SVE ŠTO TREBATE ZNATI
Europsku građansku inicijativu (EGI) nazivaju „najvećom inovacijom u transnacionalnoj demokraciji” otkad su pred više od četiri desetljeća uvedeni izravni izbori za Europski parlament. Mi, građani i građanke Europske unije sad imamo isto pravo – kao i države članice i većina u Europskom parlamentu – određivati politički program čitavog kontinenta. Taj se instrument zdušno koristi: od 2012. godine, kad je pokrenut, podneseno je više od 100 inicijativa.
Iako pokretanje paneuropskog zakonodavstva spada u isključivu nadležnost Europske komisije, europska građanska inicijativa instrument je kojim se utječe na program rada. Ona je ujedno i korak ka budućnosti participativne politike: izravnija je, transnacionalnija i digitalnija nego bilo koji instrument ikad prije u EU-u i potaknula je brojne države članice da uvedu slične instrumente kojima se utječe na program rada.
Zbog toga EGI nije tek jedno od mnogih prava na predstavku, već pravo građana i građanki da aktivno sudjeluju u određivanju pitanja koje će institucije EU-a uvrstiti u svoj program.
| Zahtjevi za registraciju europskih građanskih inicijativa po godini | Podneseni zahtjevi | Registrirane europske građanske inicijative | Odbijeni zahtjevi |
|---|---|---|---|
| UKUPNO |
Više informacija dostupno je na internetskoj stranici za registraciju EGI-ja.
članci 222. i 230. Poslovnika Europskog parlamenta
Cjeloviti regulatorni okvir EGI-ja:europa.eu/citizens-initiative/how-it-works/regulatory-framework_hr
Provjera i potvrđivanje EGI-ja od strane država članica:europa.eu/citizens-initiative/authorities-verification-and-certification-statements-support_hr
Europsku građansku inicijativu katkad uspoređuju sa švicarskim nožem – pametno osmišljenim, prilagodljivim višenamjenskim alatom. Kao instrument koji može koristiti gotovo 450 milijuna građana EU-a u 27 država članica (i diljem svijeta, ako ste građanin EU-a, a živite izvan Unije), EGI utječe na samo poimanje demokracije i funkcionira na transnacionalnoj razini.
Na temelju iskustava iz gotovo 100 inicijativa podnesenih od 2012. do 2019. godine, na snagu je 2020. stupila ažurirana i pristupačnija inačica EGI-ja. Četvrtina inicijativa odbijena je zbog strogog tumačenja i primjene Komisijine uredbe. Međutim, na temelju novih pravila organizatori i Komisija dobili su više vremena za pronalazak rješenja, uključujući mogućnost registriranja samo prihvatljivih dijelova inicijative. Više vremena predviđeno je i za pripremu početka prikupljanja potpisa i za sve druge korake u tom postupku.
Osim toga, pandemija bolesti COVID-19 svima je otežala interakciju, raspravu i donošenje odluka. Kako bi se očuvao demokratski potencijal EGI-ja, Komisija je predložila niz pravila povezanih s koronavirusom kojima se produljuju rokovi za prikupljanje i provjeru potpisa i razmatranje uspješnih inicijativa (vidjeti Uredbu (EU) 2020/1042, Provedbenu odluku Komisije od 17.12.2020. (EU) 2020/2200 i Provedbenu odluku Komisije od 19.2.2021. (EU) 2021/360).
U postupku EGI-ja postoje tri različite uloge: organizator, potpisnik i promatrač.
Prije nego što pokrenete, potpišete ili komentirate određenu inicijativu, postoji nekoliko aspekata koje kao organizatori, potpisnici ili promatrači trebate razmotriti. Ključno pitanje glasi: Što želite postići određenom europskom građanskom inicijativom? Koji je vaš cilj?
Želite li predložiti nešto novo u Europi? Ili obustaviti i ukinuti određenu politiku EU-a? Međutim, malo toga je isključivo crno ili bijelo, dobro ili loše – većinu toga jednostavno treba prilagoditi. Stoga će vas možda najviše zanimati izmjena dijelova određenog zakona EU-a.
EGI vam omogućuje poduzimanje različitih mjera. Možete ga upotrijebiti kao:
- akcelerator, kojim ćete EU potaknuti da učini nešto novo. U tom slučaju trebate biti vrlo strpljivi jer će vam trebati mnogo vremena da tu vrstu europske građanske inicijative provedete do kraja. Za početak trebate naći prikladnu i primjenjivu pravnu osnovu, a glavna nagrada za vaše napore bit će javna rasprava o vašem prijedlogu
- kočnicu, kojom ćete EU spriječiti da nešto učini. U tom je slučaju ključno da odaberete dobar trenutak u kojem ćete iznijeti što vas brine kako biste postigli što veći učinak i stekli što veću potporu, što znači da potpise trebate prikupiti brzo
- ventil, kako biste poboljšali postojeće zakonodavstvo EU-a. Ako određeni problem želite riješiti izmjenom konkretnog zakonodavstva, vaš pristup treba biti jednostavan. Europske građanske inicijative koje služe kao „ventil” često su prekompleksne i nije ih lako objasniti pa se stoga svakako nastojte držati glavne ideje
- adut, jer EGI možete upotrijebiti kao dodatni element u nastojanju da utječete na oblikovanje europskih politika. No prije nego što pokrenete takav EGI, preispitajte svoj utjecaj i političku moć neovisno o inicijativi i procijenite kakvu bi vam dodatnu korist on mogao donijeti. Vaše namjere potpisnicima moraju biti jasne, a vi trebate biti svjesni mogućnosti povlačenja EGI-ja i pravodobne upotrebe te mogućnosti
- katalizator za uspostavu širokih saveza i mreža u čitavoj Europi. Ta je opcija posebno prikladna ako svoju inicijativu vidite kao dio dugoročnije strategije povezivanja ljudi diljem Europe i pripreme europske izborne kampanje
- promidžbeni instrument kojim ćete vi i vaša skupina dobiti veći publicitet. U tom slučaju za svoj EGI najprije trebate odabrati prikladnu i lako razumljivu temu. O svojim ciljevima trebate govoriti što otvorenije kako ne biste obmanuli moguće potpisnike
EGI pruža brojne mogućnosti, no sve naposljetku ovisi o vašem razumijevanju i sposobnosti da procijenite njegove mogućnosti i ograničenja. Poznavanje multifunkcionalnosti tog transnacionalnog i participativnog postupka omogućit će vam da postavite realna očekivanja, a time i odaberete realan pristup svojoj strategiji i odlukama.
Ako niste sigurni je li europska građanska inicijativa najbolji alat za postizanje vaših ciljeva, razmotrite razne aspekte svojeg slučaja u odjeljku O čemu treba razmisliti prije no što krenete u akciju, a o drugim alatima dostupnima na europskoj razini pročitajte u odjeljku Paket participativnih alata.
Razmišljate o pokretanju vlastite europske građanske inicijative? Za to će vam trebati najmanje tri godine, a vjerojatno i više (i znatni resursi). No, ako tome pristupite mudro i oprezno, tijekom tog postupka mnogo ćete toga spoznati i naučiti i (nadamo se) uspjeti promijeniti Europu. U nastavku slijedi deset koraka koje možete očekivati u postupku podnošenja europske građanske inicijative.
Imate ideju, projekt ili nešto što vas brine i smatrate da bi to moglo postati predmetom određene europske politike. Najprije provjerite postoje li drugi, možda jednostavniji i pristupačniji instrumenti kojima javnost možete upoznati sa svojim stavom o toj temi. Ako se odlučite za EGI, prijeđite na drugi korak.
Europska građanska inicijativa postupak je koji ima brojne pravne i političke implikacije. Doznajte sve njegove mogućnosti i ograničenja u pogledu promicanja vaše buduće inicijative. Obratite se Forumu europske građanske inicijative i osigurajte potporu već u ranoj fazi (za više pojedinosti pogledajte odjeljak Više podrške). Potom pokušajte procijeniti vrijedi li se upuštati u takav pothvat. Ako smatrate da vrijedi, prijeđite na treći korak.
Prije nego što poduzmete prve službene korake valja provjeriti još jednu važnu stvar: što želite postići svojom inicijativom i što objektivno možete očekivati da ćete postići.
Odredite cilj, opseg i konkretnu svrhu svoje inicijative na što jednostavniji način. U ovom koraku može biti korisno detaljnije proučiti iskustva organizatora dosadašnjih europskih građanskih inicijativa.
Formulacija i objašnjenje vašeg početnog prijedloga moraju biti razumljivi na mnogo jezika i u još više političkih kultura diljem Europe. Vrijeme je i da se upoznate sa službenim sustavom internetskog prikupljanja potpisa, koji EU osigurava besplatno, i da iskoristite svu dostupnu podršku.
To je brojnim skupinama organizatora prva službena prepreka jer je za registraciju potrebno ispuniti određene kriterije. Najvažnije je da vaša inicijativa vidljivo ne iskače iz okvira nadležnosti Komisije. I ovdje vam može pomoći Forum europske građanske inicijative. Sada je vrijeme da podnesete svoju europsku građansku inicijativu na službenim internetskim stranicama uz navođenje naslova i ciljeva svojeg prijedloga. Ovisno o potrebi za izmjenom i ažuriranjem vašeg prijedloga Komisija će vaš EGI registrirati (ili odbiti) u roku od dva do četiri mjeseca. Nakon registracije, njegov naslov i ciljeve prevest će na sva 24 službena jezika.
Sad slijedi najbolji, ali i najteži dio: u manje od godinu dana morate uvjeriti više od milijun Europljana i Europljanki u najmanje sedam država članica da potpišu vašu inicijativu. Za taj se pothvat trebate pripremiti mnogo ranije stvaranjem paneuropske mreže partnera koji će vašu inicijativu poduprijeti diljem Europe. Potpise morate početi prikupljati u roku od šest mjeseci nakon službene registracije i Komisiju o tome obavijestiti 10 radnih dana prije datuma početka prikupljanja kako bi se mogli objaviti početni i završni datumi jednogodišnje faze prikupljanja potpisa. Imajte na umu da ćete morati upotrebljavati različite obrasce o potpori ovisno o državljanstvu potpisnikâ. To znači da svi potpisnici jedne vrste obrasca moraju biti državljani iste države članice EU-a
Bez komunikacije nema potpisnika: dijalog sa svim mogućim istomišljenicima, ali i sa skepticima, bit će od ključne važnosti za trajni uspjeh vaše inicijative. S tim na umu, prikupljanje potpisa dopunite kampanjom u (društvenim) medijima i na javnim događanjima. I u ovom koraku vrlo je korisno učiti iz iskustava prethodnih EGI-ja. Ljudi koji su radili na njima mogu s vama podijeliti svoje bogato iskustvo i znanje.
Prije nego što svoju inicijativu konačno podnesete Europskoj komisiji sa svim potrebnim potvrdama, morat ćete ispuniti cijeli niz zahtjeva i prevladati brojne prepreke. Najprije morate, u roku od tri mjeseca od završetka faze prikupljanja potpisa, raznim nacionalnim tijelima dostaviti prikupljene izjave o potpori. Ta tijela imaju najviše tri mjeseca da provjere i potvrde potpise. Nakon toga vi kao skupina organizatora imate još tri mjeseca za pripremu konačnog podnošenja potvrda Komisiji. Za te zahtjevne aktivnosti potreban vam je pouzdan i dobro pripremljen tim. Banalne pogreške mogu prouzročiti velike dodatne troškove, odgode i nezadovoljstvo.
Podnošenje EGI-ja tek je početak još jednog važnog poglavlja: komunikacije o službenoj temi EU-a zahvaljujući čemu ćete se naći u središtu političke scene. Nakon što vaša inicijativa bude priznata kao uspješna, otvorit će vam se nove mogućnosti u okviru službenih razgovora s Komisijom i javnog saslušanja u Europskom parlamentu.
U roku od jednog mjeseca od uspješnog podnošenja vašeg EGI-ja, bit ćete pozvani da na službenom sastanku s Komisijom raspravite o svom prijedlogu, a sljedećih ćete mjeseci biti pozvani da izlažete na javnom saslušanju u Europskom parlamentu. O tome će biti obaviještene i druge institucije EU-a, npr. Europski gospodarski i socijalni odbor, i svi nacionalni parlamenti svih država članica EU-a. To će vam biti glavna prilika da u svoju stvar uvjerite još više ljudi, u najboljem slučaju upravo one čija će potpora biti presudna!
Na kraju tog iscrpljujućeg, ali nadamo se i osnažujućeg iskustva nemojte zaboraviti na dokumentaciju i evaluaciju kako biste izvukli zaključke (i podijelili ih s drugima). Kao dio druge generacije EGI-ja (koja počinje 2020.) ulazite u povijest.
-
PRAVO NA VODU: LJUDSKO PRAVO> 1,6 milijuna potpisa
Inicijativa koju su 10. svibnja 2012. pokrenuli sindikati diljem Europe bila je jedna od prvih registriranih inicijativa. Cilj je bio pozvati Europsku komisiju da podnese zakonodavni prijedlog kojim će se ostvariti ljudsko pravo na vodu i odvodnju, na način koji priznaju Ujedinjeni Narodi, i na osiguravanje vode i odvodnje kao svima neophodnih javnih usluga. Glavni je cilj kampanje bio da se zakonodavstvom EU-a nacionalnim vladama naloži da osiguraju i omoguće građanima dovoljno čiste pitke vode i odvodnju. Komisija je odlučila poduzeti mjere u raznim područjima inicijative (povećati transparentnost, potaknuti inovacije itd.) i donijela je zakonodavni prijedlog o reviziji Direktive o vodi za piće, uključujući obvezu država članica da osiguraju pristup vodi najranjivijim skupinama.
- Internetske stranice inicijative: www.right2water.eu
- Službeni registar EGI-ja: europa.eu/citizens-initiative/initiatives/details/2012/000003_hr
-
POKRET ZA ŽIVOT: ONE OF US („Jedan od nas”)> 1,7 milijuna potpisa
Inicijativa One of Us bila je jedna od prvih europskih građanskih inicijativa u okviru koje se uspjelo prikupiti više od milijun potpisa. Inicijativa se bavila pitanjem dostojanstva, prava na život i integriteta svakog ljudskog bića od njegova začetka. Glavni je cilj bio obustaviti financiranje EU-a za aktivnosti koje uključuju ljudske zametke, osobito u istraživanjima, javnom zdravstvu i razvojnoj pomoći. Europska komisija odlučila je da neće provesti zakonodavnu reviziju jer je smatrala da je postojeći zakonodavni okvir prikladan. Organizatori su podnijeli žalbu Sudu EU-a, no izgubili su.
- Internetske stranice inicijative: oneofus.eu
- Službeni registar EGI-ja: europa.eu/citizens-initiative/initiatives/details/2012/000005_hr
-
ZAŠTITA ŽIVOTINJA: ZABRANA VIVISEKCIJE> 1,17 milijuna potpisa
Cilj inicijative Zabrana vivisekcije bio je ukidanje pokusa na životinjama. Kampanju su podržali savez u kojem je bilo okupljeno više od 250 udruga za zaštitu životinja iz EU-a, znanstvene organizacije i poduzeća koja prodaju proizvode koji nisu testirani na životinjama, a prikupljeno je 1,17 milijuna potpisa građana EU-a. Europska komisija složila se s organizatorima da bi trebalo ukinuti testiranje na životinjama, no nije prihvatila tvrdnju da znanstvena načela opovrgavaju „animalni model”.
- Internetske stranice inicijative: stopvivisection.eu
- Službeni registar EGI-ja: europa.eu/citizens-initiative/initiatives/details/2012/000007_hr
-
ZABRANA PESTICIDA: ZABRANA GLIFOSATA> 1,07 milijuna potpisa
EGI Stop Glyphosate („Zabrana glifosata”) pokrenut je u siječnju 2017. i imao je tri cilja: zabraniti glifosat, provesti reformu postupka odobravanja pesticida i na razini EU-a utvrditi obvezujuće ciljeve smanjenja upotrebe pesticida. Glavni je cilj bio ostvariti budućnost bez pesticida. U manje od šest mjeseci organizatori su prikupili milijun potpisa! Iako je Komisija odlučila da se glifosat neće zabraniti, obvezala se na izradu zakonodavnog prijedloga o povećanju transparentnosti u evaluaciji pesticida i poboljšanju kvalitete i neovisnosti znanstvenih studija na kojima se zasnivaju procjene koje provodi Europska agencija za sigurnost hrane. Komisija se obvezala i na reviziju Direktive o održivoj upotrebi pesticida.
- Službeni registar EGI-ja: europa.eu/citizens-initiative/initiatives/details/2017/000002_hr
-
PAKET MJERA ZA ZAŠTITU MANJINA: ZAŠTITA RAZNOLIKOSTI U EUROPI> 1,1 milijuna potpisa
Kao što se i iz samog naziva ove inicijative može zaključiti, europskom građanskom inicijativom Minority SafePack („Paket mjera za zaštitu manjina”) Komisiji se predlaže cijeli paket mjera koji sadrži aspekte kao što su promicanje rjeđih jezika, zaštita nacionalnih manjina i istraživački programi o prednostima jezične i kulturne raznolikosti u Europskoj uniji. Kad je prvi put pokrenuta 2013. Komisija je odbila njezinu registraciju, no četiri godine kasnije Sud je tu odluku poništio. Komisija je u svojem odgovoru na inicijativu iznijela stajalište da potpuna provedba postojećeg zakonodavstva i postojećih politika već nudi vrlo djelotvorna sredstva za potporu ciljevima inicijative, pa stoga nije predložila nikakav pravni akt.
- Službeni registar EGI-ja: europa.eu/citizens-initiative/initiatives/details/2017/000004_hr
-
OKONČAJMO UPOTREBU KAVEZA: USMJERENOST NA VEĆU DOBROBIT ŽIVOTINJA> 1,39 milijuna potpisa
Ovom se inicijativom Komisija poziva da uvede jasno zakonodavstvo kojim se bi se ukinula upotreba kaveza u Europskoj uniji kako bi se prednost dala humanijem postupanju s uzgajanim životinjama. Organizatori su polagali posebne nade u zabranu upotrebe kaveza za svu perad, pojedinačnih staja za krmače i obora za telad itd. kako bi se životinje mogle slobodno kretati i živjeti zajedno u jatima ili krdima. Europska građanska inicijativa „Okončajmo upotrebu kaveza” podnesena je Europskoj komisiji u listopadu 2020. Komisija je na inicijativu odgovorila 30. lipnja 2021. i obvezala se da će do kraja 2023. podnijeti zakonodavni prijedlog o postupnom ukidanju i konačnoj zabrani korištenja kaveza za sve životinjske vrste i kategorije navedene u inicijativi.
- Internetske stranice inicijative: endthecageage.eu
- Službeni registar EGI-ja: europa.eu/citizens-initiative/initiatives/details/2018/000004_hr
-
ZAUSTAVIMO EKSTREMIZAM: POTPORA LJUDSKIM PRAVIMA U EU-u> 1,06 milijuna potpisa
This initiative, registered in summer 2017, invites the European Commission to propose a new Anti-Extremism Directive, featuring a neutral definition of extremism, regardless of its motivation, and covering all 'acts aiming at the destruction of fundamental rights', as well as bans on extremists in schools and other public institutions. A European Directive in this area should also allow for compensation claims, inspired by the existing anti-discrimination law, to effectively protect women, children and persons at work. After one year of signature collection, the organisers announced they had gathered more than one million statements of support. This ECI is in the process of verification of its statements of support.
- Službeni registar EGI-ja: europa.eu/citizens-initiative/initiatives/details/2018/000004_hr
-
KOHEZIJSKA POLITIKA ZA JEDNAKOST REGIJA I ODRŽIVOST REGIONALNIH KULTURA
Organizatori ove inicijative traže da se u kontekstu kohezijske politike posebna pozornost posveti regijama čije se nacionalne, etničke, kulturne, vjerske ili jezične karakteristike razlikuju od karakteristika regija koje ih okružuju.
Komisija je registraciju te inicijative prvotno odbila 2013., ali je Sud šest godina kasnije tu odluku poništio. Organizatori su na kraju razdoblja prikupljanja potpisa, u svibnju 2021. (rok je bio odgođen zbog pandemije COVID-a 19), prijavili potporu 1 414 175 građana i građanki. Slijedi provjera izjava o potpori.
- Internetske stranice inicijative: nationalregions.eu
- Službeni registar EGI-ja: citizens-initiative.europa.eu/initiatives/details/2017/000007_hr
-
SPASIMO PČELE I POLJOPRIVREDNIKE! U SMJERU POLJOPRIVREDE KOJA JE POGODNA ZA PČELE I ZA ZDRAV OKOLIŠ> 1,05 milijuna potpisa
Ovom inicijativom, registriranom u rujnu 2019., želi se postići okolišna i socioekonomska održivost europske poljoprivrede s pomoću triju ciljeva, a to su: postupno ukidanje sintetičkih pesticida do 2035., obnova biološke raznolikosti u poljoprivredi i podrška poljoprivrednicima u prelasku na održivu poljoprivredu. U svojem odgovoru iz travnja 2023. Komisija je pozdravila tu inicijativu, koju je potpisalo 1 054 973 građana i građanki i prepoznala njezinu važnost. Međutim, nakon evaluacije iznijela je mišljenje da prijedlozi koji su već izneseni u europskom zelenom planu pružaju sveobuhvatan odgovor na ciljeve inicijative. Stoga je prioritet bio osigurati da suzakonodavci (Parlament i Vijeće) usvoje te prijedloge i da se oni brzo provedu.
- Internetske stranice inicijative: savebeesandfarmers.eu
- Službeni registar EGI-ja: citizens-initiative.europa.eu/initiatives/details/2019/000016_hr
-
STOP REZANJU PERAJA – STOP TRGOVINI> 1,1 milijuna potpisa
Ova inicijativa odraz je zabrinutosti javnosti o održivosti ribolova morskih pasa i trgovine morskim psima u svijetu. Komisija se poziva da poduzme dvije mjere: da zaustavi trgovinu odrezanim perajama morskih pasa u EU-u i da proširi Uredbu EU-a o zabrani rezanja peraja morskih pasa (uvoz, izvoz i provoz odrezanih peraja morskih pasa). Nakon što je inicijativa prikupila 1 119 966 potpisa, Komisija ju je pozdravila u srpnju 2023. i obvezala se poduzeti mjere u svrhu razmatranja mogućnosti pokretanja zakonodavne inicijative, otpočinjanja procjene učinka, poboljšanja relevantnih statističkih podataka i suradnje s međunarodnim partnerima.
- Internetske stranice inicijative: stop-finning-eu.org
- Službeni registar EGI-ja: citizens-initiative.europa.eu/initiatives/details/2019/000016_hr
-
SPASITE KOZMETIKU PROIZVEDENU BEZ OKRUTNOSTI – OBVEŽITE SE NA EUROPU U KOJOJ NEMA ISPITIVANJA NA ŽIVOTINJAMA> 1,21 milijuna potpisa
Budući da je prekršeno obećanje da u Europi životinje više neće patiti i da ih se neće ubijati zbog kozmetike, organizatori ove inicijative pozivaju na izmjenu zakonodavstva kako bi se zaštitila i postrožila zabrana ispitivanja na životinjama u kozmetičkoj industriji, promijenilo zakonodavstvo EU-a o kemikalijama i modernizirala znanost radi postupnog ukidanja svih ispitivanja na životinjama u EU-u. Pozdravljajući inicijativu, koja je prikupila 1 217 916 potpisa, i primajući na znanje činjenicu da su europski građani i građanke i dalje vrlo zabrinuti za dobrobit životinja, Komisija je istaknula vodeću ulogu EU-a u tom području. Cilj joj je uspostaviti plan zakonodavnih i nezakonodavnih mjera koje bi omogućile da se ispitivanje na životinjama nastavi smanjivati i, u konačnici, u okviru zakonodavstva o kemikalijama uspostavi regulatorni sustav koji ne uključuje životinje.
- Internetske stranice inicijative: crueltyfreeeurope.org/save-cruelty-free-cosmetics
- Službeni registar EGI-ja: europa.eu/citizens-initiative/initiatives/details/2021/000006_hr
-
ZA EUROPU BEZ KRZNA> 1,5 milijuna potpisa
Ova inicijativa, koja je prikupila 1 502 319 provjerenih potpisa, potvrđena je kao valjana u lipnju 2023. To je deseta uspješna europska građanska inicijativa. Njezin je cilj zakonodavnim aktom zabraniti farme krznaša i stavljanje proizvoda od krzna na europsko tržište zbog okrutnih, neetičkih i neodrživih praksi potencijalno opasnih za zdravlje koje se u tom sektoru koriste. Europska komisija trenutačno razmatra inicijativu i treba odgovoriti na nju do sredine prosinca 2023.
- Internetske stranice inicijative: eurogroupforanimals.org/fur-free-europe
- Službeni registar EGI-ja: citizens-initiative.europa.eu/initiatives/details/2022/000002_hr
