
Az ön uniós polgári jogai
-
EGY KIS TÖRTÉNELEM
Emlékszik még 1993. november elsejére? Ezen a napon az összes tagállam polgára új jogállást kapott mint „az Európai Unió polgára”, a (gazdasági) „Európai Közösséget” pedig felváltotta a (politikai) „Európai Unió”. Ez világszinten és a történelemben is egyedülálló esemény azóta is: a Földön sehol nincs más olyan polgár, aki határokon átnyúló jogokkal rendelkezne ahhoz, hogy aktívan részt vegyen a nemzetállamok feletti jogszabályalkotásban.
Azóta szisztematikusan megerősítették az Ön véleménynyilvánításhoz való formális jogait – legerőteljesebben az európai polgári kezdeményezés 2012-ben történt bevezetésével. Ezt az eszközt 2020-ban tovább korszerűsítették, és még jobb véleménynyilvánítási lehetőségeket teremtettek az Ön számára.
-
MÉG NEM UNIÓS POLGÁR?
Egyetlen módja van annak, hogy az Európai Unió polgárává váljon. Ehhez az szükséges, hogy választó- és választható polgára legyen a tagállamok egyikének. Ez azt jelenti, hogy ezt a jogállást nem szerezheti meg olyan személy, aki nem polgára valamelyik tagállamnak. Az uniós polgárság tehát kiegészíti a helyi, regionális és nemzeti polgárságot, de semmiképpen nem helyettesíti azokat.
Ön egyre több tagállamban már 16 évesen jogosult arra, hogy polgári kezdeményezést (különösen európai polgári kezdeményezést) támogasson és részt vegyen a választásokon, míg más országokban 17 vagy 18 éves koráig kell várnia.
További információk Az egyes országokban a választásokon való részvételre és/vagy az európai polgári kezdeményezés támogatására jogosító alsó korhatárral kapcsolatban a következő honlapon talál további információkat:europa.eu/citizens-initiative/how-it-works/implementation-national-level_hu
AZ UNIÓS POLGÁROK NÉGY FŐ POLITIKAI JOGGAL ÉS SZABADSÁGGAL RENDELKEZNEK:
- szabad mozgás, letelepedés és munkavállalás az EU területén,
- az EU területén kívül védelem bármely tagállam diplomáciai képviseletétől,
- választójog és a választhatóság joga helyi és uniós szinten bármely tagállamban,
- részvétel az uniós jogalkotási folyamatban például petíció benyújtásával az Európai Parlamenthez vagy európai polgári kezdeményezés szervezésével/támogatásával.

Hogyan lehet aktív polgár?
-
LEGYEN TÁJÉKOZOTT!
Mielőtt cselekedne, tájékozódjon jogairól és kötelezettségeiről!
Önnek joga van tudni, hogy pontosan mi történik az Európai Unióban, ezért alapvetően mindenről kérhet és kaphat tájékoztatást, amit az EU tesz. Ezenkívül az összes uniós intézmény dokumentumaihoz való hozzáférés törvényes joga is megilleti. Ezt a jogot az Európai Unió Alapjogi Chartája (42. cikk), valamint az Európai Unió működéséről szóló szerződés (15. cikk) rögzíti.
Ha kérdése van az EU-ról, a „Europe Direct” szolgálat az Ön nyelvén válaszol. Három munkanapon belül előzetes visszajelzést kap. A szolgáltatás részeként postán ingyenesen kaphat (bizonyos) uniós kiadványokat. Az EU-ból bárhonnan ingyenesen hívhatja a Europe Direct számát: Tel.: 00 800 6 7 8 9 10 11 (hétköznapokon közép-európai idő szerint 9:00-től 18:00-ig).
További információk További információk egyéb rendelkezésre álló eszközökről a Részvételi eszköztár részben. -
VEGYEN RÉSZT KONZULTÁCIÓKBAN!
Számos lehetősége van arra, hogy észrevételeket fogalmazzon meg uniós szakpolitikákkal és javaslatokkal kapcsolatban.
Minthogy az Európai Unió jelentős hatással van az Ön mindennapi életére, fontos tudnia, hogy jogszabályok írják elő azt, hogy az EU-ban a közszférában zajló döntéshozatali folyamat nyílt és párbeszéd jellegű legyen. Ezért az uniós intézmények kötelesek „az érdekképviseleti szervezetekkel és a civil társadalommal nyílt, átlátható és rendszeres párbeszédet” fenntartani (az Európai Unióról szóló szerződés (EUSZ), más néven a Lisszaboni Szerződés, 11. cikkének (2) bekezdése), és „annak érdekében, hogy biztosíts[ák] az Unió fellépéseinek koherenciáját és átláthatóságát, az érintett felekkel széles körű előzetes konzultációkat folytat[ni]” (EUSZ, 11. cikk (3) bekezdés).
Az „Ossza meg velünk véleményét” szolgálat egy helyen nyújt hozzáférést az európai politikai döntéshozatali folyamatokhoz kapcsolódóan folyamatban levő konzultációkhoz és vitafórumokhoz. Regisztráció után akár e-mailes értesítéseket is kérhet, illetve felkérést kaphat a hivatalos konzultációs folyamatokban való részvételre is.
-
CSELEKEDJEN!
Csatlakozhat politikai párthoz vagy szervezhet saját polgári kezdeményezést.
Az Európai Unió modern részvételi demokrácia, amelyben a polgárok mind közvetett (intézményeken keresztül), mind pedig közvetlen módon (részvételt biztosító eszközök révén) részt vesznek a közügyek igazgatásában. Az EU alapvető chartái, szerződései és jogszabályai megfelelnek az egyetemes emberi jogok chartája 21. cikkének, amely kimondja, hogy „minden személynek joga van a hazája közügyeinek igazgatásában akár közvetlenül [...] való részvételhez”. Sőt, a világtörténelemben először ez az elv nemzetek feletti szinten is megvalósul.
Más szóval: Ön teljes mértékben jogosult arra, hogy aktívan részt vegyen az EU politikai döntéshozatali folyamatában, és részvételét örömmel is fogadjuk. Ennek egyik módja például az, hogy csatlakozik egy, az Európai Parlamentben képviselt politikai párthoz, petíciót intéz az EP-hez vagy részt vesz európai polgári vitacsoportokban. Az EU részvételi demokráciájának legerősebb eszköze az európai polgári kezdeményezés, amelynek segítségével Ön határozhatja meg, hogy mi szerepeljen az Európai Unió napirendjén.
További információk További információk egyéb rendelkezésre álló eszközökről a Részvételi eszköztár részben.
A cselekvés szintje
Sorsunk nincs kőbe vésve! Önnek, ismerőseinek és mindannyiunknak feladatunk, hogy hallassuk a hangunkat – és városunkat, megyénket, országunkat, Európát és az egész világot jobbá tegyük.
-
Szűkebb környezetem: a települési szint
Az aktív polgári szerepvállalás és a részvételi demokrácia szempontjából a lakóhely talán a legfontosabb szint.
Bár az állami közigazgatásban a település jelenti a legalacsonyabb szintet, itt döntenek olyan fontos kérdésekről, mint a hulladékgazdálkodás, a helyi infrastruktúra és esetenként akár az alapfokú oktatás és a szociális jóléti szolgáltatások. Sőt, a települési szint szorosan összefonódik a nemzeti és európai jogalkotás szintjeivel is, és kulcsfontosságú szerepet tölt be a különféle törvények és szabályok végrehajtásában.
Közel 100 ezer helyi demokrácia létezik az Európai Unióban. Ezek többsége jelentős részt vállal az adók beszedéséből, valamint polgáraik különféle részvételi jogokkal való felruházásából – akár közvetett módon (politikai pártokon és helyi parlamenteken keresztül), akár közvetlen csatornákon (kezdeményezéseken és népszavazásokon) keresztül.
További információk Tudni szeretné, hogy hogyan és mikor fejtheti ki a legnagyobb hatást? Vegye fel a kapcsolatot helyi önkormányzata tájékoztatásért felelős tisztviselőjével. -
Régióm: a területi szint
Számos megye és régió széles körű hatáskörökkel rendelkezik, de még azok is, amelyekre ez nem igaz, az Ön legközelebbi közigazgatási kapcsolattartó pontjaként működnek.
A települési és az országos szint között (legalább 25 tagállam esetében) egy vagy több regionális kormányzati struktúra is elhelyezkedik. Az EU-ban jelenleg körülbelül 1500 ilyen regionális demokrácia létezik. Egyes szövetségi tagállamokban a megyék jelentős önállósággal rendelkeznek: például saját alkotmányuk, kiterjedt jogalkotói hatáskörük és jelentős adóbevételük van. Más uniós tagállamokban pedig a megyék/régiók főként (nem választásokon alapuló) adminisztratív szerepet töltenek be.
Attól függően, hogy az Ön lakóhelye szerinti megye/régió milyen jogállású, Önnek többé vagy kevésbé kiterjedt jogai vannak a politikai részvételre közvetett (politikai pártok és helyi parlamentek révén megvalósuló) és közvetlen módon (kezdeményezések és népszavazások révén).
További információk A Régiók Európai Bizottsága a regionális és helyi képviselők európai uniós közgyűlése. -
Országom: a nemzeti szint
A nemzeti szint a legeslegfontosabb kormányzási szint az Európai Unióban, mind a politikai és jogi hatáskörök, mind pedig a közfinanszírozási források feletti rendelkezés szempontjából.
Emiatt az, hogy egy (vagy esetenként több) tagállam polgárai vagyunk, megalapozza azt a lehetőséget, hogy hallathassuk hangunkat, és hatást fejthessünk ki a közszférában zajló döntéshozatali folyamatra.
A nemzeti szinten biztosított, részvételen alapuló politikai jogok nagymértékben eltérnek a tagállamokban. Bár az összes ország biztosít választójogot, az országok mintegy kétharmada azt is lehetővé teszi polgárai számára, hogy saját javaslatokkal álljanak elő petíciók és kezdeményezések révén. Lényeges kérdésekbe még népszavazás útján is beleszólhatnak.
További információk A nemzeti szintű részvételi lehetőségekről áttekintést és részleteket „A közvetlen demokrácia iránytűjében” találhat, ezzel kapcsolatos tájékoztatást pedig nemzeti parlamentje információs szolgálatától kérhet. -
Európám: a nemzetek feletti szint
Az európai szint számos cselekvési lehetőséget biztosít: a szavazástól a képviseletig.
Az Európai Unió a világ első nemzetek feletti demokráciája. Az Európai Unió polgáraként Önnek széles körű véleménynyilvánítási lehetőségei vannak: szavazhat és/vagy jelöltként indulhat az európai parlamenti választásokon, vagy még közvetlenebb módon petíciót nyújthat be a Parlamenthez, vagy európai polgári kezdeményezést indíthat az Európai Bizottság figyelmének felhívására. És ez még nem minden!
Uniós polgárként indulhat az európai parlamenti választásokon, panaszt nyújthat be az európai ombudsmanhoz, segítséget kaphat problémája megoldásához, nyilvánosan elmondhatja véleményét, petíciót nyújthat be az Európai Parlamenthez vagy támogathat európai polgári kezdeményezéseket.