CESE pledează în favoarea consolidării Mecanismului pentru interconectarea Europei după 2020

Un buget mai solid, mai multe sinergii între rețele, sprijin tehnic continuu, reafirmarea angajamentului în favoarea investițiilor în proiecte din domeniul energiei electrice și o infrastructură cu utilizare duală, civilă și militară. În avizul elaborat de dnii Aurel Laurențiu Plosceanu și Graham Watson, care a fost aprobat în sesiunea sa plenară din 19 septembrie 2018, CESE sprijină, în general, noul Mecanism pentru interconectarea Europei (MIE) pentru perioada 2021-2027 și prezintă Comisiei sugestii de îmbunătățire.

Uniunea Europeană va investi în rețelele transeuropene de transport, de energie și digitale prin programul MIE reformat. Infrastructura modernă și de înaltă performanță are o contribuție esențială la conectarea și integrarea regiunilor europene, stimulând crearea de locuri de muncă și o creștere inteligentă, durabilă și favorabilă incluziunii.

Mecanismul pentru interconectarea Europei (MIE) este unul dintre cele mai de succes programe ale UE și are o importanța strategică pentru integrarea pieței interne, finalizarea uniunii energetice, serviciile de mobilitate inteligente și pentru ca UE să poată oferi o valoare adăugată concretă cetățenilor, coeziunii sociale și întreprinderilor, a afirmat dl Plosceanu. Până la sfârșitul anului 2017, MIE – Transporturi alocase deja un buget de 21,3 miliarde EUR sub formă de granturi pentru proiecte, cumulând investiții totale în valoare de 41,6 miliarde EUR. Se estimează că fiecare miliard de euro investit va genera până la 20 000 de locuri de muncă, a adăugat el.

Dl Watson s-a dovedit a fi pe aceeași lungime de undă, subliniind că nu trebuie să permitem autorităților de reglementare din statele membre sau de la nivelul UE să afecteze interconectarea rețelelor de energie electrică, de exemplu, prin înghețarea investițiilor din fonduri private. Dacă dorim să ne îndeplinim obiectivele climatice, vom avea nevoie de fonduri atât publice, cât și private pentru rețelele transeuropene.

CESE salută regulamentul revizuit prezentat de Comisia Europeană și evidențiază cinci domenii în care se pot aduce îmbunătățiri.

• Consolidarea bugetului MIE pentru perioada 2021-2027

Comitetul solicită continuarea angajamentului din partea UE și a autorităților publice naționale și încurajează Comisia să aloce un buget mai solid pentru MIE, după 2020. Granturile ar trebui să rămână componenta principală.

• Mai multe sinergii între sectoarele transporturilor, energiei și infrastructurii digitale

CESE recomandă Comisiei Europene și statelor membre să încurajeze în continuare sinergiile la nivel de proiect între următoarele sectoare: transporturi, energie și rețele digitale. Sinergiile sunt în prezent limitate din cauza rigidității cadrului bugetar în ceea ce privește eligibilitatea proiectelor și a costurilor.

• Sprijin tehnic continuu

CESE recomandă Comisiei să acorde în continuare asistență tehnică, prin acțiunea de sprijin a programului MIE, cu scopul de a promova eligibilitatea proiectelor mature și de înaltă calitate. De asemenea, Comisia ar trebui să simplifice cerințele administrative și să actualizeze criteriile de evaluare, astfel încât să fie mai ușor de identificat valoarea adăugată a diferitelor proiecte.

• Menținerea angajamentului în favoarea investițiilor în proiecte din domeniul energiei electrice

CESE îndeamnă Parlamentul European și Consiliul să își mențină angajamentul asumat în regulamentul MIE precedent, de a cheltui cea mai mare parte a bugetului alocat energiei pentru proiecte din sectorul energiei electrice. Numai procedând astfel MIE se va alinia la politica UE în domeniul climei și al energiei, evitându-se riscul ca acest mecanism să devină o sursă majoră de finanțare pentru proiecte legate de energia fosilă din cadrul financiar multianual (CFM). Acest angajament ar trebui să fie mai degrabă consolidat decât slăbit în cadrul MIE, pentru perioada 2021‑2027.

• Investiții în infrastructura cu utilizare duală, civilă și militară

Pentru îmbunătățirea mobilității militare în UE, MIE va investi, pentru prima oară de la înființare, în infrastructura de transport cu utilizare duală, civilă și militară. În acest sens, Comitetul propune să se acorde sprijin rețelelor TEN-T și regiunilor celor mai expuse la riscuri militare și recomandă menținerea unei abordări deschise și proactive, în noul context geopolitic internațional.