Logo EESC EPTAC

Evropski potni listza demokracijo

  • KRATKI VODNIK PO AKTIVNEM EVROPSKEM DRŽAVLJANSTVU
  • MOJ GLAS V EVROPI
  • MOŽNOSTI POLITIČNE UDELEŽBE
  • VODNIK PO EVROPSKI DRŽAVLJANSKI POBUDI
  • PODPORA JE POVSOD
VELIKI ODER POLITIKE EU PREMISLITE, PREDEN UKREPATE EVROPSKA VPRAŠANJA IN PRISTOJNOSTI

VELIKI ODER POLITIKE EU

Video

Evropsko upravljanje je pomembnejše kakor kadar koli prej. Kar se odloči na ravni EU, ima velikanske posledice za naše vsakdanje življenje na lokalni, regionalni in nacionalni ravni. V EU skupaj odločamo o zadevah, kot so sporazumi o prosti trgovini z drugimi državami, ohranjanje naših morskih virov ali pravila za zagotavljanje svobodne in poštene konkurence na gospodarskem področju.

Več informacij Več o tem, katere teme se obravnavajo na ravni EU, preberite v razdelku o evropskih vprašanjih in pristojnostih.

Ker je EU sodobna predstavniška demokracija s sistemom deljenih pristojnosti in specializiranimi institucijami, državljan EU kot posameznik včasih težko opredeli in oceni postopek oblikovanja politik ter nanj vpliva v pravem trenutku in na najbolj učinkovit način.

Zato se najprej seznanimo z različnimi načini, na katere lahko državljani izvolimo različne institucije ali jim podelimo mandat, in tako sodelujemo pri odločanju na ravni EU.

Volitve in njihove neposredne posledice

Redno se udeležujemo parlamentarnih volitev na državni ravni in na ravni Evropske unije. Lahko kandidirate sami in se potegujete za mesto v parlamentu.

  • Volitve v državni parlament so bistvenega pomena za postopek odločanja na ravni EU, saj vplivajo na sestavo vlad (in v mnogih primerih tudi na imenovanje predsednika države). Nacionalne vlade namreč sodelujejo v Evropskem svetu in Svetu Evropske unije, dveh od skupno sedmih institucij EU. V zakonodajnem procesu EU soodločajo tudi nacionalni parlamenti.
  • Volitve v Evropski parlament (EP) so najbolj neposreden način vpliva javnosti na evropski ravni, saj je 705-članski parlament z leti dobil precej več pristojnosti, ki so danes v mnogih pogledih primerljive s Svetom Evropske unije (ki ga sestavljajo vlade držav članic).

Tu najdete več informacij o pristojnostih Evropskega parlamenta.

Volitve in njihove posredne posledice

Neposredne parlamentarne volitve na državni in evropski ravni imajo tudi posredne posledice: na primer vlade držav članic in Evropski parlament imajo ključno vlogo pri sestavi Evropske komisije. Ta je izvršilni organ EU, odgovoren za predloge zakonodaje, izvajanje sklepov in vodenje vsakodnevnega delovanja. Tudi sestava drugih institucij EU, vključno s Sodiščem Evropske unije, uradom evropskega varuha človekovih pravic ter posvetovalnima organoma Evropskim ekonomsko-socialnim odborom (EESO) in Evropskim odborom regij, je odvisna od volje Evropejcev na volitvah.

Vsakodnevno vplivanje

Evropska unija je več kot sistem predstavniške vlade; je sodobna predstavniška demokracija, ki temelji na sodelovanju državljanov v vsakodnevnem dogajanju. To načelo, zapisano v Pogodbi o Evropski uniji (PEU), ima posledice za delovanje Evropske unije. Državljani EU v evropski politični areni ne sodelujejo le na dneve volitev, temveč lahko svoje mnenje izrazijo vsak dan. Zato je EU oblikovala celovit nabor instrumentov državljanske udeležbe, ki povezuje državljane, institucije, postopke snovanja politik in odločanje.

Prizadevanje za konkretno stvar

Čeprav imamo pravico do vsakodnevnega sodelovanja pri zadevah EU, nas večina za to nima časa, znanja in sredstev. Zato je zelo pomembno, da skrbno izberemo najprimernejši trenutek, partnerje in najboljši način, da lahko učinkovito in trajno izrazimo svoje mnenje. V ta namen lahko izbirate med bolj stalno vlogo na političnem prizorišču (na primer kot izvoljeni predstavnik, zaposleni ali predstavnik civilne družbe) ali problemsko naravnano enkratno udeležbo. Ta je za veliko večino verjetno edini način, da ob vseh svojih obveznostih v javnem, zasebnem in poklicnem življenju nastopite kot aktiven državljan EU.

PREMISLITE, PREDEN UKREPATE

Imate torej odlično zamisel, kako spremeniti Evropo, ali morda samo nekaj težav pri ustanavljanju podjetja čez mejo. Morda želite začeti obsežno kampanjo proti obstoječi evropski zakonodaji ali pa se celo pritožiti nad evropskim uradnikom. Obstaja sto in en razlog, zakaj postati aktiven državljan EU, vendar morate razmisliti o nekaterih ključnih vprašanjih, preden greste v akcijo. Premislek o njih in skrbna izbira primernih odgovorov lahko zahtevata veliko dragocenega časa.

Glede na to, da se lotevate spreminjanja Evropske unije – nadnacionalne politične skupnosti skoraj 450 milijonov ljudi –, bo od kakovostne priprave odvisen vaš uspeh. Skrbno se pripravite, nato pa v akcijo!

  • JE VAŠ PROBLEM TUDI EVROPSKI?

    Evropska unija se ukvarja s številnimi stvarmi, po mnenju nekaterih preveč, drugih pa premalo. A ne glede na to pomembno debato ima EU jasen seznam političnih vprašanj, ki so bodisi v izključni bodisi v deljeni pristojnosti EU ali pri katerih ima ta podporno vlogo (na podlagi Pogodb in dogovora vseh držav članic). Kadar želite torej obravnavati kakršen koli problem, najprej preverite, ali ta sega na evropsko raven. Morebiti pa se lažje rešuje na lokalni, regionalni ali nacionalni ravni.

  • VAŠ TRENUTEK – JE PRAVI ČAS ZA AKCIJO?

    Da vam bodo prisluhnili, morate izbrati pravi trenutek. Lahko ste prezgodnji in na to ne bo nihče pozoren ali pa veliko prepozni in so odločitve že sprejete. Med tema dvema trenutkoma pa imate veliko manevrskega prostora, da postanete aktivni. Če želite denimo sprožiti prodorno novo pobudo, bo potrebne veliko potrpežljivosti in sredstev, preden boste pridobili ustrezno pozornost in odziv, vendar imate razmeroma proste roke pri izbiri pravega časa za ukrepanje. Če pa želite vplivati na trenutno javno razpravo o določenem vprašanju na ravni EU, morate preveriti, na kateri stopnji (zakonodajnega) procesa je. Pri tem vam bo zelo koristila javno dostopna spletna stran EUR-LEX. Portal Evropske komisije Povejte svoje mnenje je namenjen zbiranju mnenj v vseh fazah zakonodajnega postopka. Izbira pravega trenutka vpliva tudi na vrsto partnerjev, ki jih potrebujete, in na način politične udeležbe.

  • VAŠA EKIPA – ALI IZBRATI SKUPNI NASTOP?

    Za obravnavo evropske teme na evropski ravni je v večini primerov potrebno močno partnerstvo z drugimi državljani ali organizacijami civilne družbe, saj je treba najprej prepričati še veliko drugih oseb (drugih državljanov EU, pa tudi ljudi v izvoljenih organih in institucijah EU), preden lahko kaj spremenite. Vsekakor včasih doseže uspeh tudi odločen in predan posameznik, zlasti če je žrtev nepravilnih upravnih postopkov, so kršene njegove pravice ali pa mu preprosto uspe opozoriti na problematiko, ki zadeva splošno javnost. Po drugi strani je morda pametno, da skušate doseči čim širšo in čim bolj mednarodno podporo, saj bo vaš problem, predlog ali zamisel deležen večjega zanimanja in spoštovanja institucij EU, če bo za njim stala resnično evropska ekipa aktivnih državljanov. Pri evropskih državljanskih pobudah se na primer celo zahteva, da ekipo sestavlja vsaj sedem državljanov EU iz vsaj sedmih držav članic EU.

  • VAŠE SREDSTVO – KATERA OBLIKA POLITIČNE UDELEŽBE?

    Za vaš uspeh je odločilnega pomena, da za svojo problematiko izberete najprimernejši možen instrument državljanske udeležbe. Večina instrumentov je zasnovana tako, da jih uporablja več državljanov (ali celo organizacij civilne družbe) skupaj, vendar po njih lahko posežejo tudi posamezniki. To so na primer pritožba evropskemu varuhu človekovih pravic, obravnava čezmejnega problema prek spletne storitve SOLVIT ali naslavljanje peticij na Evropski parlament.

    Pri drugih instrumentih, kot je evropska državljanska pobuda, pa je že od vsega začetka potreben skupni nastop. Stvari močno olajša dejstvo, da je v večini primerov projekte politične udeležbe na ravni EU mogoče voditi prek spleta. Tako lahko sicer izrazite svoje mnenje, ne da bi vam bi bilo treba kupiti znamke, morda pa boste v nekem trenutku morali na pot v Bruselj na sestanek s predstavnikom katere od institucij ali v vas čez mejo, kjer imate partnerje, ki vas podpirajo.

  • VAŠ PROBLEM
  • VAŠ TRENUTEK
  • VAŠA EKIPA
  • VAŠE SREDSTVO

EVROPSKA VPRAŠANJA IN PRISTOJNOSTI

  • Kar se zgodi v EU, je bistvenega pomena za vsakega evropskega državljana na vsaki ravni. Da bo vaše mnenje upoštevano, je treba razumeti, kdo odloča o katerih evropskih vprašanjih.

    V skladu s Pogodbo o delovanju Evropske unije (naslov 1) ima EU tri različne vrste pristojnosti: izključno (EU odloča samostojno), deljeno (EU odloča skupaj z državami članicami) in podporno (EU podpira države članice).

    Na podlagi teh pooblastil se politike oblikujejo z izvedbenimi akti, uredbami, direktivami, zakonodajo ali preprosto sklepi institucij brez vsakršnega formalnega vpliva na zakonodajo. Poleg tega odločitve, ki jih sprejemajo Parlament, sodišča in posvetovalni organi, kot sta Evropski ekonomsko-socialni odbor (EESO) in Evropski odbor regij, dajejo impulze tudi drugim ravnem upravljanja ter imajo učinek nanje in posledice zanje.

    Rešite kviz, preden preberete več
    Več informacij
  • VPRAŠANJA V IZKLJUČNI PRISTOJNOSTI EU

    • carinska unija
    • določitev pravil o konkurenci, potrebnih za delovanje notranjega trga
    • ohranjanje morskih bioloških virov v okviru skupne ribiške politike
    • skupna trgovinska politika
    • sklenitev mednarodnega sporazuma pod določenimi pogoji
    • monetarna politika držav članic, katerih valuta je euro
  • VPRAŠANJA V DELJENI PRISTOJNOSTI EU

    • notranji trg
    • nekateri vidiki socialne politike
    • ekonomska, socialna in teritorialna kohezija
    • kmetijstvo in ribištvo, razen ohranjanja morskih bioloških virov
    • okolje
    • varstvo potrošnikov
    • promet
    • vseevropska omrežja
    • energija
    • območje svobode, varnosti in pravice
    • skupna skrb za varnost na področju javnega zdravja
    • raziskave, tehnološki razvoj in vesolje
    • razvojno sodelovanje in humanitarna pomoč
  • VPRAŠANJA, PRI KATERIH IMA EU PRISTOJNOSTI PODPORE IN USKLAJEVANJA

    • ekonomske politike
    • politike zaposlovanja
    • socialne politike
    • varovanje in izboljšanje človekovega zdravja
    • industrija
    • kultura
    • turizem
    • izobraževanje, poklicno usposabljanje, mladina in šport
    • varstvo pravic
    • upravno sodelovanje
  • IZKLJUČNA
  • DELJENA
  • PODPORNA IN USKLAJEVALNA

Na podlagi tega pregleda lahko svoje delovanje prilagodite glede na to, kako so v posameznem primeru urejene pristojnosti (izključne, deljene ali podporne), in premislite, ali bi v primeru deljenih ali podpornih pristojnosti dodatno ukrepali na nacionalni (ali kateri drugi) ravni. Predloge za ukrepe, ki ne sodijo na področja pristojnosti EU, utegne institucija EU, ki ji želite predstaviti svojo zamisel, zavrniti kot nesprejemljive.

Več o delitvi pristojnosti v Evropski uniji: https://commission.europa.eu/about-european-commission/what-european-commission-does/law/areas-eu-action_sl.

 Pomakni se na vrh
 Naložite si potni list v obliki knjižice
Evropski potni listza demokracijo
Logo EESC
Delite
Povezava na Facebook Povezava na X/Twitter Povezava na Linkedin Povezava na YouTube Povezava na Instagram
Kontaktirajte nas
 
© Evropska unija 2024 | Zadnja posodobitev: 01. 03. 2024
Avtorske pravice | Pravno obvestilo

Kdo je za kaj odgovoren v EU?

Kdo določa ribolovne kvote za zaščito staležev rib v evropskih morjih?
Pravilno, vi veste kdo je za to odgovoren!
Žal, odgovor je napačen!
Žal, odgovor je napačen!

Kdo odobri združitve in prevzeme v EU?
Pravilno, vi veste kdo je za to odgovoren!
Žal, odgovor je napačen!
Žal, odgovor je napačen!

Kdo sprejema odločitve o izobraževalnih sistemih v državah članicah EU?
Žal, odgovor je napačen!
Žal, odgovor je napačen!
Pravilno, vi veste kdo je za to odgovoren!

Kdo lahko izvaja dejavnosti humanitarne pomoči zunaj Evrope?
Žal, odgovor je napačen!
Pravilno, vi veste kdo je za to odgovoren!
Žal, odgovor je napačen!

Kdo je odgovoren za opredelitev pogojev in standardov kakovosti za turistično industrijo v EU?
Žal, odgovor je napačen!
Pravilno, vi veste kdo je za to odgovoren!
Žal, odgovor je napačen!

Bravo! Vi dobro veste, kdo je za kaj odgovoren v EU.

Tu si lahko ogledate celoten seznam političnih področij in kdo je za posamezna področja odgovoren.

Vaše znanje o EU bi lahko še izboljšali.

Tu si lahko ogledate celoten seznam političnih področij in kdo je za posamezna področja odgovoren.

Pojdi na vrh