Lühiülevaade euroopa kodanikuaktiivsusest

Natuke ajaloost

1. november 1993 – kas meenub? Alates sellest päevast on kõigi liikmesriikide kodanikel uus õiguslik seisund „Euroopa Liidu kodanik“. Samuti sai (majanduslikust) Euroopa Ühendusest (poliitiline) Euroopa Liit. Siiani on see liit maailma ajaloos ainulaadne – ükski teine kodanik mujal maailmas ei saa kasutada riigiülest õigust, mis võimaldab tal osaleda aktiivselt riigiüleste õigusaktide kujundamisel.

Sellest ajast saadik on süstemaatiliselt tugevdatud ametlikke õigusi, et Teie hääl kuuldavaks teha, kõige võimsamalt Euroopa kodanikualgatuse loomisega 2012. aastal. Seda vahendit ajakohastati uuesti 2020. aastal, parandades veelgi võimalusi Teie hääl kuuldavaks teha.

Testi oma teadmisi enne edasilugemist

Loe edasi
Te ei ole veel eli kodanik?

On vaid üks viis, kuidas saada Euroopa Liidu kodanikuks. Peate olema ühe liikmesriigi täieõiguslik kodanik või saama selleks. Ehk teisisõnu – see ei ole võimalik, kui Te ei ole samal ajal ühe liikmesriigi kodanik. ELi kodakondsus täiendab kohalikku, piirkondlikku ja riiklikku kodakondsust, kuid ei asenda seda kunagi.

Üha rohkemates liikmesriikides on teil õigus juba 16-aastaselt toetada mõnda kodanikualgatust (eriti Euroopa kodanikualgatust) ja osaleda valimistel, samas kui teistes riikides peate ootama, kuni saate 17- või 18-aastaseks

Lisateave Liikmesriikides kehtestatud vanuse alampiirid valimistel hääletamiseks ja/või Euroopa kodanikualgatuse toetamiseks: europa.eu/citizens-initiative/data-requirements_et

VALIMISÕIGUSLIK VANUS ELi liikmesriikides

Ava

ELi kodanikel on neli peamist poliitilist õigust ja vabadust:

ELi territooriumil vabalt liikuda, elada ja töötada;
saada väljaspool ELi kaitset ELi mis tahes liikmesriigi diplomaatiliselt esinduselt;
hääletada ja kandideerida kohalikel ja ELi valimistel mis tahes liikmesriigis;
osaleda ELi õigusloomeprotsessis, pöördudes näiteks petitsiooniga Euroopa Parlamendi poole ning korraldades/toetades Euroopa kodanikualgatust.

Tutvuge teabega

Enne tegutsema hakkamist uurige välja oma õigused ja kohustused

Teil on õigus teada täpselt, mis Euroopa Liidus toimub, seega saate küsida ja saada teavet põhimõtteliselt kõige kohta, mida ELis tehakse. Teil on ka seaduslik õigus tutvuda kõigi ELi institutsioonide dokumentidega. See õigus on sätestatud Euroopa Liidu põhiõiguste hartas (artikkel 42) ja Euroopa Liidu toimimise lepingus (artikkel 15).

Europe Directi teenuse kaudu saate vastused oma küsimustele ELi kohta oma emakeeles. Esialgne vastus peaks Teieni jõudma kolme tööpäeva jooksul. Teenuste hulka kuulub (teatavate) ELi trükiste tasuta kohaletoimetamine posti teel. Samuti võite kõikjalt ELis helistada Europe Directi tasuta telefonile: 00 800 6 7 8 9 10 11 (tööpäeviti kell 9.00–18.00 Kesk-Euroopa aja järgi).

Lisateave! Muude kättesaadavate vahendite kohta leiate teavet rubriigist „Osalusvahendid“.
Ütelge oma arvamus!

Teie käsutuses on palju kanaleid, mille kaudu võite avaldada arvamust ELi poliitika ja ettepanekute kohta

On tähtis teada, et kuna Euroopa Liidul on suur mõju Teie igapäevaelule, peab ELi avalik otsustusprotsess olema seaduse kohaselt avatud ja paindlik. Seepärast on ELi institutsioonidel kohustus pidada „avatud, läbipaistvat ja korrapärast dialoogi“ (Euroopa Liidu lepingu ehk Lissaboni lepingu artikli 11 lõige 2) ja korraldada „asjassepuutuvate isikutega laiapõhjalisi konsultatsioone, et tagada liidu meetmete järjekindlus ja läbipaistvus“ (Euroopa Liidu lepingu artikli 11 lõige 3).

„Avaldage arvamust!“ veebisait on ametlik teabepunkt, kust leiate ELi poliitikakujundamise protsessidega seoses toimuvad konsultatsioonid ja arutelud. Registreerudes saate tellida e-posti teavitusi ja Teid võidakse isegi kutsuda osalema ametlikel konsultatsioonidel.
Osalege

Võite ühineda mõne erakonnaga või korraldada oma kodanikualgatuse

Euroopa Liit on nüüdisaegne esindusdemokraatia, mida kodanikud juhivad koos nii kaudselt (institutsioonide kaudu) kui ka otse (osalusvahendite teel). ELi põhilised hartad, lepingud ja õigusaktid on kooskõlas inimõiguste ülddeklaratsiooni artikliga 21, milles sätestatakse: „Igal inimesel on õigus /---/ vahetult /---/ oma maa valitsemisest osa võtta.“ Esimest korda maailma ajaloos viiakse see praktika riigiülesele tasandile.

Teisisõnu: Teil on täielik õigus aktiivselt osaleda ELi poliitika kujundamise protsessis ja olete väga teretulnud seda tegema, näiteks ühinedes mõne Euroopa Parlamendis esindatud erakonnaga, esitades Euroopa Parlamendile petitsiooni või osaledes Euroopa kodanike paneelaruteludes. ELi osalusdemokraatia kõige võimsam vahend on Euroopa kodanikualgatus, mis võimaldab Teil suunata Euroopa Liidu tegevuskava!

Lisateave! Muude kättesaadavate vahendite kohta leiate teavet rubriigist „Osalusvahendid“.

Minu kodukoht: kohalik tasand

Teie kodulinn on kodanikuaktiivsuse ja osalusdemokraatia vaatenurgast tõenäoliselt kõige tähtsam paik.

Ehkki Teie kodukoht võib asuda madalaimal valitsustasandil, tehakse just seal otsuseid sellistes olulistes valdkondades nagu jäätmekäitlus, kohalik taristu ning mõnikord ka põhiharidus ja sotsiaalhoolekandeteenused. Lisaks on kohalik tasand tihedalt läbi põimunud riikliku ja Euroopa tasandi seadusandliku tasandiga ning sel on otsustav roll paljude normide ja seaduste elluviimisel.

Euroopa Liidus on umbkaudu 100 000 kohalikku demokraatlikku omavalitsust, millest paljud vastutavad väga suures osas üldise maksukogumise ja mitmesuguste osalusõiguste kohaldamise eest oma kodanike seas, muu hulgas kaudseid (erakonnad ja kohalikud esinduskogud) ja otseseid (algatused ja referendumid) teid pidi.

Lisateave Soovite teada rohkem selle kohta, kuidas, milles ja millal saate kõige enam mõju avaldada? Võtke ühendust oma kodukoha omavalitsuse teabeametnikuga.
Minu piirkond: piirkondlik tasand

Paljudel provintsidel, maakondadel ja piirkondadel on ulatuslikud volitused ning isegi need, kellel ei ole, on Teie lähim halduslik kontaktpunkt.

Kohaliku omavalitsuse ja keskvalitsuse vahel on (vähemalt 25 liikmesriigis) üks või mitu piirkondlikku valitsusstruktuuri. Praegu on ELis selliseid piirkondlikke demokraatlikke omavalitsusi umbes 1500. Mõnes föderaalses liikmesriigis on liidumaadel või piirkondadel märkimisväärne suveräänsus, sh oma põhiseadus, ulatuslikud seadusandlikud volitused ja piisav maksutulu, samas on teistes liikmesriikides provintsidel/maakondadel/piirkondadel peamiselt täita (mittevalitud) halduslik roll.

Sõltuvalt oma provintsi/maakonna/piirkonna seisundist on Teil suurem või väiksem õigus poliitikas osaleda, sh kaudseid (erakonnad ja kohalikud esinduskogud) ja otseseid (algatused ja referendumid) teid pidi.

Lisateave Euroopa Regioonide Komitee on Euroopa Liidu kohalike ja piirkondlike esindajate kogu.
Minu riik: riiklik tasand

Liikmesriigi tasand on kõige tähtsam valitsemistasand Euroopa Liidus nii poliitiliste ja seadusandlike volituste kui ka avaliku sektori vahendite kasutamise poolest.

Sel põhjusel on Teie kodakondsus ühes (või ka mitmes) liikmesriigis määrava tähtsusega selleks, et saaksite teha oma hääle kuuldavaks ja avaldada mõju avaliku sektori otsustusprotsessile.

Riigi tasandil poliitikas osalemise õigused on liikmesriikides väga erinevad. Ehkki kõikides riikides kehtib valimisõigus, lubatakse kahes kolmandikus riikides esitada kodanikel ka ettepanekuid petitsioonide ja algatuste näol ning öelda olulistes küsimustes välja oma arvamus referendumi teel.

Lisateave Ülevaate ja üksikasjad riigi tasandil osalemise võimaluste kohta leiate veebilehelt Direct Democracy Navigator. Samuti võite uurida täpsemalt oma riigi parlamendi teabeteenistusest.
Minu Euroopa: riigiülene tasand

Euroopa tasand pakub tegutsemiseks mitmesuguseid viise: alates hääletamisest kuni esindusrollini.

Euroopa Liit on maailma esimene riigiülene demokraatlik ühendus. ELi kodanikuna on Teil palju võimalusi teha oma hääl kuuldavaks, hääletades ja/või kandideerides Euroopa Parlamendi valimistel, või öelda oma arvamus otse, saates petitsiooni (pöördumine Euroopa Parlamendi poole) või käivitades Euroopa kodanikualgatuse (pöördumine Euroopa Komisjoni poole). Kuid see pole veel kõik!

ELi kodanikuna võite kandideerida Euroopa Parlamenti, esitada kaebuse Euroopa Ombudsmanile, saada abi probleemi korral, avaldada avalikult arvamust, pöörduda petitsiooniga Euroopa Parlamendi poole või toetada mõnda Euroopa kodanikualgatust.

Euroopademokraatiapass

Teie kodanikuõigused

Natuke ajaloost

Te ei ole veel eli kodanik?

ELi kodanikel on neli peamist poliitilist õigust ja vabadust:

Kuidas hakata aktiivseks kodanikuks?

Tutvuge teabega

Ütelge oma arvamus!

Osalege

Millisel tasandil tegutseda?

Minu kodukoht: kohalik tasand

Minu piirkond: piirkondlik tasand

Minu riik: riiklik tasand

Minu Euroopa: riigiülene tasand