EKES info

Sprawozdawczyni EKES-u ds. sztucznej inteligencji (AI) Catelijne Muller stwierdziła, że strategia przedstawiona przez komisarza Andrusa Ansipa na sesji plenarnej EKES-u w dniu 15 marca jest w pełni zgodna z postulatem Komitetu, by UE znalazła się w globalnej czołówce, jeżeli chodzi o ustanowienie ram odpowiedzialnego rozwoju i wdrożenia sztucznej inteligencji.

Catelijne Muller dodała, że EKES pozytywnie odniósł się do zapowiedzi komisarzy Ansipa, Moedasa i Gabriela w dniu 9 marca w sprawie powołania grupy ekspertów ds. sztucznej inteligencji, gdyż jest to odpowiedź na apele EKES-u przedstawione w jego opinii z inicjatywy własnej dotyczące:

• ogólnoeuropejskiego kodeksu etycznego na temat sztucznej inteligencji mającego zapewnić, że rozwój sztucznej inteligencji jest zgodny z wartościami i prawami podstawowymi UE;
• europejskiej infrastruktury sztucznej inteligencji sprzyjającej jej zrównoważonemu rozwojowi;
• kontroli przepisów i uregulowań, by się przekonać, czy są one adekwatne do zakładanych celów w dobie sztucznej inteligencji;
• ożywienia innowacji w zakresie sztucznej inteligencji, zwłaszcza sztucznej inteligencji dla wspólnego dobra.

„Uważam, że Europa naprawdę zajęła czołową pozycję na świecie” – stwierdziła Catelijne Muller.

Komisarz Andrus Ansip opisał aktualną sytuację jednolitego rynku cyfrowego w UE i najważniejsze inicjatywy Komisji mające na celu jego urzeczywistnienie: zniesienie opłat roamingowych, przyszłe przenoszenie treści cyfrowych, koniec nieuzasadnionej geoblokady oraz ogólne rozporządzenie o ochronie danych, które ma wejść w życie w maju.

Kolejnych istotnych zmian można się spodziewać w dziedzinie telekomunikacji, rozporządzenia w sprawie prywatności elektronicznej oraz cyberbezpieczeństwa.

Komisarz Andrus Ansip podkreślił, że główną przeszkodą pozostaje fragmentacja, a koszt braku działań na poziomie europejskim na jednolitym rynku cyfrowym jest olbrzymi, gdyż – zgodnie z badaniem Parlamentu Europejskiego – pochłania ono 415 mld EUR rocznie.

„Istotne jest, by wszystkie podmioty stosowały zharmonizowane przepisy. Chociaż duzi globalni gracze radzą sobie z 28 różnymi zbiorami przepisów, przedsiębiorstwa typu start-up i MŚP nie mają praktycznie możliwości ich zrozumienia. Jeżeli Europa cyfrowa będzie nadal rozdrobniona, damy naszym obywatelom, a szczególnie naszym przedsiębiorstwom typu start-up, do zrozumienia, że nie powinni wykraczać poza kraj pochodzenia lub powinni udać się do USA w celu rozszerzenia skali działalności” – stwierdził komisarz.

Uczestnicy debaty zwrócili uwagę na znaczenie zapewnienia pracownikom sprawiedliwej transformacji, gdy tradycyjne zawody znikają, a nowe zawody jeszcze się nie pojawiły.

Wszyscy zgodzili się, że uczenie się przez całe życie musi teraz bardziej niż kiedykolwiek wcześniej dojść do skutku, by pomóc ludziom odnaleźć się na przyszłym rynku pracy dzięki nowym umiejętnościom w nowych miejscach pracy. (dm)

W opinii na temat przyszłości pracy przyjętej na marcowej sesji plenarnej Europejski Komitet Ekonomiczno-Społeczny (EKES) wezwał państwa członkowskie do skupienia się na kształceniu i szkoleniu oraz do dostosowania systemów kształcenia do potrzeb rynku pracy, które przechodzą obecnie gwałtowne i dramatyczne zmiany wynikające z nowej rewolucji cyfrowej i przemysłowej.

Z niektórych badań wynika, że zmiany technologiczne doprowadzą do znaczących zakłóceń zatrudnienia i modeli działalności gospodarczej w niektórych sektorach, a automatyzacja może spowodować przeniesienie 9% miejsc pracy. Kolejne 25% miejsc pracy mogłoby uleć przekształceniu, a połowa objętych nimi zadań byłaby wykonywana automatycznie. Jednocześnie powstaną też nowe miejsca pracy, a dziewięć na dziesięć tych przyszłych miejsc pracy będzie prawdopodobnie wymagało umiejętności cyfrowych.

Zdaniem EKES-u niezbędnymi narzędziami umożliwiającymi wykorzystanie możliwości zatrudnienia w przyszłości są szkolnictwo podstawowe wysokiej jakości, wysokie standardy szkoleń, uczenie się przez całe życie, poprawa umiejętności i przekwalifikowanie wszystkich pracowników.

Komitet wyraził zaniepokojenie przyszłością grup znajdujących się w trudnej sytuacji w Europie, w tym osób o niskich kwalifikacjach. Wezwał Komisję do podjęcia niezbędnych kroków w celu uniknięcia marginalizowania tych pracowników w przypadkach, kiedy nie mogliby oni dotrzymać kroku szybkiemu rytmowi zmian.

Opinia w sprawie przyszłości pracy opracowana na wniosek prezydencji bułgarskiej w Radzie UE została przedstawiona na konferencji nt. „Niwelowanie niedoboru kwalifikacji na rzecz zatrudnienia i tworzenia wzrostu – perspektywa przedsiębiorstw”, która odbyła się w Sofii 22 marca br. (ll)

Europejska inicjatywa obywatelska (EIO) mająca na celu propagowanie aktywnego obywatelstwa i demokracji uczestniczącej może pomóc przezwyciężyć deficyt demokracji w UE. Jest ona także narzędziem mogącym zjednoczyć Europejczyków wokół wspólnej sprawy i tym samym wzmocnić poczucie tożsamości europejskiej. Aby jednak osiągnąć pełny potencjał, musi ona wywierać odpowiedni wpływ i zostać uzupełniona dialogiem.

W swojej opinii w sprawie europejskiej inicjatywy obywatelskiej przyjętej 14 marca br. EKES przedstawia propozycje dotyczące zrealizowania tego celu:

• Odpowiednie środki w zakresie monitorowania pomyślnie przeprowadzonych inicjatyw. Szczególnie ważne jest, by na sesjach plenarnych Parlamentu Europejskiego (PE) dyskutowano nad inicjatywami uwieńczonymi powodzeniem, by nadać im niezbędny wymiar polityczny.
• Intensyfikacja dialogu z organizatorami EOI, zarówno w trakcie kampanii dotyczących inicjatyw, jak i po ich zakończeniu.
• Jasne i przejrzyste zasady rejestracji.
• Rozdzielenie funkcji instytucjonalnego zarządcy i arbitra przy rejestracji, którą to funkcję sprawuje obecnie Komisja.

„EKES uważa, że powinien odgrywać rolę podmiotu wspomagającego i zarządcy instytucjonalnego” – powiedziała sprawozdawczyni Kinga Joó, która ponownie nawiązała do do gotowości Komitetu do wspierania kolejnych inicjatyw.

Komitet od samego początku był zaangażowany w debatę na temat EOI. Organizowany przez EKES Dzień Europejskiej Inicjatywy Obywatelskiej, przypadający w tym roku 10 kwietnia, pomógł już w utrzymaniu ważnej pozycji EOI w programie instytucjonalnym UE oraz w podnoszeniu jej rangi.

EKES uznaje komunikat Komisji „Zwalczanie nielegalnych treści w internecie” za pierwszy krok w odpowiednim kierunku, lecz wzywa Komisję do ustanowienia programów i skutecznych środków w celu zapewnienia stabilnych i spójnych ram prawnych służących usuwaniu nielegalnych treści. 

„Rozpowszechnianie nielegalnych treści trzeba zdusić w zarodku” – stwierdził Bernardo Hernández Bataller, sprawozdawca opinii w sprawie: „Nielegalne treści / Platformy internetowe“ przyjętej w dniu 14 marca 2018 r.

Dlatego też EKES proponuje, by szczególną uwagę zwrócono na opracowanie, przetwarzanie i rozpowszechnianie informacji, które na pierwszy rzut oka wydają się zgodne z prawem, lecz kryją w sobie nielegalne treści.

Przedmiotem uwagi powinny być również wszelkie treści odnoszące się do megadanych i korzyści, jakie z ich wykorzystania czerpią platformy internetowe.

„Publikacja nielegalnych treści, mowa nienawiści czy podżeganie do terroryzmu to nie drobnostki. By zapobiec pojawianiu się takich materiałów, a także by je zwalczać i usuwać, musimy wzmocnić środki. Jest to również istotne z punktu widzenia ochrony małoletnich” – stwierdził Bernardo Hernández Bataller.

EKES uważa, że same platformy internetowe powinny zapewnić użytkownikom możliwość zaznaczania fałszywych informacji, by uczulić innych użytkowników, że prawdziwość treści została zakwestionowana.

Zważywszy na wpływ platform cyfrowych na życie codzienne i związane z nimi zagrożenia, konieczne są jasne i zharmonizowane przepisy w całej Europie. (sma)

EKES wzywa do tego, żeby środki zaproponowane przez Komisję Europejską w sprawie ukończenia unii bankowej i pogłębienia UGW zostały bezzwłocznie wdrożone.

Unia bankowa ma kluczowe znaczenie dla UGW, gdyż zwiększy stabilność finansową i integralność terytorialną UE i zapobiegnie fragmentacji i dezintegracji rynku w przypadku przyszłych kryzysów. EKES przyjmuje zatem wnioski Komisji z zadowoleniem.

„Popieramy nowe podejście na rzecz bardziej stopniowego wdrażania trzeciego filaru unii bankowej – europejskiego systemu gwarantowania depozytów. Być może będzie to nowy bodziec do kontynuowania negocjacji, które dotychczas nie przyniosły sukcesu” – powiedział Daniel Mareels, współsprawozdawca opinii EKES-u. „Nie powinniśmy utracić dynamiki procesu wdrażania”.

EKES popiera środki na rzecz wzmocnienia i skonsolidowania pierwszych dwóch filarów unii bankowej. Uważa, że dalsze wysiłki na rzecz zmniejszenia i podziału ryzyka w sektorze finansowym mogą utorować drogę do realizacji trzeciego filaru i muszą być równolegle kontynuowane.

„Należy w pierwszym rzędzie zająć się kwestią pozostałych zagrożonych kredytów i ich możliwej akumulacji” – powiedział sprawozdawca Carlos Trias Pintó. „Postulujemy także, aby Europejski Fundusz Walutowy jak najszybciej uzyskał pełną funkcjonalność jako mechanizm ochronny w ramach jednolitego funduszu restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji banków”.

Ponadto EKES zaleca skupienie uwagi na krajowych systemach gwarantowania depozytów na etapie reasekuracji oraz podjęcie bardziej konkretnej formalnej decyzji, przy możliwie najszerszym konsensusie, w sprawie przejścia do etapu koasekuracji.

Wreszcie sektor finansowy powinien zobowiązać się do wdrożenia celów zrównoważonego rozwoju na 2030 r. i zobowiązań z Paryża, a wszystkie podmioty finansowe powinny rzetelnie i na równych zasadach skupić się na finansowaniu realnej gospodarki. (jk)

Przezwyciężenie pogłębiających się nierówności w europejskim społeczeństwie wymaga uwzględnienia zrównoważonego rozwoju społecznego we wszystkich strategiach politycznych UE. Należy na nowo umocnić europejski model społeczny jako gwarancję ochrony socjalnej dla wszystkich obywateli w dobie digitalizacji i globalizacji – stwierdził Europejski Komitet Ekonomiczno-Społeczny (EKES) na swojej sesji plenarnej w marcu.

Przedstawiając swoją opinię w sprawie koncepcji zrównoważonego rozwoju społecznego w erze cyfrowej sprawozdawczyni Giulia Barbucci wyjaśniła, że „kluczowe znaczenie ma fakt, iż zrównoważony rozwój społeczny osiąga się w ten sam sposób co zrównoważony rozwój środowiskowy czy gospodarczy”.

EKES stwierdził, że w pełni popiera zalecenie Parlamentu Europejskiego, by Komisja Europejska i partnerzy społeczni wspólnie dążyli do przedstawienia wniosku dotyczącego dyrektywy w sprawie godnych warunków pracy we wszystkich formach zatrudnienia, w tym w ramach nowych rodzajów stosunków pracy.

Zalecił również podwojenie wysiłków zmierzających do zapewnienia odpowiedniego wynagrodzenia i płynnego przechodzenia z jednej pracy do drugiej, a także równe szanse w zakresie uczenia się przez całe życie mającego na celu zmniejszenie analfabetyzmu cyfrowego.

Wezwał do dążenia do rynku pracy bardziej sprzyjającego /włączeniu migrantów oraz w większym stopniu ułatwiającego dostęp kobiet do miejsc pracy w sektorze cyfrowym, a także zalecił zwrócenie szczególnej uwagi na osoby niepełnosprawne.

Uważa również, że środki należy poddać ocenie skutków z myślą o zrozumieniu, jak strategie polityczne wpływają na życie wielu osób. (ll)

Zapewnienie lepszej ochrony konsumenta online było głównym tematem 20. Europejskiego Dnia Konsumenta, wspólnego wydarzenia zorganizowanego przez Europejski Komitet Ekonomiczno-Społeczny (EKES) i bułgarską radę społeczno-gospodarczą, które odbyło się 20 marca w Sofii. Konferencja umożliwiła ekspertom i decydentom politycznym omówienie nowych wyzwań z punktu widzenia ochrony konsumenta wynikających z cyfryzacji – zarówno z perspektywy europejskiej, jak i krajowej. Prelegenci zgodzili się co do tego, że należy lepiej stosować i egzekwować przepisy dotyczące ochrony praw konsumenta. Jednym z obszarów, w których poprawa jest bardzo potrzebna, jest informowanie konsumentów o produktach i usługach. Szacuje się, że około 1% ludzi na świecie czyta warunki umów, a 72% nie wie, jakie informacje o nich przedsiębiorstwa gromadzą podczas transakcji online. Wyrażano także obawy co do zagrożeń dla dzieci w erze cyfrowej. Eksperci ostrzegali, że z powodu rosnących nierówności dochodowych wiele dzieci może nie mieć możliwości uzyskania tych umiejętności, które będą potrzebne dowejścia na zmieniony rynek pracy. Prelegenci zwracali również uwagę na swobodny przepływ danych, który ma szczególne znaczenie dla kolejnej generacji usług cyfrowych. Ocenia się, że sektor publiczny uzyskałby dodatkowe 1,4 mld EUR przychodów, gdyby zostały usunięte ograniczenia dotyczące lokalizacji danych. Obecnie ponad 44% ludzi na świecie korzysta z usług online – 20 lat temu było to 1%. W ubiegłym roku 87% obywateli europejskich miało dostęp do internetu. (ia)

Europejskie Forum Migracji 2018, zorganizowane wspólnie przez Europejski Komitet Ekonomiczno-Społeczny (EKES) i Komisję, skupiło się na wyzwaniach i szansach związanych z integracją migrantów na rynku pracy UE. Wydarzenie zgromadziło ponad 120 organizacji społeczeństwa obywatelskiego, jak również przedstawicieli władz lokalnych i krajowych i instytucji UE.

Komisarz do spraw migracji, spraw wewnętrznych i obywatelstwa Dimitris Awramopulos, otwierając Forum, stwierdził: „Musimy wyjść poza „kryzysową narrację” dotyczącą migracji, którą słyszymy każdego dnia, i zamiast tego skupić się na sposobach przekształcenia migracji w prawdziwą szansę dla nas wszystkich”.

W swoim inauguracyjnym przemówieniu przewodniczący EKES-u Georges Dassis podkreślił, że przyjęcie uchodźców stanowi nie tylko imperatyw moralny, lecz także zobowiązanie prawne wiążące każdego członka UE, i zwrócił uwagę, że państwa członkowskie muszą się z tego rozliczyć. Z drugiej strony migranci muszą także respektować model UE dotyczący kwestii takich jak równość płci.

„Przy pomocy dostępnych funduszy takich jak EFSI i Fundusz Azylu, Migracji i Integracji, można realizować środki na rzecz rozwiązywania problemów i promowania możliwości zatrudniania migrantów” – stwierdził Georges Dassis.

Dyskusje w trakcie Forum dotyczyły wielu aspektów procesu włączania migrantów do rynku pracy, takich jak potrzeba promowania legalnego zatrudnienia i godnej pracy, zapobieżenie wykorzystywaniu i zwalczanie dyskryminacji oraz znaczenie potwierdzania umiejętności. (ll)

Od 3 kwietnia 2018 r. nową szefową Działu Prasy Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego jest Ewa Haczyk-Plumley. Jest dziennikarką, historykiem sztuki, filologiem oraz absolwentką wydziału literatury polskiej. Pracowała jako starsza specjalistka w działach prasy i komunikacji w różnych instytucjach UE oraz w Stałym Przedstawicielstwie Polski przy UE.

Grupa Pracodawców w EKES-ie

Niwelowanie niedoboru kwalifikacji to wielowymiarowe zadanie, które wymaga nie tylko działań w zakresie edukacji i systemów kształcenia, lecz również zmiany nastawienia ludzi. Ze względu na gwałtowne tempo zmian, jakiego dziś doświadczamy, nie jest łatwo dokładnie określić przyszłe potrzeby, jeśli chodzi o umiejętności. Musimy wszyscy zaakceptować fakt, że przyszłość pracy będzie wymagać uczenia się przez całe życie, tak abyśmy mogli cały czas dostosowywać nasze umiejętności do zmieniających się potrzeb. Takie były m.in. wnioski z konferencji „Niwelowanie niedoboru kwalifikacji na rzecz wzrostu i tworzenia miejsc pracy – perspektywa pracodawców”, która odbyła się 22 marca 2018 r. w Sofii, w Bułgarii.

Konferencja zakończyła się wspólną deklaracją Grupy Pracodawców i Stowarzyszenia Organizacji Pracodawców Bułgarskich. W deklaracji wzywa się do przedsięwzięcia szeregu konkretnych środków na rzecz dostosowania rynków pracy i systemów kształcenia do przyszłych potrzeb. Chodzi tu o usunięcie przeszkód na drodze tworzenia miejsc pracy, motywowanie ludzi do samodzielnego rozwijania umiejętności oraz przyjęcie podejścia opartego na modelu flexicurity w celu dostosowania prawodawstwa dotyczącego pracy do potrzeb nowoczesnej gospodarki.

W ramach systemów edukacji musimy promować kreatywność, przedsiębiorczość i mobilność w kształceniu i szkoleniu na wszystkich poziomach. Należy także inwestować w umiejętności w zakresie nauk przyrodniczych, technologii, inżynierii i matematyki, wspierać uczenie się przez całe życie przy promowaniu uczenia się opartego na pracy oraz kształcenia i szkolenia zawodowego. Konieczne jest też wzmacnianie powiązań pomiędzy przedsiębiorstwami a placówkami edukacyjnymi, co zapobiegnie niedopasowaniu umiejętności. Pełny tekst deklaracji znajduje się tutaj.

Wydarzenie to zostało zorganizowane wspólnie przez Grupę Pracodawców i Stowarzyszenie Organizacji Pracodawców Bułgarskich i było jedną z oficjalnych imprez zainicjowanych przez prezydencję bułgarską w Radzie Unii Europejskiej. (lj)

Grupa Pracowników EKES-u

Sprawą niecierpiącą zwłoki jest wzbudzenie na nowo poczucia solidarności i powstrzymanie nacjonalizmu i rasizmu oraz krótkowzrocznej polityki w Europie.

Europejski filar praw socjalnych ma zasadnicze znaczenie dla poprawy warunków pracy i wynagrodzenia oraz systemów zabezpieczenia społecznego w Europie poprzez zagwarantowanie równowagi między życiem zawodowym a prywatnym, a także poprawę standardów socjalnych i konwergencji między państwami członkowskimi UE, w tym rokowań zbiorowych i dostępu do usług socjalnych.

Jednak sytuacja nie poprawi się bez pieniędzy: skuteczne wdrożenie tego filara w państwach członkowskich będzie możliwe wyłącznie, jeżeli przeznaczą one wystarczające środki finansowe na inwestycje w politykę społeczną, tym samym przekładając prawa i zasady na konkretne inicjatywy polityczne.

Dlatego też takie mechanizmy jak Europejski Fundusz Społeczny, Europejski Fundusz na rzecz Inwestycji Strategicznych itd. muszą odgrywać istotną rolę, podobnie jak bardziej sprawiedliwy system opodatkowania i uwzględnienie złotej reguły budżetowej, która wyłącza inwestycje społeczne, takie jak kształcenie, infrastruktura itp. z deficytu publicznego, umożliwiając większe inwestycje społeczne bez łamania reguł fiskalnych. 

EKES opracowuje właśnie opinię na temat finansowania filaru praw socjalnych w celu przedstawienia wyważonej analizy na temat tego, jak można i należy to osiągnąć poprzez większe inwestycje, zwłaszcza z wykorzystaniem funduszy przeznaczonych w ramach wieloletnich ram finansowych po 2020 r. na EFS, EFIS i inne fundusze UE. Opinia wnosi dodatkowe przemyślenia do obecnej debaty na temat następnych ram finansowych, które będą miały wpływ na powodzenie polityki konwergencji społecznej. (prp/mg)

Grupa Innych Podmiotów w EKES-ie

W dniu 6 marca Grupa Innych Podmiotów odbyła w Sofii swoje posiedzenie nadzwyczajne w kontekście bułgarskiej prezydencji w Radzie UE. Było to ostatnie wydarzenie Grupy pod przewodnictwem Luki Jahiera.

Około 120 uczestników, w tym bułgarskie organizacje społeczeństwa obywatelskiego, przedstawiciele władz krajowych i członkowie Grupy III zgromadzili się, by omówić temat „Wspieranie regionów i obywateli w niekorzystnej sytuacji: bodźce dla zrównoważonego wzrostu i spójności”.

Trudności charakterystyczne dla obszarów górskich i oddalonych (bezrobocie, brak usług socjalnych, transportu, komunikacji i infrastruktury) prowadzą bezpośrednio do wyludnienia i mają nieproporcjonalnie duży wpływ na najsłabszych obywateli w najbardziej niekorzystnym położeniu.

Po występie grupy tanecznej Dance No Different than You zorganizowane zostały trzy panele moderowane przez bułgarskich członków Grupy III:

• Inwestowanie w regiony górskie w niekorzystnym położeniu i stymulowanie ich rozwoju (panel moderowany przez Diljanę Sławową)
• Tworzenie możliwości i ochrona praw osób w niekorzystnej sytuacji (panel moderowany przez Dianę Indjową)
• Promowanie rozwoju gospodarczego i zwalczanie wyludniania regionów pozamiejskich (panel moderowany przez Bogomiła Nikołowa)

Główne przemówienia wygłosili: bułgarski minister pracy i polityki społecznej, Bisser Petkow, przewodniczący Komitetu ds. Pracy, Polityki Społecznej i Demografii w 44. Zgromadzeniu Krajowym Republiki Bułgarii, Hasan Ademow, przewodniczący Grupy Innych Podmiotów, Luca Jahier oraz Lalko Dulewski, przewodniczący bułgarskiej rady społeczno-gospodarczej i członek Grupy III.

Dyskusje dotyczyły przede wszystkim lokalnego rozwoju kierowanego przez społeczność, szczególnej roli młodych ludzi i znaczenia włączenia społecznego. (ih)

W sobotę, 5 maja 2018 r., EKES wraz z innymi instytucjami UE otworzy swe drzwi dla publiczności, aby świętować Dzień Europy. Komitet skorzysta z okazji, by na stoiskach informacyjnych przedstawić swe prace odwiedzającym, oferując możliwość wzięcia udziału w różnych aktywnościach (quizach, ankietach, sondażach itd.). Tegoroczny temat międzyinstytucjonalny związany jest z Europejskim Rokiem Dziedzictwa Kulturowego. Temu zagadnieniu poświęcone zostanie stoisko przewodniczącego EKES-u pod hasłem: „Wspólna przestrzeń kulturowa i demokracja”. Dwudziestu jeden członków EKES-u będzie opowiadać o swojej pracy i doświadczeniach. Bardziej szczegółowe informacje znajdują się tutaj: https://www.eesc.europa.eu/en/agenda/our-events/events/europe-day. (dv)