Logo EESC EPTAC

Europos demokratijospasas

  • Trumpas europos pilietiškumo vadovas
  • Mano balsas Europoje
  • Dalyvavimo priemonių rinkinys
  • Europos piliečių iniciatyvos vadovas
  • Pagalbos galima rasti visur
Didžioji ES politikos arena Pagalvokite prieš imdamiesi veiksmų Europiniai klausimai ir kompetencijos sritys

Didžioji ES politikos arena

Video

Europos valdymas yra svarbus kaip niekada anksčiau. ES lygmeniu priimti sprendimai daro didžiulį poveikį kasdieniam mūsų gyvenimui vietos, regionų ir nacionaliniu lygmenimis. Europos Sąjungoje susitariame tokiais klausimais kaip laisvoji prekyba su kitomis šalimis, mūsų jūrų išteklių apsauga ir taisyklės, taikytinos siekiant užtikrinti laisvą ir sąžiningą ekonominę konkurenciją.

Daugiau informacijos Daugiau informacijos apie tai, kokios temos nagrinėjamos ES lygmeniu, rasite skirsnyje Europos klausimai ir kompetencija.

Kadangi ES yra šiuolaikinė atstovaujamoji demokratija su bendrų įgaliojimų ir specializuotų institucijų sistema, pavieniam ES piliečiui ne visuomet lengva reikiamu metu ir naudojant veiksmingiausią priemonę nustatyti politikos formavimo procesą, jį įvertinti ir daryti jam poveikį.

Taigi, susipažinkime su įvairiais būdais, kuriais mes, kaip piliečiai, galime išsirinkti įvairias institucijas, nustatyti joms uždavinius ir tapti ES masto sprendimų priėmimo dalyviais.

Rinkimai ir jų tiesioginės pasekmės

Mes reguliariai renkame savo nacionalinių parlamentų, kurių būstinės yra mūsų sostinėse, ir Europos Parlamento narius. Čia jums suteikta galimybė iškelti savo kandidatūrą ir būti išrinktam.

  • Rinkimai į nacionalinį parlamentą yra labai svarbūs ES sprendimų priėmimo procesui, nes jie daro poveikį nacionalinės vyriausybės sudėčiai (daugeliu atvejų ir valstybės vadovo pasirinkimui). Nacionalinė vyriausybė dalyvauja Europos Vadovų Taryboje ir Europos Sąjungos Taryboje, – dviejose iš septynių ES institucijų. Nacionalinis parlamentas taip pat turi teisę pareikšti savo nuomonę vykstant ES teisėkūros procesui.
  • Europos Parlamento (EP) rinkimai yra svarbiausia tiesioginė visuomenės priemonė daryti įtaką ES lygmeniu. Bėgant metams šios 705 narių asamblėjos galios labai sustiprėjo ir daugeliu atvejų dabar jos prilygsta Europos Sąjungos Tarybos (kurią sudaro valstybių narių vyriausybės) galioms.

Daugiau informacijos apie Europos Parlamento įgaliojimus rasite čia.

Rinkimai ir jų netiesioginės pasekmės

Tiesioginiai rinkimai į nacionalinius parlamentus ir Europos Parlamentą taip pat daro netiesioginį poveikį: pavyzdžiui, nacionalinės vyriausybės ir Europos Parlamentas padeda suformuoti Europos Komisiją. Tai ES vykdomoji institucija, kuri yra atsakinga už teisės aktų siūlymą, sprendimų įgyvendinimą ir einamųjų reikalų tvarkymą. ES piliečiai savo sprendimais rinkimuose formuoja netgi kitų ES institucijų, įskaitant Europos Teisingumo Teismą, Audito Rūmus, Europos ombudsmeno, tarnybą ir patariamuosius organus – Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetą (EESRK) bei Europos regionų komitetą, sudėtį.

Kasdienis poveikis

Europos Sąjunga nėra vien tik atstovaujamosios valdžios sistema; tai – šiuolaikinė atstovaujamoji demokratija, grindžiama kasdieniu ES piliečių dalyvavimu. Šis principas įtvirtintas Europos Sąjungos sutartyje (ES sutartyje) ir turi pasekmių Europos Sąjungos veikimui. Trumpai tariant, ES piliečiai didžiojoje Europos politikos arenoje yra ne tik rinkimų dieną – jie savo nuomonę gali išsakyti kasdien. Dėl šios priežasties ES parengė išsamų dalyvavimo priemonių rinkinį, kuris tarpusavyje susieja piliečius, institucijas, politikos formavimo procesus ir sprendimus.

Veiksmai siekiant tam tikro tikslo

Nors ir turime teisę kiekvieną dieną dalyvauti tvarkant ES reikalus, daugelis iš mūsų neturi tam laiko, praktinės patirties ir išteklių. Todėl labai svarbu tinkamai pasirinkti palankiausią metą, geriausius partnerius ir tinkamiausias priemones, kad jūsų balsas skambėtų efektingai ir įsimintinai. Siekiant šio tikslo gali tekti rinktis labiau ilgalaikį vaidmenį (pavyzdžiui, išrinkto pareigūno, samdomo darbuotojo ar pilietinės visuomenės atstovo) arba vienkartinį dalyvavimą konkrečiu klausimu, o tai 99 proc. gali būti vienintelis būdas suderinti savo kaip aktyvaus ES piliečio vaidmenį su visais kitais atliekamais vaidmenimis visuomenėje, privačiame gyvenime ir profesinėje veikloje.

Pagalvokite prieš imdamiesi veiksmų

Galbūt jums kilo puiki mintis, kaip pakeisti Europą, o gal tik susidūrėte su nedidele problema steigdami įmonę kitoje šalyje. Gal jūs norite pradėti svarbią kampaniją prieš galiojantį ES teisės aktą, o gal net pateikti skundą dėl ES pareigūno veiksmų. Yra tūkstančiai priežasčių tapti aktyviu ES piliečiu, bet pirmiausia jums reikia atsakyti į keletą svarbių klausimų. Jiems įvertinti ir atsargiai pasirinkti atsakymus gali prireikti nemažai laiko. Tačiau jūs ketinate pakeisti Europos Sąjungą – tarpvalstybinę politinę daugiau kaip 450 mln. žmonių bendruomenę – todėl tinkamas jūsų pasirengimas yra jūsų sėkmės raktas. Taigi, apdairiai planuokite... ir pradėkite aktyviai veikti!

  • Jums rūpimas klausimas: ar jis europos lygmens?

    Europos Sąjunga sprendžia daugybę dalykų. Vieni pasakytų, kad per daug, o kiti – kad per mažai. Tačiau, nepaisant šios svarbios diskusijos, ES turi gana aiškų politikos klausimų sąrašą (sudarytą remiantis sutartimis ir visų valstybių narių sutarimu) ir tiems klausimams spręsti ji turi išimtinę, pasidalijamąją ar papildomąją kompetenciją. Taigi, kilus kokiam nors klausimui, pirmiausia pasitikrinkite, ar jūsų sumanymas arba problema yra europinio pobūdžio. Gali paaiškėti, kad šį klausimą būtų galima veiksmingiau išspręsti vietos, regionų ar nacionaliniu lygmeniu.

  • Jūsų pasirinktas laikas: ar palankus metas imtis veiksmų?

    Laiko pasirinkimas yra labai svarbus, kad jūsų balsas būtų išgirstas. Į areną galite patekti per anksti, todėl niekas jūsų nepastebės, arba gerokai per vėlai, kai sprendimai jau bus priimti. Tačiau tarp šių dviejų momentų yra daug laiko imtis veiksmų. Pavyzdžiui, jei norite pristatyti gana naują idėją, jums reikės daug kantrybės ir išteklių, kad patrauktumėte dėmesį ir sulauktumėte reakcijos, tačiau jūs galite palyginti laisvai pasirinkti metą, kada pradėti veikti. Bet jei norite daryti poveikį ES lygmeniu jau vykstančioms viešosioms diskusijoms tam tikru klausimu, turite pasitikrinti, kokiame (teisėkūros) proceso etape diskusijos yra. Šiuo tikslu jums gali būti labai naudinga viešoji interneto svetainė EUR-LEX. Europos Komisijos portalas Išsakykite savo nuomonę taip pat skirtas nuomonėms rinkti visais teisėkūros procedūros etapais. Nuo jūsų pasirinkto laiko taip pat priklausys, kokių jums reikės partnerių ir kokias dalyvavimo priemones naudosite.

  • Jūsų komanda: ar planuojate kolektyvinius veiksmus?

    Norint europinį klausimą spręsti Europos lygmeniu, daugeliu atvejų reikės tvirtos partnerystės su kitais piliečiais ir (arba) pilietinės visuomenės organizacijomis. To priežastis gana aiški: kad galėtumėte daryti poveikį, jums pirmiausia reikia įtikinti daugelį kitų – ir ES piliečių, ir dirbančiųjų išrinktuose organuose bei ES institucijose. Tačiau kartais tvirti ir ryžtingi individualūs veiksmai taip pat gali daug ką pakeisti, visų pirma jei esate nukentėjęs nuo netinkamo administravimo, jei galvojate, kad pažeidžiamos jūsų teisės arba tiesiog manote, kad galite iškelti plačiajai visuomenei aktualią problemą. Kita vertus, gali būti tikrai gera mintis užmegzti kuo daugiau tarptautinių ryšių, nes jūsų problema / pasiūlymas / idėja susilauks didesnio susidomėjimo ir ES institucijų pagarbos, jeigu ją(-į) iškels tikrai europinė aktyvių piliečių komanda. Pavyzdžiui, Europos piliečių iniciatyvos atveju netgi taikomas reikalavimas, kad jūsų komandą sudarytų bent septyni ES piliečiai iš ne mažiau kaip septynių skirtingų ES valstybių narių.

  • Jūsų priemonė: kokią dalyvavimo formą pasirinkti?

    Sėkmė labai priklauso nuo to, ar savo klausimui pasirinkote geriausią esamą dalyvavimo priemonę. Dauguma priemonių yra sukurtos bendrai naudotis piliečių grupei (ar netgi pilietinės visuomenės organizacijoms), tačiau jomis gali pasinaudoti ir pavieniai piliečiai, pavyzdžiui, pateikti skundą ombudsmenui, spręsti tarpvalstybinį klausimą padedant internetiniam problemų sprendimų tinklui SOLVIT ar teikti peticiją Europos Parlamentui.

    Tačiau pasirinkus kitas dalyvavimo priemones, pavyzdžiui, Europos piliečių iniciatyvą, jau nuo pat pradžių reikės kolektyvinių veiksmų. Daugeliu atvejų ES lygmens dalyvaujamuosius projektus galima vykdyti internetu, o tai yra didelis palengvinimas. Nors tam, kad jūsų balsas būtų išgirstas, jums nereikės pirkti pašto ženklų, galbūt kažkuriame etape jums reikės vykti į Briuselį susitikti su institucijų atstovais arba keliauti į kitoje sienos pusėje esantį kaimą, kuriame turite jūsų idėją palaikančių partnerių.

  • Jums rūpimas klausimas
  • Jūsų pasirinktas laikas
  • Jūsų komanda
  • Jūsų priemonė

Europiniai klausimai ir kompetencijos sritys

  • Tai, kas vyksta ES, yra gyvybiškai svarbu kiekvienam Europos piliečiui, visais lygmenimis. O tam, kad jūsų balsas būtų išgirstas, labai svarbu suprasti, kas tam tikrais europiniais klausimais priima sprendimus.

    Remiantis Sutartimi dėl Europos Sąjungos veikimo (1 antraštinė dalis), Europos Sąjungai suteiktos trys skirtingos kompetencijos: išimtinė (ES viena priima sprendimus), pasidalijamoji (ES sprendimus priima su valstybėmis narėmis) ir papildomoji (ES padeda valstybėms narėms).

    Remiantis šiais įgaliojimais, tam tikrų sričių politika formuojama įgyvendinimo aktais, reglamentais, direktyvomis, teisės aktais ar paprasčiausiai institucijų sprendimais nedarant jokio formalaus poveikio teisėkūrai. Be to, Europos Parlamentas, Teisingumo Teismas, Audito Rūmai, patariamieji organai, pavyzdžiui, Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetas (EESRK) ir Europos regionų komitetas, priima sprendimus, kurie suteikia postūmį, turi įtakos ir pasekmių, taip pat ir kitiems valdymo lygmenims.

    Patikrinkite savo žinias Prieš einant toliau
    Skaityti daugiau
  • Išimtinei ES kompetencijai priskiriamos sritys

    • muitų sąjunga
    • vidaus rinkos veikimui būtinų konkurencijos taisyklių nustatymas
    • biologinių jūrų išteklių apsauga pagal bendrą žuvininkystės politiką
    • bendra prekybos politika
    • tarptautinių susitarimų sudarymas tam tikromis sąlygomis
    • pinigų politika valstybėms narėms, kurių valiuta yra euras
  • Pasidalijamajai es kompetencijai priskiriamos sritys

    • vidaus rinka
    • kai kurie socialinės politikos aspektai,
    • ekonominė, socialinė ir teritorinė sanglauda
    • žemės ūkis ir žuvininkystė, išskyrus biologinių jūrų išteklių apsaugą,
    • aplinka
    • vartotojų apsauga
    • transportas
    • transeuropiniai tinklai
    • energetika
    • laisvės, saugumo ir teisingumo erdvė
    • bendros saugos problemos visuomenės sveikatos srityje,
    • moksliniai tyrimai ir technologijų plėtra bei kosmosas
    • vystomasis bendradarbiavimas ir humanitarinė pagalba
  • ES Papildomajai ir koordinuojamajai kompetencijai priskiriamos sritys

    • ekonominė politika
    • užimtumo politika
    • socialinė politika
    • žmogaus sveikatos apsauga ir gerinimas,
    • pramonė
    • kultūra
    • turizmas
    • švietimas, profesinis mokymas, jaunimas ir sportas
    • civilinė sauga
    • administracinis bendradarbiavimas.
  • Išimtinė
  • Pasidalijamoji
  • Papildomoji ir koordinuojamoji

Remdamiesi šia apžvalga, galite savo veiksmus pritaikyti pagal atitinkamą (išimtinę, pasidalijamąją ar papildomąją) kompetenciją ir apsvarstyti galimybę imtis papildomų veiksmų nacionaliniu (ar kuriuo nors kitu) lygmeniu tuo atveju, kai ES kompetencija yra pasidalijamoji ar papildomoji. Gali kilti rimtų problemų dėl pasiūlymų imtis veiksmų sprendžiant klausimus, kurie nepatenka į Europos kompetencijos sritį, nes ES institucija, kuriai norite pristatyti savo idėją, pirmiausia įvertins, ar jūsų pasiūlymas priimtinas.

Daugiau informacijos apie kompetencijos pasidalijimą Europos Sąjungoje rasite adresu commission.europa.eu/about-european-commission/what-european-commission-does/law/areas-eu-action_lt.

 Slinkti aukštyn
 Parsisiųskite Europos demokratijos pasą brošiūros forma
Europos demokratijos pasas
Logo EESC
Bendrinkite
„Facebook“ nuoroda „X/Twitter“ nuoroda „LinkedIn“ nuoroda „Youtube“ nuoroda „Instagram“ nuoroda
Susisiekite su mumis
 
© Europos Sąjunga 2024 | Paskutinį kartą atnaujinta 01/03/2024
Šaltiniai | Teisinis pranešimas

Kas už ką atsakingas ES?

Kas nustato žvejybos kvotas, kuriomis siekiama apsaugoti žuvų išteklius Europos jūrose?
Taip, jūs žinote, kas už ką atsakingas!
Deja, atsakymas neteisingas
Deja, atsakymas neteisingas

Kas tvirtina įmonių susijungimus ir įsigijimus ES?
Taip, jūs žinote, kas už ką atsakingas!
Deja, atsakymas neteisingas
Deja, atsakymas neteisingas

Kas priima sprendimus dėl ES valstybių narių švietimo sistemų?
Deja, atsakymas neteisingas
Deja, atsakymas neteisingas
Taip, jūs žinote, kas už ką atsakingas!

Kas gali vykdyti humanitarinės pagalbos veiklą už Europos ribų?
Deja, atsakymas neteisingas
Taip, jūs žinote, kas už ką atsakingas!
Deja, atsakymas neteisingas

Kas atsakingas už ES turizmo pramonės sąlygų ir kokybės standartų nustatymą?
Deja, atsakymas neteisingas
Taip, jūs žinote, kas už ką atsakingas!
Deja, atsakymas neteisingas

Puiku, jūs žinote, kas už ką atsakingas ES!

Galite pažiūrėti išsamų politikos sričių sąrašą ir nuorodas, kas atsakingas už kiekvieną iš jų.

Dar reikėtų pagilinti žinias apie ES.

Daugiau informacijos rasite išsamiame politikos sričių sąraše ir nuorodose, kas atsakingas už kiekvieną iš jų.

Eiti į viršų