EESC EPTAC | Scurt Îndrumar Privind Cetățenia Europeană Activă

Puțină istorie

Data de 1 noiembrie 1993 vă spune ceva? În acea zi, cetățenii din toate statele membre au dobândit un nou statut juridic: acela de „cetățeni ai Uniunii Europene”. „Comunitatea (economică) Europeană” a fost înlocuită de „Uniunea (politică) Europeană”. Aceasta a fost și rămâne până în ziua de azi o premieră istorică: nicăieri în lume, cetățenii nu se mai bucură de drepturi transnaționale, care le dau posibilitatea de a participa activ la procesul de elaborare a legislației în statele naționale.

De atunci, drepturile formale de a vă face auzită vocea au fost consolidate în mod sistematic, mai ales prin introducerea inițiativei cetățenești europene (ICE) în anul 2012. Acest instrument a fost actualizat apoi în anul 2020, creând oportunități și mai bune de a vă face auzit(ă).

VERIFICAȚI-VĂ CUNOȘTINȚELE înainte de a continua

CITIȚI ÎN CONTINUARE
Încă nu sunteți cetățean al UE?

Nu există decât o singură cale de a deveni cetățean al Uniunii Europene. Trebuie să fiți sau să deveniți cetățean eligibil al unuia dintre statele membre. Cu alte cuvinte, nu există nicio altă posibilitate de a obține acest statut fără a fi cetățean al unuia dintre statele membre. Cetățenia UE vine în completarea cetățeniei naționale, regionale și locale – dar nu o înlocuiește niciodată.

Într-un număr tot mai mare de state membre, sunteți eligibil să susțineți o inițiativă cetățenească (în special o ICE) și să participați la alegeri dacă aveți 16 ani împliniți, iar în alte țări trebuie să așteptați până când împliniți 17 sau 18 ani.

Aflați mai multe! Mai multe detalii despre vârsta minimă de votare la alegeri și/sau de susținere a unei ICE în funcție de țară:citizens-initiative.europa.eu/data-requirements_ro

VÂRSTA MINIMĂ PENTRU A VOTA în țările UE

DESCHIDE

Cetățenii UE dispun de patru drepturi și libertăți politice principale:

de a circula, de a-și stabili reședința și de a lucra oriunde pe teritoriul UE;
de a fi protejați de autoritățile diplomatice ale oricărui stat membru, atunci când se află în afara UE;
de a vota și a fi votați în alegeri la nivelul local și la nivelul UE în orice stat membru;
de a participa la procesul legislativ al UE, de exemplu, prin adresarea de petiții către Parlamentul European sau organizarea și/sau sprijinirea unei inițiative cetățenești europene (ICE).

INFORMAȚI-VĂ!

Înainte de a acționa, documentați-vă cu privire la drepturile și obligațiile dumneavoastră

Aveți dreptul de a ști exact ce se întâmplă în Uniunea Europeană, așadar puteți solicita și primi informații despre practic tot ceea ce se întâmplă în UE. Aveți, de asemenea, dreptul legal de acces la documente ale tuturor instituțiilor UE, un drept consacrat în Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene (articolul 42) și în Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (articolul 15).

Serviciul Europe Direct vă va răspunde, în limba dumneavoastră, la întrebările referitoare la UE. Veți primi un răspuns inițial în termen de trei zile lucrătoare. Serviciul include expedierea gratuită a (anumitor) publicații ale UE. De asemenea, puteți apela gratuit Europe Direct de oriunde din UE, la numărul: 00 800 6 7 8 9 10 11 (în zilele lucrătoare, între orele 9:00 și 18:00 CET).

Aflați mai multe! Aflați mai multe despre alte instrumente disponibile în secțiunea Setul de instrumente participative.
PARTICIPAȚI LA CONSULTĂRI!

Dispuneți de mai multe canale care vă permit să formulați observații cu privire la politicile și propunerile UE

Întrucât Uniunea Europeană are un impact major asupra vieții dumneavoastră de zi cu zi, este important de știut că procesul public de luare a deciziilor în UE trebuie, conform legii, să fie deschis și reactiv. Din acest motiv, instituțiile europene au obligația de a „mențin[e] un dialog deschis, transparent și constant” [articolul 11 alineatul (2) din Tratatul privind Uniunea Europeană (TUE), cunoscut, de asemenea, drept Tratatul de la Lisabona] și „[î]n vederea asigurării coerenței și a transparenței acțiunilor Uniunii, [...] procedează la ample consultări ale părților interesate” [articolul 11 alineatul (3) din TUE].

Serviciul „Exprimați-vă părerea” reprezintă un „punct de acces” oficial la consultările și dezbaterile publice în curs de desfășurare legate de procesele de elaborare a politicilor europene. Când vă înregistrați, puteți să vă abonați la notificări prin e-mail și chiar să primiți invitații de participare la procesele de consultare formală.
PARTICIPAȚI!

Vă puteți alătura unui partid politic sau vă puteți organiza propria inițiativă cetățenească

Uniunea Europeană este o democrație reprezentativă modernă, în care cetățenii participă la guvernare atât în mod indirect (prin intermediul instituțiilor), cât și direct (prin instrumentele participative). Cartele fundamentale, tratatele și legislația UE sunt în conformitate cu articolul 21 din Declarația Universală a Drepturilor Omului, care prevede că „orice persoană are dreptul de a lua parte la conducerea treburilor publice ale țării sale, fie direct, [...]”, aplicând această normă, pentru prima dată în istoria lumii, la nivel transnațional.

Cu alte cuvinte: dispuneți de toate drepturile și sunteți binevenit(ă) să participați în mod activ la procesul de elaborare a politicilor UE, de exemplu, devenind membru al unui partid politic reprezentat în Parlamentul European, adresând o petiție Parlamentului European sau luând parte la grupurile de dezbatere ale cetățenilor europeni. Cel mai puternic instrument al democrației participative din UE este Inițiativa cetățenească europeană, care vă permite să contribuiți la definirea agendei Uniunii Europene.

Aflați mai multe! Aflați mai multe despre alte instrumente disponibile în secțiunea Setul de instrumente participative.

Locul unde trăiesc: nivelul local

Localitatea în care trăiți este probabil cea mai importantă verigă în ceea ce privește cetățenia activă și democrația participativă.

Chiar dacă comuna dumneavoastră reprezintă nivelul inferior de autoritate publică, tocmai aici se iau decizii cu privire la aspecte importante, cum ar fi gestionarea deșeurilor, infrastructura locală, uneori chiar și învățământul primar și serviciile de asistență socială. Mai mult decât atât, nivelul local este strâns legat de organele legislative de la nivel național și european, jucând un rol-cheie în procesul de punere în aplicare a diferitelor norme și acte cu putere de lege.

Există aproape 100 000 de democrații locale în toată Uniunea Europeană, multe dintre ele fiind responsabile pentru colectarea unei cote imense de impozite, în ansamblu, și exercitând diferite tipuri de drepturi participative ale propriilor cetățeni, inclusiv prin intermediul unor canale indirecte (partide politice și administrații/consilii locale) și directe (prin inițiative și referendumuri).

Aflați mai multe! Doriți să aflați mai multe cu privire la domeniul, modalitatea și momentul optim în care vă puteți implica? Contactați un referent din cadrul administrației locale din localitatea dumneavoastră.
Regiunea mea: nivelul regional

Multe provincii și regiuni dețin competențe extinse și, chiar și cele care nu au astfel de competențe au avantajul de a fi cel mai apropiat punct de contact administrativ.

Între nivelul dumneavoastră local și nivelul național, există (cel puțin în 25 de state membre) unul sau mai multe niveluri de structuri administrative regionale. În prezent, există aproximativ 1 500 de astfel de democrații regionale în UE. În unele state membre cu sistem federal, provinciile se bucură de o suveranitate considerabilă, inclusiv de constituții proprii, de competențe legislative extinse și de venituri fiscale cuprinzătoare – în timp ce în alte state membre ale UE, județele/regiunile îndeplinesc în principal funcții administrative (fără organe alese).

În funcție de statutul județului/regiunii dumneavoastră, puteți beneficia de drepturi de participare politică mai mult sau mai puțin extinse, inclusiv prin intermediul unor canale indirecte (partide politice și administrații/consilii locale) și directe (inițiative și referendumuri).

Aflați mai multe! Comitetul European al Regiunilor este Adunarea Uniunii Europene a reprezentanților locali și regionali.
Țara mea: nivelul național

Statele membre reprezintă cel mai important nivel de guvernanță în Uniunea Europeană, din perspectiva competențelor politice și juridice și al controlului finanțelor publice.

Din acest motiv, este esențial să aveți cetățenia unuia sau mai multor state membre pentru a vă putea face auzit(ă) și a avea un impact asupra procesului public de luare a deciziilor.

Gradul de exercitare a drepturilor politice participative la nivel național diferă considerabil între statele membre. Deși toate țările prevăd drepturi electorale, în aproximativ două treimi dintre statele membre, cetățenii pot și să-și prezinte propunerile prin petiții și inițiative – și să aibă un cuvânt de spus în privința chestiunilor de fond, prin participarea la referendumuri.

Aflați mai multe! Pentru o imagine de ansamblu și detalii privind posibilitățile de participare la nivel național, accesați „navigatorul democrației directe” sau luați legătura cu serviciile de informare ale parlamentului național din țara dumneavoastră
Europa mea: nivelul transnațional

Nivelul european oferă mai multe căi de acțiune: de la vot la reprezentare.

Uniunea Europeană este cea dintâi democrație transnațională din lume. În calitate de cetățean al UE beneficiați de posibilități ample de a vă face auzită vocea prin vot și/sau candidând la alegeri pentru Parlamentul European, sau vă puteți exprima părerea în mod mai direct trimițând o petiție (adresată Parlamentului) sau lansând o inițiativă cetățenească europeană (adresată Comisiei). Și asta nu e tot!

Ca cetățean UE, puteți candida la alegerile pentru Parlamentul European, puteți depune o plângere la Ombudsmanul European, puteți beneficia de consiliere în caz de probleme, vă puteți face auzită vocea în mod public, puteți adresa o petiție Parlamentului European sau puteți sprijini o inițiativă cetățenească europeană.

Drepturile dumneavoastră ca cetățean

Puțină istorie

Încă nu sunteți cetățean al UE?

Cetățenii UE dispun de patru drepturi și libertăți politice principale:

Cum puteți deveni un cetățean activ?

INFORMAȚI-VĂ!

PARTICIPAȚI LA CONSULTĂRI!

PARTICIPAȚI!

Ce nivel de acțiune?

Locul unde trăiesc: nivelul local

Regiunea mea: nivelul regional

Țara mea: nivelul național

Europa mea: nivelul transnațional