Energi – EESK varnar för nya beroendeförhållanden

Europeiska ekonomiska och sociala kommittén (EESK) intar en fast hållning i energifrågan i ett yttrande som antogs vid dess plenarsession i september: kommissionens förslag är ett steg i rätt riktning för att garantera EU:s oberoende av energi från Ryssland, men dessa nödåtgärder får inte skapa nya beroendeförhållanden eller lägga hämsko på arbetet med att så snart som möjligt uppnå klimatneutralitet.

EESK stöder kommissionens REPowerEU-plan för att göra EU oberoende av rysk gas- och oljeförsörjning, men påpekar att många problem som nu måste hanteras brådskande hade kunnat undvikas eller åtminstone begränsas om beroendet av energiimport hade minskats för flera år sedan och energimarknaden hade fullbordats, vilket EESK har efterlyst i flera år.

Ett stresstest för den europeiska demokratin och de europeiska värdena

I det yttrande som antogs vid plenarsessionen i september och som utarbetats av Stefan Back, Thomas Kattnig och Lutz Ribbe lämnar kommitténs ståndpunkt inget tvivel: de kombinerade ekonomiska och sociala effekterna av den rådande krisen riskerar att belasta det demokratiska systemet såvida inte lämpliga lösningar tillhandahålls. Omedelbara åtgärder måste vidtas för att garantera försörjningstrygghet till en kostnad som är ”så rimlig som möjligt” för både konsumenter och industri, som påverkas av den rådande priskrisen. Annars riskerar social oro att uppstå.

För närvarande påverkas det europeiska samhället på ett otillbörligt sätt av dramatiska prisökningar. EESK menar att de flesta politiker och stora delar av vårt samhälle har förblindats av den billiga försörjningen av fossil energi och inte fört en försiktighetspolitik, och den rådande situationen är resultatet av denna vårdslöshet.

Kommittén beklagar att det var först i samband med kriget i Ukraina och därav följande störningar i den ryska energiförsörjningen som denna grundläggande fråga om energitrygghet började uppmärksammas och REPowerEU-planens åtgärder togs fram för att göra oss oberoende av rysk energiimport.

I denna fråga påminner EESK om slutsatserna i EU:s strategi för energitrygghet från 2014 och strategin för en energiunion från 2015 (TEN/570 – Energiunionens strategiska ram), enligt vilka EU är fortsatt sårbart för yttre störningar i energiförsörjningen och där beslutsfattarna på nationell nivå och EU-nivå uppmanas att klargöra för medborgarna vilka val som krävs för att minska beroendet av vissa bränslen, energileverantörer och tillförselvägar.

Vägen framåt: att öka energieffektiviteten och andelen förnybar energi i EU:s energimix

Kommissionens REPowerEU-plan är ett steg i rätt riktning för att göra EU oberoende av försörjning av gas och olja från Ryssland.

Strategin bygger på en åtskillnad mellan åtgärder på kort respektive medellång till lång sikt och på fyra huvudpelare: energisparande, diversifierad gasimport, ersättande av fossila bränslen genom att påskynda förnybara energikällor samt finansieringslösningar.

EESK påtalar dock att dessa nödåtgärder inte får leda till nya beroendeförhållanden och inte bör lägga hämsko på arbetet med att så snart som möjligt uppnå klimatneutralitet. Kommissionen bör ta fram en geopolitisk strategi avseende energiimport, som även tar hänsyn till akuta energi- och klimatfrågor, innan partnerskap ingås med icke-demokratiska eller politiskt instabila länder.

Kommittén understryker att den akuta försörjningssituationen kräver flexibilitet när det gäller tillfällig användning av fossila och utsläppssnåla bränslen.

EESK stöder i synnerhet

– förslaget att höja energieffektivitetsmålet från 9 %, såsom föreslås i 55 %-paketet, till 14 % senast 2030,

– en ökning av andelen förnybar energi i EU:s energimix, och ställer sig helhjärtat bakom kommissionens begäran att den andel på 45 % som föreslås i REPowerEU ska inkluderas i 55 %-paketet,

– förslagen när det gäller påskyndad tillståndsgivning för projekt för förnybar energi och utpekandet av så kallade fokusområden för sådana projekt.

I tidigare yttranden har kommittén redan behandlat de åtgärder som vidtagits för att mildra konsekvenserna av kriget i Ukraina för energikrisen, och den fortsätter nu att arbeta vidare med att utarbeta rekommendationer för att uppnå energiomställningen:

TEN/778 – REPowerEU: Gemensamma europeiska åtgärder för säkrare och hållbarare energi till ett mer överkomligt pris

TEN/779 – EU:s politik för gaslagring

TEN/780 – Försörjningstrygghet och överkomliga energipriser

TEN/783 – Snabbare utbyggnad av förnybar energi

TEN/784 – Energimarknader

TEN/770 – En strategisk vision för energiomställningen för att möjliggöra EU:s strategiska oberoende

TEN/771 – Offentliga investeringar i energiinfrastruktur som en del av lösningen på klimatfrågorna

Bakgrund – risken med energiberoende

EESK har varnat för den risk som är förknippad med energiberoende i flera yttranden:

TEN/767 – Tillståndet i energiunionen 2021

TEN/761 – Energipriser

TEN/760 – Vad krävs för att åstadkomma social acceptans för energiomställningen och omställningen till ett koldioxidsnålt samhälle?

TEN/732 – Översyn av riktlinjerna i förordningen om transeuropeiska energinät

TEN/724 – Rapport om tillståndet i energiunionen 2020 och bedömning av nationella energi- och klimatplaner

TEN/717 – EU-strategi för integrering av energisystemet

TEN/657 – Tredje rapporten om tillståndet i energiunionen

TEN/623 – Energipriser och energikostnader

TEN/626 – Tillståndet i energiunionen

För mer information, se avsnittet om energi på webbsidorna för sektionen för transporter, energi, infrastruktur och informationssamhället (TEN).