Europæisk demokratipas

Dit spørgsmål: et eu-spørgsmål?

EU beskæftiger sig med mange spørgsmål. Nogle vil måske sige med alt for mange, mens andre synes med alt for få. Men uafhængigt af denne vigtige debat har EU en klar liste over de politiske spørgsmål (baseret på traktaterne og vedtaget af alle medlemsstater), som det beskæftiger sig med, enten med enekompetence, delt kompetence eller understøttende kompetence. Så når du ønsker at rejse et spørgsmål, uanset af hvilken type, skal du tjekke, om din idé/dit problem er af europæisk karakter. Det kan vise sig at være et spørgsmål, der kan behandles mere effektivt på lokalt, regionalt eller nationalt niveau.

Din timing: er det nu, du skal handle?

Timingen er afgørende, når det drejer sig om at blive hørt. Hvis du er for tidligt ude, risikerer du, at ingen lægger mærke til dig – men hvis du omvendt er alt for sent ude, vil beslutningerne allerede være blevet taget. Men derimellem er der god mulighed for at handle. Hvis du f.eks. ønsker at lancere en ny idé, vil det kræve stor tålmodighed og mange ressourcer at få opmærksomhed og respons, men du vil få relativt frie tøjler til at vælge den rette timing for din indsats. Hvis du imidlertid ønsker at påvirke den igangværende offentlige debat på EU-plan om et bestemt spørgsmål, vil du være nødt til at undersøge, hvor langt man er nået i (lovgivnings-)processen. EUR-LEX er et meget nyttigt offentligt websted i den forbindelse. Europa-Kommissionens portal Deltag i debatten har også til formål at indsamle synspunkter i alle faser af lovgivningsproceduren. Dit valg af timing har også betydning for, hvilken slags partnere du har brug for, og hvilket deltagelsesbaseret værktøj du vælger.

Dit team: kræver det en fælles indsats?

At rejse et spørgsmål med en europæisk dimension på europæisk plan vil i de fleste tilfælde kræve et solidt partnerskab med andre borgere og/eller civilsamfundsorganisationer. Det gør det af den enkle grund, at du først er nødt til at overbevise mange andre (ikke alene andre EU-borgere, men også mennesker inden for folkevalgte organer og EU-institutioner) for at opnå en virkning. Nogle gange kan en stærk og engageret indsats fra selv enkeltpersoner dog gøre en forskel: Dette er navnlig tilfældet, når du er offer for administrative fejl eller forsømmelser, hvis dine rettigheder bliver krænket, eller du ganske enkelt kan pege på et problem, som berører almenvellet. På den anden side kan det være en rigtig god idé at nå så langt ud – og over så mange grænser – som muligt, da dit spørgsmål/forslag eller din idé vil blive mødt med større interesse og respekt fra EU-institutionerne, hvis der står et europæisk team af aktive borgere bag. I forbindelse med det europæiske borgerinitiativ er der f.eks. sågar et krav om, at dit team skal bestå af mindst syv EU-borgere fra mindst syv forskellige EU-medlemsstater.

Dit værktøj: hvordan deltager du bedst?

At vælge det bedste tilgængelige deltagelsesværktøj til dit spørgsmål er en af forudsætningerne for at lykkes. De fleste værktøjer er udformet således, at de både kan anvendes af flere borgere i fællesskab (eller endog af civilsamfundsorganisationer) og af enkeltpersoner, såsom indgivelse af en klage til Ombudsmanden, behandling af et grænseoverskridende problem via onlinenetværket til problemløsning SOLVIT eller indgivelse af andragender til Europa-Parlamentet.

Andre deltagelsesværktøjer kræver derimod en kollektiv indsats fra begyndelsen, sådan som det er tilfældet med det europæiske borgerinitiativ. Det hele gøres nemmere ved, at deltagerorienterede projekter på EU-plan i de fleste tilfælde faktisk kan forvaltes online. Men selv om du kan give din mening til kende uden at skulle købe frimærker, vil du formentlig på et eller andet tidspunkt blive nødt til at rejse – måske til Bruxelles for at mødes med en EU-repræsentant eller til en landsby på den anden side af grænsen, hvor du har partnere, der støtter dig.