Quick guide to active European citizenship

Hieman historiaa

Marraskuun 1. päivänä 1993 kaikkien jäsenvaltioiden kansalaiset saivat uuden oikeudellisen aseman ”Euroopan unionin kansalaisina” ja (taloudellinen) Euroopan yhteisö korvattiin (poliittisella) Euroopan unionilla. Se oli ja on edelleen maailmanlaajuisesti ja historiallisesti ainutlaatuista – missään muualla maailmassa kansalaisilla ei ole kansallisvaltioiden rajat ylittäviä oikeuksia, joiden perusteella he voivat vaikuttaa aktiivisesti lakien laatimiseen.

Kansalaisten virallisia vaikuttamismahdollisuuksia on vahvistettu tästä lähtien järjestelmällisesti. Vahvimpana oikeutena voidaan mainita vuonna 2012 käyttöön otettu eurooppalainen kansalaisaloite. Tätä välinettä päivitettiin vuonna 2020, ja se tarjoaa nyt vielä paremmat mahdollisuudet vaikuttaa asioihin.

Testaa tietosi ennen kuin jatkat lukemista

Lue lisää
Etkö ole vielä eu:n kansalainen?

Euroopan unionin kansalaisuuden voi saada vain yhdellä tavalla: sitä varten on oltava jonkin jäsenvaltion vaalikelpoinen kansalainen. Toisin sanoen EU:n kansalainen ei voi olla ilman jonkin jäsenvaltion kansalaisuutta. EU:n kansalaisuus täydentää paikallista, alueellista ja valtion kansalaisuutta muttei koskaan korvaa sitä.

Yhä useammissa jäsenvaltioissa voit allekirjoittaa kansalaisaloitteen (erityisesti eurooppalaisen kansalaisaloitteen) ja osallistua vaaleihin täytettyäsi 16 vuotta. Muissa maissa edellytyksenä on 17 tai 18 vuoden ikä.

Lisätietoa Vaaleissa äänestämisen ja/tai eurooppalaisen kansalaisaloitteen allekirjoittamisen alaikärajoista eri maissa on lisätietoa osoitteessa europa.eu/citizens-initiative/data-requirements_fi

Äänestämisen alaikärajat eri EU-maissa

Avaa

EU:n kansalaisilla on neljä keskeistä poliittista oikeutta ja vapautta:

oikeus liikkua, oleskella ja työskennellä vapaasti EU:n alueella;
oikeus saada suojelua minkä tahansa jäsenvaltion diplomaattiviranomaisilta EU:n ulkopuolella;
oikeus äänestää ja asettua ehdolle paikallisvaaleissa ja EU-vaaleissa missä tahansa jäsenvaltiossa;
oikeus osallistua EU:n lainsäätämisprosessiin esimerkiksi esittämällä vetoomuksen Euroopan parlamentille taikka panemalla alulle tai allekirjoittamalla eurooppalaisen kansalaisaloitteen.

Hanki tietoa!

Ennen kuin toimit, ota selvää oikeuksistasi ja velvollisuuksistasi

Sinulla on oikeus tietää, mitä Euroopan unionissa milloinkin tapahtuu, joten voit pyytää ja saada tietoa lähestulkoon kaikesta, mitä unioni tekee. Jokaisella on myös lakisääteinen oikeus tutustua EU:n kaikkien toimielinten asiakirjoihin. Tämä oikeus on vahvistettu Euroopan unionin perusoikeuskirjassa (42. artikla) ja Euroopan unionin toiminnasta tehdyssä sopimuksessa (15. artikla).

Europe Direct -palvelu vastaa EU:ta käsitteleviin kysymyksiin omalla kielelläsi. Kysymyksiin saa alustavan vastauksen yleensä kolmen arkipäivän kuluessa. Palveluun sisältyy (tiettyjen) EU:n julkaisujen ilmainen toimitus postitse. Voit myös soittaa Europe Direct -palvelupuhelimeen maksutta kaikkialta EU:n alueelta: 00 800 6 7 8 9 10 11 (maanantaista perjantaihin kello 9.00–18.00 Keski-Euroopan aikaa).

Lisätietoa Muista saatavilla olevista välineistä on lisätietoa osiossa Osallistumisvälineet.
Esitä mielipiteesi!

EU:n toimintapolitiikkoja ja ehdotuksia voi kommentoida montaa kautta

Euroopan unioni vaikuttaa suuresti arkielämäämme. Onkin tärkeää tietää, että julkisen päätöksentekoprosessin tulee EU:ssa lain mukaan olla avointa ja vuorovaikutteista. EU:n toimielimillä on siksi velvollisuus käydä ”avointa ja säännöllistä vuoropuhelua" (Euroopan unionista tehdyn sopimuksen [SEU, tunnetaan myös nimellä Lissabonin sopimus] 11. artiklan 2. kohta) ja kuulla ”laajasti asianomaisia osapuolia varmistaakseen unionin toimien johdonmukaisuuden ja avoimuuden” (SEU-sopimuksen 11. artiklan 3. kohta).

Kerro mielipiteesi -palvelu on virallinen portaali, jonka kautta pääsee tutustumaan EU:n politiikan laadintaprosesseista käynnissä oleviin kuulemisiin ja julkisiin keskusteluihin. Rekisteröitymällä palveluun on mahdollista saada sähköpostitiedotteita ja myös kutsuja virallisiin kuulemisiin.
Osallistu!

Voit liittyä poliittiseen puolueeseen tai järjestää oman kansalaisaloitteen

Euroopan unioni on moderni edustuksellinen demokratia, jonka hallintoon kansalaiset voivat osallistua sekä välillisesti (toimielinten kautta) että suoraan (käyttäen osallistumisvälineitä). EU:n perusoikeuskirjat, perussopimukset ja lainsäädäntö noudattavat ihmisoikeuksien yleismaailmallisen julistuksen 21. artiklaa, jonka mukaan ”jokaisella on oikeus osallistua maansa hallitsemiseen välittömästi”, ja tuovat ensimmäistä kertaa maailman historiassa tämän käytännön monikansalliselle tasolle.

Sinulla on siis kaikki tarvittavat oikeudet osallistua ja olet tervetullut osallistumaan aktiivisesti EU:n poliittiseen päätöksentekoprosessiin esimerkiksi liittymällä Euroopan parlamentissa edustettuna olevaan poliittiseen puolueeseen, esittämällä vetoomuksen Euroopan parlamentille tai osallistumalla eurooppalaiseen kansalaispaneeliin. Tehokkain osallistavan demokratian väline EU:ssa on eurooppalainen kansalaisaloite, jonka avulla on mahdollista vaikuttaa siihen, mitä asioita Euroopan unioni käsittelee.

Lisätietoa Muista saatavilla olevista välineistä on lisätietoa osiossa Osallistumisvälineet.

Kotipaikkakunta: kunnallistaso

Kotipaikkakuntasi on todennäköisesti tärkein kansalaisvaikuttamisen ja osallistavan demokratian harjoittamispaikka.

Kuntasi on kansallisen hallinnon alimmalla tasolla, mutta siellä päätetään hyvin tärkeistä asioista, kuten jätehuollosta, paikallisinfrastruktuurista ja tietyissä tapauksissa myös perusopetuksesta ja sosiaalipalveluista. Kuntataso on myös tiiviisti kytköksissä valtakunnallisen ja EU-tason lainsäädäntöön, ja sillä on keskeinen rooli erilaisten sääntöjen ja lakien täytäntöönpanossa.

Euroopan unionissa on yhteensä lähes satatuhatta demokraattista paikallishallintotahoa, joista monet ovat vastuussa valtaosasta kokonaisverotuloja ja tarjoavat kansalaisilleen hyvin erilaisia mahdollisuuksia vaikuttaa välillisesti (poliittisten puolueiden ja paikallisten valtuustojen kautta) ja suoraan (aloitteet ja kansanäänestykset).

Lisätietoa Haluatko tietää tarkemmin, missä asioissa, miten ja milloin voit parhaiten vaikuttaa? Kysy kotipaikkakuntasi neuvontapalveluilta.
Kotialue: maakuntataso

Monilla maakunnilla ja alueilla on laajat toimivaltuudet, ja nekin, joilla ei ole, ovat sinua lähimpänä olevia hallinnollisia yhteystahoja.

Kuntatason ja valtiotason välillä on (ainakin 25 jäsenvaltiossa) yksi tai useampia alueellisen hallinnon tasoja. Tällaisia demokraattisia aluehallintotahoja on tällä hetkellä EU:ssa yhteensä noin 1 500. Eräissä liittovaltiomuotoisissa jäsenvaltioissa maakunnilla on huomattavan suuri itsehallinto: niillä voi olla oma perustuslaki, laaja-alainen lainsäädäntävalta ja kattavat veronkanto-oikeudet. Toisissa EU:n jäsenvaltioissa maakunnilla tai alueilla on sen sijaan pääasiassa hallinnollisia tehtäviä, eikä niiden hoitajia valita vaaleilla.

Kansalaisilla on maakunnan tai alueen asemasta riippuen erilaajuiset mahdollisuudet osallistua poliittiseen työhön välillisesti (poliittisten puolueiden ja paikallisten valtuustojen kautta) ja suoraan (aloitteet ja kansanäänestykset).

Lisätietoa Lisätietoja saa Euroopan alueiden komitealta, joka on Euroopan unionin alue- ja paikallisedustajien kokous.
Kotimaa: valtakunnallinen taso

Jäsenvaltiot ovat tärkein hallintotaso Euroopan unionissa: niillä on eniten poliittista ja lainsäädäntävaltaa, ja ne hallinnoivat julkisia varoja.

Jäsenvaltion (tai joissakin tapauksissa jäsenvaltioiden) kansalaisuus onkin ratkaiseva edellytys sille, että yksittäinen henkilö voi saada äänensä kuuluville ja vaikuttaa julkiseen päätöksentekoon.

Mahdollisuudet osallistua valtakunnanpolitiikkaan vaihtelevat jäsenvaltioissa suuresti. Sen lisäksi, että kaikissa valtioissa on vaalioikeudet, noin kahdessa kolmasosassa valtioista kansalaiset voivat esittää omia ehdotuksia vetoomusten ja aloitteiden muodossa ja pääsevät vaikuttamaan myös asiakysymyksiin kansanäänestysten kautta.

Lisätietoa Yleiskatsaus ja lisätietoja valtakunnallisen tason osallistumismahdollisuuksista on Direct Democracy Navigator -sivustossa. Lisätietoja saa myös kunkin valtion kansallisen parlamentin tiedotuspalvelusta.
Eurooppa: monikansallinen taso

EU-tasolla on monia vaikuttamiskeinoja äänestämisestä edustajana toimimiseen.

Euroopan unioni on maailman ensimmäinen monikansallinen demokratia. EU:n kansalaisilla on laajat mahdollisuudet tuoda äänensä kuuluville äänestämällä ja/tai asettumalla ehdolle Euroopan parlamenttiin taikka suoremmin (parlamentille osoitettavien) vetoomusten ja (komissiolle osoitettavien) eurooppalaisten kansalaisaloitteiden kautta. Eikä tässä kaikki!

EU-kansalaisena voit pyrkiä Euroopan parlamentin jäseneksi, tehdä kantelun EU:n oikeusasiamiehelle, saada apua kohtaamasi ongelman ratkaisemiseen, saada äänesi julkisesti kuuluviin, esittää vetoomuksen Euroopan parlamentille tai tukea eurooppalaista kansalaisaloitetta.

Eurooppalainendemokratiapassi

Oikeutesi kansalaisena

Hieman historiaa

Etkö ole vielä eu:n kansalainen?

EU:n kansalaisilla on neljä keskeistä poliittista oikeutta ja vapautta:

Miten ryhtyä aktiiviseksi kansalaiseksi

Hanki tietoa!

Esitä mielipiteesi!

Osallistu!

Millä tasolla kannattaa toimia?

Kotipaikkakunta: kunnallistaso

Kotialue: maakuntataso

Kotimaa: valtakunnallinen taso

Eurooppa: monikansallinen taso