WAŻNY ETAP W POLITYCE UE

TWOJA SPRAWA: CZY MA ZASIĘG EUROPEJSKI?

Unia Europejska zajmuje się wieloma sprawami. Niektórzy mogą powiedzieć, że jest ich za wiele, inni – że za mało. Niezależnie od tych ważnych dyskusji UE posiada raczej klarowny wykaz kwestii politycznych (ustalonych na podstawie Traktatów i przez wszystkie państwa członkowskie), którymi zajmuje się zgodnie z posiadanymi kompetencjami wyłącznymi, dzielonymi lub uzupełniającymi. Jeżeli chcesz zatem poruszyć jakąkolwiek kwestię, sprawdź najpierw, czy twój pomysł lub problem ma charakter europejski. Może się okazać, że skuteczniejsze będzie zajęcie się nim na poziomie lokalnym, regionalnym lub krajowym.

TWÓJ MOMENT: CZY TO DOBRY CZAS NA PODJĘCIE DZIAŁANIA?

Jeśli chcesz, aby twój głos został faktycznie wysłuchany, największe znaczenie ma wybranie odpowiedniego momentu. Możesz podjąć działanie zbyt szybko i nikt nie zwróci na nie uwagi – albo może być już na nie o wiele za późno i decyzje zostały już podjęte. Jednak w międzyczasie istnieje wiele okazji do podjęcia działań. Przykładowo, jeśli chcesz wysunąć nowatorski pomysł, będzie to wymagać dużo cierpliwości i zasobów, aby zwrócić uwagę i spowodować reakcję, ale możesz stosunkowo dowolnie wybrać odpowiedni moment na podjęcie działania. Jeśli jednak chcesz wywrzeć wpływ na debatę publiczną toczącą się na szczeblu UE w określonej sprawie, musisz sprawdzić, na jakim etapie procesu (ustawodawczego) się znajduje. W tej sytuacji bardzo użyteczna jest publiczna baza danych EUR-LEX. Portal Komisji Europejskiej Wyraź swoją opinię ma również na celu zebranie opinii na każdym etapie procedury ustawodawczej. Wybranie dogodnego momentu ma również wpływ na to, jakich partnerów potrzebujesz i na jaki instrument uczestnictwa się zdecydujesz.

TWÓJ ZESPÓŁ: DZIAŁANIE ZBIOROWE?

Podjęcie kwestii o zasięgu europejskim na szczeblu europejskim wymaga najczęściej solidnego partnerstwa z innymi obywatelami lub organizacjami społeczeństwa obywatelskiego. Przyczyna jest prosta: zanim uda ci się wywrzeć wpływ w swojej sprawie, musisz do niej przekonać wiele innych osób (zarówno obywateli UE, jak i osoby w organach wyłonionych w drodze wyborów i urzędników w instytucjach UE). Czasem jednak działania podjęte przez silną i zdeterminowaną jednostkę mogą mieć znaczenie: tak dzieje się w przypadku niewłaściwego administrowania, naruszenia czyjegoś prawa lub gdy dana kwestia stanowi szerszy problem społeczny. Z drugiej strony dobrze jest osiągnąć jak najszerszy i najbardziej ponadnarodowy zakres działań. Twoja sprawa będzie przyjęta przez instytucje UE z większym zainteresowaniem i uwagą, jeżeli będzie za nią stał prawdziwie europejski zespół aktywnych obywateli. W przypadku europejskiej inicjatywy obywatelskiej wymaga się nawet, aby w skład zespołu wchodziło co najmniej siedmioro obywateli UE z przynajmniej siedmiu różnych państw członkowskich.

TWÓJ INSTRUMENT: JAKA FORMA UCZESTNICTWA?

Zasadnicze znaczenie dla sukcesu twojego przedsięwzięcia będzie miał wybór najlepszego instrumentu uczestnictwa. Większość instrumentów opiera się na zaangażowaniu przynajmniej kilkorga obywateli (lub nawet organizacji społeczeństwa obywatelskiego). Niemniej są też instrumenty, po które mogą sięgnąć pojedynczy obywatele, np. skargi do Rzecznika Praw Obywatelskich, rozwiązywanie problemu transgranicznego online przy pomocy sieci SOLVIT lub składanie petycji do Parlamentu UE.

Inne instrumenty umożliwiające uczestnictwo – takie jak europejska inicjatywa obywatelska – wymagają jednak podjęcia działań zbiorowych od samego początku. Sprawę upraszcza to, że w większości przypadków projektami związanymi z uczestnictwem na szczeblu UE można zarządzać przez internet. Możesz zatem bez kupowania znaczków na poczcie dotrzeć ze swym postulatem do wielu odbiorców. Jednak na pewnym etapie trzeba będzie się wybrać – albo do Brukseli, by spotkać się z przedstawicielem instytucji, albo do wioski za granicą, w której mieszkają partnerzy udzielający ci poparcia.