VELIKA POLITIČKA SCENA EU-a

VAŠ PROBLEM: IMA LI EUROPSKU DIMENZIJU?

Europska unija bavi se brojnim pitanjima. Neki će reći da ih je previše, a drugi vjeruju da ih je premalo. No neovisno o toj važnoj raspravi, EU ima jasan popis područja politika (utemeljen na Ugovorima i dogovoren među svim državama članicama) kojima se bavi u okviru isključivih, podijeljenih ili podupirućih nadležnosti. Dakle, kad želite pokrenuti neko pitanje, provjerite ima li ono europsku dimenziju. Moguće je da se vaše pitanje može efikasnije riješiti na lokalnoj, regionalnoj ili nacionalnoj razini.

VAŠ TRENUTAK: KAD JE PRAVO VRIJEME DA KRENETE U AKCIJU?

Odabir pravog trenutka od ključne je važnosti želite li uspješno izraziti svoje mišljenje. Možete nastupiti prerano i proći nezapaženo, a možete i zakasniti, jer su odluke već donesene. No između ta dva ekstrema imate puno prostora za djelovanje. Primjerice, želite li pokrenuti neku novu ideju, trebat će vam mnogo strpljenja i resursa da privučete pozornost i dobijete odgovor, ali relativno ste slobodni u odabiru pravog trenutka za djelovanje. Međutim, želite li na razini EU-a utjecati na javne rasprave koje se vode o određenom pitanju, morate provjeriti u kojoj se fazi (zakonodavnog) postupka one nalaze. U tome vam od velike pomoći mogu biti internetske stranice EUR-LEX. Portal Europske komisije „Iznesite svoje mišljenje” također je osmišljen za prikupljanje stajališta u svakoj fazi zakonodavnog postupka. Odabir trenutka ima implikacije i za vrstu suradnika koji su vam potrebni, kao i za izbor participativnog instrumenta.

VAŠI SURADNICI: PLANIRATE LI ZAJEDNIČKO DJELOVANJE?

Rješavanje europskog pitanja na europskoj razini u većini će slučajeva iziskivati čvrsto partnerstvo s drugim građanima i građankama i/ili organizacijama civilnog društva. Razlog je jednostavan: da biste postigli rezultat, najprije morate u svoje stavove uvjeriti brojne druge dionike (druge građane EU-a, ali i izabrana tijela i institucije EU-a). Međutim, katkad čak i snažno i predano djelovanje pojedinca može donijeti promjenu: to posebice vrijedi ako ste žrtva lošeg upravljanja, ako su vam prava narušena ili ako ste u situaciji da možete upozoriti na određeno pitanje koje izaziva zabrinutost u široj javnosti. S druge strane, bilo bi mudro uspostaviti kontakt sa što većim brojem ljudi u što više država članica jer će vaše pitanje, prijedlog ili ideja pobuditi veće zanimanje i poštovanje institucija EU-a bude li iza njega stajao istinski europski tim aktivnih građana i građanki. Kad je riječ o europskoj građanskoj inicijativi, primjerice, postoji čak i uvjet da se vaš tim mora sastojati od najmanje sedam građana/građanki EU-a iz najmanje sedam država članica EU-a.

VAŠ INSTRUMENT: KOJI OBLIK SUDJELOVANJA ODABRATI?

Ključ uspjeha bit će u odabiru najboljeg raspoloživog participativnog instrumenta za vaše pitanje. Većina instrumenata namijenjena je skupini građana (ili čak organizacijama civilnog društva), no građani ih mogu rabiti i samostalno, primjerice podnijeti pritužbu Uredu ombudsmana, pokušati riješiti prekogranično pitanje uz pomoć internetske mreže za rješavanje problema SOLVIT ili podnijeti predstavku Parlamentu EU-a.

Drugi participativni instrumenti pak iziskuju kolektivno djelovanje od samog početka, na primjer europska građanska inicijativa. Vaše djelovanje olakšava činjenica da se u većini slučajeva participativni projekti na razini EU-a mogu voditi putem interneta. Međutim, iako ne trebate kupiti poštansku marku da bi se vaš glas čuo, možda ćete u nekom trenutku ipak morati putovati, možda u Bruxelles na sastanak s predstavnikom neke institucije ili u selo s druge strane granice u kojem imate partnere koji vas podupiru.