», puso de manifiesto la necesidad de disponer de un sistema eléctrico sin emisiones de carbono de aquí a 2040 para impulsar la descarbonización de la industria, el transporte y los edificios, y abogó por lograr una auténtica reducción de las emisiones mediante la eliminación progresiva de los combustibles fósiles.
El CESE ha advertido contra la dependencia excesiva de la eliminación de carbono, debido a riesgos como los incendios forestales y las plagas, e instó a aplicar un enfoque equilibrado entre la reducción de las emisiones y la eliminación de carbono. La próxima fase de la política climática de la UE debe centrarse en la inversión, así como en crear una economía sólida, mejorar la seguridad energética y generar puestos de trabajo de calidad. Para ello será fundamental alcanzar el objetivo de reducir las emisiones en un 55 % para 2030 y aplicar la legislación del paquete de medidas «Objetivo 55».
El CESE prevé que de aquí a 2040 el sector de la generación de electricidad no generará emisiones de carbono, lo que permitirá a continuación descarbonizar la calefacción y la refrigeración. Disponer de energía limpia y asequible es fundamental para descarbonizar la industria, los edificios y el transporte.
El CESE también ha propuesto un objetivo de reducción de emisiones para el sector agroalimentario en el contexto de un diálogo con los agricultores y otras partes interesadas, que garantice la seguridad alimentaria y tenga en cuenta las diferentes condiciones naturales que coexisten en la UE.
El apoyo del público y la participación de las partes interesadas son cruciales para alcanzar el objetivo para 2040. Por consiguiente, a la hora de fijar objetivos y elaborar políticas, el CESE pide un amplio diálogo en el que participen también los interlocutores sociales, la sociedad civil y la ciudadanía.
Mientras la UE avanza en la elaboración de su propuesta legislativa sobre el objetivo para 2040, el CESE subraya la necesidad de realizar un exhaustivo «control de la competitividad» con respecto a otras grandes economías para mantener la competitividad global de Europa y su base industrial y respetar unas normas medioambientales y sociales rigurosas. (ks)
En su pleno de mayo, el CESE aprobó dos dictámenes en los que subraya el papel fundamental que desempeñará en futuras ampliaciones la política de cohesión, que es el principal instrumento de financiación utilizado por la UE para el desarrollo regional. Entre otras cosas, el CESE pide que se incluyan en los Tratados de adhesión herramientas de cumplimiento para abordar posibles desafíos tras la adhesión, como la emigración y las preocupaciones relativas al Estado de Derecho.
En su pleno de mayo, el CESE aprobó dos dictámenes en los que subraya el papel fundamental que desempeñará en futuras ampliaciones la política de cohesión, que es el principal instrumento de financiación utilizado por la UE para el desarrollo regional. Entre otras cosas, el CESE pide que se incluyan en los Tratados de adhesión herramientas de cumplimiento para abordar posibles desafíos tras la adhesión, como la emigración y las preocupaciones relativas al Estado de Derecho.
En su nuevo conjunto de recomendaciones, el CESE destaca la importancia de integrar y empoderar a las organizaciones de la sociedad civil con vistas al uso eficaz de los fondos de cohesión. El éxito de la política de cohesión se mide por sus resultados territoriales y sociales, no solo por las inversiones económicas. El refuerzo de las capacidades de la administración pública es crucial para lograr la cohesión.
El debate en el pleno con la comisaria de Cohesión y Reformas, Elisa Ferreira, y el presidente del Comité Europeo de las Regiones (CDR), Vasco Alves Cordeiro, puso de relieve la importancia de la ayuda preadhesión y la capacitación de las organizaciones de la sociedad civil.
El presidente del CESE, Oliver Röpke, entre otros oradores, destacó la necesidad de una política de cohesión sólida para abordar los retos de la ampliación de la UE y evitar que la UE se fragmente. Adaptar la ayuda a las regiones candidatas es esencial para la paz y la prosperidad; la principal recomendación consiste en reforzar la enseñanza, hacer partícipes a las organizaciones de la sociedad civil y recurrir a mecanismos especiales para países como Ucrania.
Por otra parte, el CESE señala las repercusiones de mayor envergadura de la ampliación en los Estados miembros actuales, destacando la necesidad de dedicar fondos adicionales a las regiones afectadas. En el noveno informe sobre la cohesión se pide la adaptación a los nuevos retos invirtiendo en las pymes, mejorando las administraciones locales y apoyando un acceso equitativo al empleo. Una política de cohesión dinámica es esencial para liberar el potencial económico de la UE y garantizar la integración efectiva de los nuevos Estados miembros. (tk)
La medicina nuclear y el suministro de radioisótopos deben erigirse en prioridad principal de la Unión Europea si queremos garantizar que todos los pacientes en Europa puedan acceder en pie de igualdad a los tratamientos contra el cáncer
La medicina nuclear y el suministro de radioisótopos deben erigirse en prioridad principal de la Unión Europea si queremos garantizar que todos los pacientes en Europa puedan acceder en pie de igualdad a los tratamientos contra el cáncer
La UE y los Estados miembros deben garantizar la disponibilidad de fondos destinados a tecnologías radiológicas y nucleares para uso médico e intensificar su cooperación para eliminar los obstáculos normativos al suministro de radioisótopos y reducir su dependencia de las materias primas de terceros países.
Los ponentes Alena Mastantuono y Philippe Charry creen firmemente que solo podremos garantizar mejor el suministro de radioisótopos en Europa y satisfacer la demanda creciente de los pacientes «si tomamos decisiones políticas audaces y disponemos de una normativa sólida».
Cada año, hasta diez millones de pacientes europeos se benefician de las imágenes obtenidas mediante medicina nuclear para el diagnóstico de diversas patologías, como el cáncer o las enfermedades cardíacas. Las tecnologías radiológicas y nucleares que utilizan radioisótopos son esenciales en la lucha contra el cáncer en todas las etapas de la atención sanitaria, en la detección precoz, el diagnóstico, el tratamiento y los cuidados paliativos. (mp)
Por Stefano Mallia, presidente del Grupo de Empresarios del Comité Económico y Social Europeo
A medida de que se va asentando la polvareda tras las elecciones europeas, se perfilan claramente en el horizonte fuertes turbulencias. La victoria de los conservadores ha bloqueado el deslizamiento hacia la extrema derecha. Sin embargo, aunque el bloque de centroderecha mantenga su posición, no podemos obviar que la extrema derecha tendrá más fuerza en el nuevo Parlamento Europeo, lo que complicará la votación sobre cuestiones clave. Se vio el año pasado, cuando el PPE no logró por poco reunir una mayoría de bloqueo en el grupo de las derechas para acabar con la Ley de Restauración de la Naturaleza. También debemos seguir muy de cerca lo que está ocurriendo en Francia: una victoria de la coalición de extrema derecha en las elecciones nacionales podría muy probablemente socavar los cimientos mismos de la propia UE.
Por Stefano Mallia, presidente del Grupo de Empresarios del Comité Económico y Social Europeo
A medida de que se va asentando la polvareda tras las elecciones europeas, se perfilan claramente en el horizonte fuertes turbulencias. La victoria de los conservadores ha bloqueado el deslizamiento hacia la extrema derecha. Sin embargo, aunque el bloque de centroderecha mantenga su posición, no podemos obviar que la extrema derecha tendrá más fuerza en el nuevo Parlamento Europeo, lo que complicará la votación sobre cuestiones clave. Se vio el año pasado, cuando el PPE no logró por poco reunir una mayoría de bloqueo en el grupo de las derechas para acabar con la Ley de Restauración de la Naturaleza.
En lo alto de la lista de intereses de las empresas está el velar por los avances en la política industrial y la seguridad económica, en particular en los sectores de la tecnología, las materias primas fundamentales, los semiconductores, los vehículos eléctricos, la resiliencia económica y la competitividad general. Es esencial reforzar el mercado único e impulsar la inversión privada a través de una auténtica unión de los mercados de capitales. A la hora de acometer esta tarea, ¿estará el nuevo Parlamento a la altura?
No tenemos más remedio que competir con potencias mundiales como China y los Estados Unidos.
En 2008, la zona del euro y los Estados Unidos tenían un producto interior bruto (PIB) a precios corrientes similar, respectivamente 14,2 y 14,8 billones USD (13,1 billones EUR y 13,6 billones EUR). Quince años después, el PIB de la zona del euro supera apenas los 15 billones de dólares, mientras que el de los Estados Unidos se ha disparado hasta los 26,9 billones USD. Si las cinco mayores economías europeas (Alemania, Reino Unido, Francia, Italia y España) hubiesen alcanzado entre 1997 y 2022 la tasa de crecimiento de la productividad de los Estados Unidos, su PIB per cápita sería, por término medio, casi 13 000 USD (12 000 EUR) más alto en términos de paridad de poder adquisitivo. Estas cifras no están exentas de significación.
Durante varios años, a la vista de la balanza comercial positiva de la UE, muchos no vieron que nuestra competitividad podía estar en peligro. Confiábamos en unas condiciones de competencia equitativas a escala mundial y en el orden internacional basado en normas, esperando que los demás hicieran lo mismo. No obstante, ahora el mundo está cambiando rápidamente y la UE necesita jugar su baza y dar rápida respuesta a todas esas llamadas de alerta a las que ha hecho caso omiso hasta ahora. Confiemos en que el Parlamento que viene esté a la altura de las circunstancias y no circunscriba su acción a una política partidista.
