Stručný průvodce aktivním evropským občanstvím

Něco málo historie

Říká vám něco datum 1. listopadu 1993? V ten den získali občané a občanky všech členských států nový právní status „občanek a občanů Evropské unie“. Kromě toho bylo (hospodářské) „Evropské společenství“ nahrazeno (politickou) „Evropskou unií“. To byla – a stále je – celosvětová a historická novinka. Nikde jinde ve světě nemají občanky a občané nadnárodní právo aktivně se podílet na tvorbě právních předpisů různých států.

Od té doby byla vaše formální práva umožňující vyjádřit váš názor systematicky posilována, nejvíce zavedením evropské občanské iniciativy v roce 2012. Tento nástroj byl dále aktualizován v roce 2020, čímž byly vytvořeny ještě lepší příležitosti k tomu, abyste mohli vyjádřit svůj názor.

Zahrajte si kvíz Než budete číst dál

Další informace
Ještě nejste občankou či občanem EU?

Je jen jedna možnost, jak se jimi stát. Musíte být nebo se stát občanem či občankou oprávněnými volit v jednom ze členských států. Jinými slovy, tento status můžete získat jen v případě, že máte občanství některého členského státu. Občanství EU doplňuje občanství na místní, regionální a státní úrovni, nikdy ho však nemůže nahradit.

Přibývá členských států, v nichž máte právo podpořit občanskou iniciativu (zejména evropskou občanskou iniciativu) a účastnit se voleb po dosažení věku 16 let, zatímco v jiných státech toto právo získáte v 17 nebo 18 letech.

Podrobnější informace: Další informace o minimálním věku pro účast ve volbách a/nebo podporu evropské občanské iniciativy podle jednotlivých zemí: europa.eu/citizens-initiative/data-requirements_cs

VĚKOVÁ HRANICE PRO VOLEBNÍ PRÁVO ve státech EU

Otevřít

OBČANÉ A OBČANKY EU MAJÍ ČTYŘI HLAVNÍ POLITICKÁ PRÁVA A SVOBODY:

svobodně se pohybovat, pobývat a pracovat na území EU,
získat mimo EU diplomatickou ochranu kteréhokoliv členského státu EU,
volit a kandidovat ve volbách do místních zastupitelstev a do Evropského parlamentu v kterémkoliv členském státě EU,
účastnit se legislativního procesu EU např. předkládáním peticí Evropskému parlamentu nebo pořádáním či podporováním evropské občanské iniciativy.

Informujte se!

Než začnete jednat, zjistěte si, jaká máte práva a povinnosti

Máte právo vědět, co přesně se děje v Evropské unii, takže si můžete vyžádat a získat informace v zásadě o čemkoliv, co EU dělá. Také máte zákonné právo na přístup k dokumentům všech orgánů a institucí EU, které je zakotveno v Listině základních práv Evropské unie (článek 42) a ve Smlouvě o fungování Evropské unie (článek 15).

Služba „Europe Direct“ zodpoví vaše otázky o EU ve vašem vlastním jazyce. První odpověď byste měli dostat do tří pracovních dnů. Součástí služby je doručení (určitých) publikací EU zdarma. Můžete rovněž zavolat na bezplatnou telefonní linku Europe Direct odkudkoliv v EU: 00 800 6 7 8 9 10 11 (v pracovní dny od 9:00 do 18:00 SEČ).

Podrobnější informace: O dalších dostupných nástrojích se dozvíte více v části Soubor nástrojů umožňujících aktivní účast.
Vyjádřete se!

K dispozici je vám mnoho možností, jak se vyjádřit k politikám a návrhům EU

Vzhledem k tomu, že Evropská unie má na váš každodenní život velký vliv, je důležité vědět, že v souladu s právními předpisy musí být proces rozhodování v EU otevřený a vstřícný. Proto orgány EU podle čl. 11 odst. 2 Smlouvy o Evropské unii (SEU), zvané též Lisabonská smlouva, povinně „udržují otevřený, transparentní a pravidelný dialog“ a podle jejího čl. 11 odst. 3 musí „za účelem zajištění soudržnosti a transparentnosti činností Unie“ vést „s dotčenými stranami rozsáhlé konzultace“.

Portál „Podělte se o svůj názor“ je oficiálním „přístupovým místem“ k probíhajícím konzultacím a veřejným diskusím o procesu utváření evropských politik. Když se zaregistrujete, můžete se přihlásit k odběru e-mailových oznámení, a dokonce můžete být vyzvání k účasti na formálních konzultacích.
Zapojte se!

Můžete vstoupit do politické strany nebo uspořádat vlastní občanskou iniciativu

Evropská unie je moderní zastupitelskou demokracií, v níž se občané podílejí na správě a řízení jak nepřímo (prostřednictvím institucí), tak přímo (prostřednictvím nástrojů umožňujících aktivní účast). Základní listiny, smlouvy a právní předpisy EU jsou v souladu s článkem 21 Všeobecné deklarace lidských práv, který říká, že „každý má právo, aby se účastnil vlády své země přímo“, a tím tento postup poprvé ve světových dějinách staví na nadnárodní úroveň.

Jinými slovy jste plně oprávněni a vřele vítáni se aktivně zapojit do procesu utváření evropských politik například tak, že vstoupíte do politické strany zastoupené v Evropském parlamentu, předložíte EP petici nebo se zúčastníte evropských panelových diskusí občanů. Nejúčinnějším nástrojem participativní demokracie v EU je evropská občanská iniciativa, která vám umožní určovat program Evropské unie.

Podrobnější informace: O dalších dostupných nástrojích se dozvíte více v části Soubor nástrojů umožňujících aktivní účast.

Moje místo: obecní úroveň

Vaše město je pravděpodobně tím nejdůležitějším místem, kde lze uplatnit aktivní občanství a participativní demokracii.

Vaše obec může být sice nejnižší úrovní státní moci, ale právě na ní se rozhoduje o důležitých otázkách, jako je nakládání s odpady, místní infrastruktura, a někdy dokonce i základní vzdělávání a služby sociálního zabezpečení. Místní úroveň je navíc úzce propojena s celostátní a evropskou legislativní úrovní a hraje klíčovou roli při uplatňování různých pravidel a právních předpisů.

V Evropské unii existuje téměř 100 000 místních demokracií, z nichž mnohé nesou odpovědnost za velkou část celkového výběru daní a poskytují svým občanům a občankám různé formy práva na účast, včetně nepřímých (prostřednictvím politických stran a místních parlamentů) a přímých (iniciativy a referenda).

Podrobnější informace: Chcete se dozvědět více o tom, jak a kdy se můžete nejlépe zapojit a něco změnit? Obraťte se na příslušný úřad ve vaší obci.
Můj kraj: regionální úroveň

Mnoho regionálních celků má dalekosáhlé pravomoce a i ty, které jimi nedisponují, mají tu výhodu, že jsou vám nejbližším administrativním kontaktním místem.

Mezi úrovní vaší obce a celostátní úrovní existuje (nejméně ve 25 členských státech) další jedna nebo více úrovní regionální správy. V EU v současné době existuje asi 1 500 těchto regionálních demokracií. V některých federativních členských státech mají regionální celky značnou nezávislost. Mají vlastní ústavu, dalekosáhlé legislativní pravomoce a komplexní daňové příjmy, zatímco v jiných členských státech EU plní takové celky převážně administrativní funkci (nekonají se do nich volby).

V závislosti na statusu vašeho regionálního celku můžete mít více či méně práv politické účasti, včetně nepřímých (prostřednictvím politických stran a místních parlamentů) a přímých (iniciativy a referenda).

Podrobnější informace: Evropský výbor regionů je shromážděním regionálních a místních zástupců Evropské unie.
Moje země: celostátní úroveň

Členské státy jsou tou nejdůležitější úrovní správy věcí veřejných v Evropské unii, která má politickou a zákonodárnou moc a kontroluje veřejné finance.

Proto je vaše občanství jednoho členského státu (někdy i více členských států) nezbytné k tomu, abyste mohli vyjádřit svůj názor a mohli ovlivňovat veřejný rozhodovací proces.

Práva na politickou účast na celostátní úrovni se v členských státech značně liší. Ve všech zemích existuje volební právo. Přibližně dvě třetiny zemí občanům a občankám rovněž umožňují předkládat vlastní návrhy prostřednictvím petic a iniciativ a vyjadřovat se k důležitým otázkám v referendu.

Podrobnější informace: Obecné i podrobné informace o možnostech zapojení na celostátní úrovni naleznete na portálu Direct Democracy Navigator nebo se obraťte na informační oddělení parlamentu své země.
Moje Evropa: nadnárodní úroveň

Evropská úroveň poskytuje celou řadu způsobů, jak se zapojit: od hlasování až po zastupování.

Evropská unie je první nadnárodní demokracií na světě. Jako občanky a občané EU máte širokou škálu možností, jak se vyjádřit, a to hlasováním nebo kandidováním ve volbách do Evropského parlamentu nebo příměji zasláním petice (určené Parlamentu) či zahájením evropské občanské iniciativy (určené Komisi). A to není zdaleka všechno!

Můžete rovněž kandidovat ve volbách do Evropského parlamentu, podávat stížnosti evropskému veřejnému ochránci práv, získat pomoc v případě problémů, veřejněpřednést svůj názor předkládat , petice Evropskému parlamentu nebo podpořit evropskou občanskou iniciativu.

Evropský demokratický pas

Vaše občanská práva

Něco málo historie

Ještě nejste občankou či občanem EU?

OBČANÉ A OBČANKY EU MAJÍ ČTYŘI HLAVNÍ POLITICKÁ PRÁVA A SVOBODY:

Jak být aktivními občankami a občany?

Informujte se!

Vyjádřete se!

Zapojte se!

Na jaké úrovni konat?

Moje místo: obecní úroveň

Můj kraj: regionální úroveň

Moje země: celostátní úroveň

Moje Evropa: nadnárodní úroveň