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Nel suo discorso del 24 maggio scorso, tenuto in occasione del 60° anniversario del Comitato economico e sociale europeo, il Presidente del CESE Luca Jahier ha dato voce al fermo proposito del Comitato di non riposare sugli allori, e ha delineato il futuro corso d'azione del CESE basato su sette priorità. I leader europei al massimo livello, impegnati in un dibattito sul futuro dell'Europa, concordano che lo spazio civico è e deve rimanere un elemento essenziale della democrazia europea.

Intervenendo nel corso della speciale sessione plenaria commemorativa, il Presidente Luca Jahier ha sottolineato le tappe fondamentali della storia del CESE e ricordato i principali risultati conseguiti in passato dal Comitato nell'ispirare alcuni dei più importanti atti giuridici dell'UE. Dalla Carta comunitaria dei diritti sociali fondamentali dei lavoratori alla proposta precorritrice di una tassazione delle operazioni finanziarie, "Il CESE ha molto di cui essere orgoglioso", ha affermato.

Il Presidente Jahier ha proposto alcune soluzioni alle sfide cui l'Europa deve fare fronte, e ha indicato i settori prioritari d'azione per il CdR negli anni a venire:

• riaffermare i valori dell'Unione
• attuare l'agenda di sviluppo sostenibile
• intensificare il coordinamento della politica economica nell'UE
• gestire l'intelligenza artificiale per il bene dell'umanità
• lavorare per un piano finanziario pluriennale ambizioso, basato sulla solidarietà, e promuovere la coesione
• sviluppare un senso di identità europea attraverso la cultura e l'istruzione
• strutturare attivamente i rapporti con il vicinato europeo e oltre.

Nel dibattito che è seguito, il Presidente della Commissione europea Jean Claude-Juncker, il vicepresidente del Parlamento europeo Ramón Valcarcel Siso e il Presidente del Comitato delle regioni Karl-Heinz Lambertz hanno discusso con Jahier come affrontare nel modo migliore le sfide cui l'Europa è posta di fronte, in vista delle elezioni europee del 2019.

In un ispirato discorso, l'ex Presidente del Consiglio europeo Herman Van Rompuy ha espresso speranza e fiducia nel futuro dell'Europa, e sottolineato il ruolo del CESE nel garantire una democrazia resiliente in Europa.

Darja Isaksson, membro del Consiglio nazionale per l'innovazione del Primo ministro svedese, si è fatta portavoce delle opinioni della giovane generazione di europei, che chiedono ai leader dell'UE di raccogliere la sfida dello sviluppo sostenibile e della rivoluzione digitale.

Il Presidente Jahier ha concluso la cerimonia con una citazione di Papa Giovanni Paolo II, invitando i partecipanti a non aver paura del presente, ma a osare viverlo con coraggio. (dm)

Il testo del discorso del Presidente Jahier alla sessione plenaria commemorativa

Filmato del discorso del Presidente Jahier

Gli sviluppi avvenuti a livello mondiale nel corso degli ultimi anni hanno messo alla prova il progetto europeo. Le divisioni interne, il sentimento di disaffezione tra i cittadini e un drammatico aumento dei flussi migratori hanno colto impreparati i popoli e tutti i livelli di governo, alimentando una retorica nazionalista e mettendo sotto pressione la solidarietà. In tale contesto, le organizzazioni della società civile hanno svolto un ruolo cruciale nel portare sotto i riflettori le potenzialità del patrimonio culturale europeo, rafforzando le identità e società europee e promuovendo il vasto potenziale della diversità, che costituisce la base della nostra storia europea.

L'edizione 2018 del Premio CESE per la società civile intende assegnare un riconoscimento alle iniziative innovative che hanno contribuito in modo significativo ad affrontare sfide come:

• sensibilizzare alla stratificazione e ricchezza delle identità europee;
• trarre il massimo profitto dalla ricchezza culturale dell'Europa;
• migliorare la fruibilità del patrimonio culturale europeo;
• promuovere i valori europei (ad es., rispetto della dignità umana e dei diritti umani, libertà, democrazia, uguaglianza e stato di diritto).

Un importo totale di 50 000 EUR sarà assegnato a un massimo di cinque vincitori e condiviso tra loro. Il termine per la presentazione delle candidature è il 7 settembre 2018 e la cerimonia di premiazione si svolgerà il 13 dicembre 2018 a Bruxelles. Il Premio CESE per la società civile è aperto a tutte le organizzazioni della società civile ufficialmente registrate nell'Unione europea e attive a livello locale, nazionale, regionale o europeo. È inoltre consentita la partecipazione di privati cittadini.

L'elenco completo dei requisiti per partecipare e il formulario di candidatura sono disponibili qui. (ll)

Il CESE è a favore di una PAC forte e adeguatamente finanziata e di un aumento del bilancio dell'UE all'1,3 % del RNL, in linea con la crescita dell'economia dell'UE. La PAC dev'essere finanziata in maniera congrua, per controbilanciare i bassi redditi degli agricoltori e dei lavoratori agricoli, l'inflazione e un eventuale ammanco derivante dalla Brexit, nonché per soddisfare ulteriori requisiti connessi all'ambiente e ai cambiamenti climatici.

"Gli agricoltori europei - le aziende agricole familiari, le piccole e medie imprese, le cooperative e le altre strutture agricole tradizionali - devono poter disporre di un reddito agricolo sufficiente. Ciò dev'essere garantito da prezzi equi e da consistenti pagamenti diretti. Questi ultimi, tuttavia, devono essere riservati agli agricoltori attivi e alle aziende agricole che contribuiscono alla produzione agricola, sulla base di criteri oggettivi e secondo le pratiche regionali, e che forniscono beni pubblici. Non basta essere proprietari di terreni agricoli", afferma Jarmila Dubravská, relatrice del parere del CESE sul tema Il futuro dell'alimentazione e dell'agricoltura. "Per gli agricoltori dell'UE è essenziale che le proposte legislative producano un'effettiva semplificazione degli elementi più burocratici della PAC", aggiunge John Bryan.

La sussidiarietà non deve compromettere la PAC o il mercato unico. Essa dovrebbe applicarsi solo ai piani degli Stati membri in materia di attuazione degli obiettivi della PAC, offrendo così agli Stati membri un certo grado di flessibilità nell'adozione delle opzioni di pagamento del primo e del secondo pilastro che rispondono meglio alle tipologie delle attività agricole e alle strutture e alle situazioni dei vari paesi, in funzione delle loro condizioni naturali e ambientali. Il CESE non è favorevole al trasferimento, da parte degli Stati membri, di fondi dal secondo al primo pilastro. Chiede, piuttosto, un livello ragionevole di cofinanziamento del secondo pilastro per tutti gli Stati membri.

Il CESE propone anche di migliorare il sostegno della PAC a favore dei giovani agricoltori e del ricambio generazionale. Infine, l'UE deve perseguire una maggiore coerenza strategica tra la PAC e la politica commerciale. (sma)

Una strategia vincente sulla plastica deve essere incentrata su misure efficaci in campo educativo e formativo volte a favorire il rispetto dell'equilibrio dinamico della biosfera. Per migliorare la riciclabilità della plastica e accelerare il passaggio a un'economia circolare occorre creare incentivi progettuali e comportamentali e giungere a norme tecniche e regolamentari comuni.

Nel suo parere in merito alla strategia sulla plastica in un'economia circolare proposta dalla Commissione, il Comitato sottolinea che il riciclaggio di questo materiale rappresenta un'opportunità essenziale per uno sviluppo economico sostenibile e competitivo. Gli oggetti di plastica devono essere considerati come una materia prima di valore da recuperare. "Abbiamo bisogno di una cultura europea della circolarità della plastica basata sull'analisi dell'intero ciclo di vita dei prodotti", ha spiegato Antonello Pezzini, relatore del parere, aggiungendo che "questo sforzo sarà possibile solo con la partecipazione dei cittadini e della società civile. La raccolta differenziata e il riciclaggio della plastica devono produrre dei vantaggi concreti per i cittadini europei".

Le microplastiche, che vengono spesso utilizzate nei detergenti, nei cosmetici, negli arredi e nelle vernici, richiedono una particolare attenzione, in quanto l'inquinamento derivante da queste sostanze rappresenta una delle principali minacce per l'ambiente e la salute umana.

Dal PET al filato

Il CESE incoraggia la raccolta differenziata e, soprattutto, il riciclo del PET (polietilene tereftalato), che possono creare nell'UE vantaggi economici, con nuove attività produttive e occupazionali. La trasformazione del PET in tessuto è un processo innovativo e rispettoso dell'ambiente, che garantisce qualità, dalle tecniche di produzione fino al design. E le cifre sono sorprendenti: per realizzare una felpa di pile servono solo circa 27 bottiglie da 1,5 litri, corrispondenti al consumo settimanale raccomandato di acqua per una famiglia di quattro persone. (sma)

Di fronte al propagarsi, nell'Unione europea, di forme di occupazione flessibili e atipiche, oggi è di importanza fondamentale rendere più trasparenti e prevedibili le condizioni di lavoro per tutti i lavoratori; questo obiettivo può essere conseguito al meglio attraverso il dialogo sociale e la contrattazione collettiva a livello nazionale, afferma il CESE nel suo parere sulla proposta di direttiva della Commissione relativa a condizioni di lavoro trasparenti e prevedibili nell'UE.

A giudizio del CESE, la direttiva costituisce un passo concreto verso l'attuazione del pilastro europeo dei diritti sociali e verso un adattamento al futuro mondo del lavoro. Il CESE mette però in guardia di fronte ai possibili oneri amministrativi che potrebbero ricadere sulle imprese qualora alcune delle disposizioni contenute nella direttiva fossero applicate nella loro forma attuale, e raccomanda pertanto di chiarire determinati aspetti della direttiva e, per alcune questioni specifiche, di lasciare la responsabilità agli Stati membri.

"La direttiva sulle condizioni di lavoro trasparenti è una grande opportunità per dare il via a un'Europa sociale" ha dichiarato Christian Bäumler, il relatore del parere CESE sull'argomento, aggiungendo che il lavoro a chiamata non può essere mantenuto come forma di occupazione se non è associato a un adeguato periodo di riferimento e ad un opportuno preavviso per i lavoratori.

La correlatrice del parere Vladimira Drbalová ha precisato che, nella sua forma attuale, la proposta di direttiva contiene alcune disposizioni poco chiare che potrebbero dare adito a incertezze giuridiche sul mercato del lavoro. La proposta ha bisogno, quindi, di alcuni perfezionamenti perché non appare ancora sufficientemente fondata. (ll)

Il CESE accoglie con favore le proposte della Commissione europea sul piano d'azione in materia di IVA, poiché sono pensate a vantaggio del consumatore finale, ma chiede che siano apportate alcune modifiche. Il Comitato raccomanda agli Stati membri di compiere ogni sforzo possibile per attuare le riforme proposte e passare al sistema definitivo dell'imposta sul valore aggiunto (IVA) entro un arco di tempo ragionevole.

Secondo il CESE, l'attuale sistema IVA dell'UE deve essere adattato ai nuovi sviluppi di mercato, ai nuovi modelli commerciali e alle nuove tecnologie, per garantire il corretto funzionamento del mercato unico, semplificare le norme sull'IVA e prevenire le frodi fiscali.

Per ridurre il mancato gettito dell'IVA, gli Stati membri dovrebbero creare sedi appropriate per scambiare buone pratiche sulla riscossione delle entrate e studiare come utilizzare meglio la tecnologia digitale allo scopo di combattere le frodi in materia di IVA, semplificare gli oneri amministrativi per le autorità fiscali e le aziende, nonché facilitare il loro accesso alle informazioni. Un'attenzione particolare andrebbe prestata allo sviluppo di un sistema per una riscossione efficiente delle imposte nelle situazioni di commercio transfrontaliero.

Il CESE invita tutte le istituzioni coinvolte nel processo di riforma a esaminare in che modo sia possibile introdurre un sistema IVA comune per i beni e i servizi. Il Comitato appoggia le proposte della Commissione sulle aliquote IVA ridotte e ne raccomanda l'applicazione a talune categorie di beni e servizi, in particolare quelli di interesse generale. La creazione di un "elenco negativo" dei prodotti e servizi a cui verrebbe applicata l'aliquota IVA normale non dovrebbe indebitamente pregiudicare la libertà degli Stati membri di stabilire aliquote ridotte per determinati prodotti di interesse generale.

Infine, secondo il CESE le soglie per il nuovo regime IVA per le piccole imprese dovrebbero essere fissate a un livello che ne assicuri l'applicabilità a tutte le PMI, e le relative regole dovrebbero valere anche per le imprese dell'economia sociale.

Per maggiori informazioni si rimanda al primo e al secondo parere del CESE in materia.  (jk)

Il CESE appoggia l'iniziativa della Commissione europea di creare l'impresa comune europea per il calcolo ad alte prestazioni (EuroHPC) e rileva che questa tecnologia chiave consentirà di affrontare le questioni più impegnative che si profilano per la società d'oggi e, in ultima analisi, favorirà il nostro benessere, la competitività e l'occupazione.

Nel parere adottato alla sessione plenaria del 23 maggio 2018 ed elaborato dai relatori Ulrich Samm e Antonio Longo, il Comitato sottolinea che l'impresa comune EuroHPC apporterà sicuramente un valore aggiunto ai fini della sovranità e dell'indipendenza dell'UE in campo digitale, consentendo all'Unione di diventare un attore fondamentale nello sviluppo digitale, con ricadute dirette sulla competitività e sulla qualità di vita dei cittadini.

"L'investimento iniziale di 1 miliardo di EUR per l'acquisizione e l'esercizio di supercalcolatori di prim'ordine è significativo ma non eccessivamente ambizioso, soprattutto se lo confrontiamo con i volumi di investimento di altri attori di primo piano, come gli Stati Uniti e la Cina", ha osservato il relatore Samm, aggiungendo che "c'è bisogno di ulteriori sforzi da parte dell'UE per porsi al pari dei nostri concorrenti sul piano mondiale". In particolare, per rimanere su livelli di prim'ordine nel settore delle applicazioni HPC sarà necessario un consistente aumento degli investimenti negli Stati membri dell'UE, affiancato a un solido programma europeo di ricerca e innovazione.

Il CESE raccomanda inoltre di rafforzare il più possibile la dimensione sociale del processo di digitalizzazione, nel quadro del pilastro europeo dei diritti sociali, individuando una serie di sfide per la società che dovranno essere raccolte utilizzando le nuove infrastrutture digitali. "L'implementazione e l'utilizzo di macchine di alto livello devono avere un impatto positivo chiaro e tangibile sulla vita quotidiana di tutti i cittadini europei", ha rilevato il correlatore Longo, aggiungendo che "è per questo motivo che chiediamo anche una strategia di comunicazione a livello europeo per informare i cittadini e le imprese in merito a questa nuova importante iniziativa". (mp)

Oltre 100 rappresentanti della società civile hanno adottato il loro contributo al vertice dei capi di Stato UE-Balcani occidentali il 15 maggio a Sofia.

I partecipanti al convegno ad alto livello hanno espresso la convinzione che l'allargamento dell'UE e, in particolare, la diffusione dei suoi valori democratici e delle sue norme giuridiche nella regione dei Balcani occidentali siano nell'interesse sia dei paesi dei Balcani occidentali che della stessa UE. Con la promozione dei valori europei in tale regione vengono garantite sicurezza e stabilità e vengono rafforzati lo sviluppo sociale ed economico, la democrazia e lo Stato di diritto in questi paesi, il che, a sua volta, significa stabilità e sicurezza per l'UE.

"Il futuro della regione è un futuro europeo" ha sottolineato il Presidente del CESE Luca Jahier nel suo intervento al convegno. "Sono convinto che l'unica alternativa sia per l'UE che per i paesi dei Balcani occidentali sia compiere passi decisi, trasformatori e sostenibili verso una piena adesione".

 "Sono fermamente convinta che sia nell'interesse non solo dei paesi e delle popolazioni dei Balcani occidentali, ma anche di tutti noi nell'UE, includere tale regione nella nostra Unione comune il prima possibile" ha dichiarato Dilyana Slavova presidente della sezione specializzata Relazioni esterne del CESE, all'apertura del convegno.

Ekaterina Zaharieva, vice primo ministro incaricato della riforma giudiziaria e ministro degli Affari esteri della Bulgaria, ha sottolineato anche la necessità di coinvolgere la società civile: "Le parti sociali hanno un ruolo importante da svolgere nello sviluppo e nella coesione a livello socioeconomico dei Balcani occidentali." esprimendo l'auspicio di vedere due dei paesi dei Balcani occidentali aderire all'UE entro il 2025.

 I rappresentanti delle organizzazioni della società civile si sono concentrati in particolare sui diritti e l'emancipazione politica dei gruppi vulnerabili nella regione.(sg)

"Grazie al contributo della società civile si arricchisce il multiforme partenariato tra l'Unione europea e la Repubblica popolare cinese e si rafforzano le relazioni internazionali", è stato il giudizio concorde del Presidente del CESE Luca Jahier e del vicepresidente del Consiglio economico e sociale cinese, Yang Chongui, durante la 16a riunione della Tavola rotonda UE-Cina. Le principali conclusioni e raccomandazioni della riunione, svoltasi a Varna (Bulgaria) il 28 e il 29 maggio 2018, sono state riassunte in una dichiarazione congiunta rilasciata dalle due parti.

"La Tavola rotonda UE-Cina si è ormai saldamente affermata come uno dei principali eventi bilaterali tra l'UE e la Cina, a conferma dello stato nel complesso positivo e della stabilità delle relazioni tra le due parti" ha affermato il Presidente del CESE, Luca Jahier, aggiungendo che, come principali partner economici, politici e strategici, l'UE e la Cina devono continuare a cooperare in un numero crescente di settori.

La 16a riunione si è concentrata su alcune questioni riguardanti la sicurezza sociale e i meccanismi di solidarietà nonché le relazioni commerciali e di investimento tra l'UE e la Cina.

In concomitanza con la Tavola rotonda, si è svolta una riunione trilaterale congiunta con il ministero del Turismo della Bulgaria e il Consiglio economico e sociale bulgaro, dedicata all'Anno del turismo UE-Cina 2018 - un'iniziativa, questa, intesa a promuovere destinazioni meno note, offrire opportunità per rafforzare la cooperazione economica, semplificare il rilascio dei visti e migliorare i collegamenti aerei tra UE e Cina. (ia)

 Il Comitato economico e sociale europeo ribadisce che l'accordo non dovrebbe sacrificare nessun settore, nessuna regione, nessun paese

L'Unione europea è l'economia più grande del mondo, il Mercosur è la sesta economia mondiale e entrambe le parti possono trarre benefici notevoli dalla firma dell'accordo di associazione, afferma il Comitato economico e sociale europeo nel suo parere Verso un accordo di associazione UE-Mercosur, adottato alla sessione plenaria del 24 maggio. L'UE avrebbe accesso a un mercato di quasi 300 milioni di abitanti. Il Mercosur potrebbe diversificare le sue economie e aggiungere valore alle sue esportazioni, oltre a ottenere l'accesso a un mercato di 500 milioni di persone. In considerazione del territorio, della popolazione e dell'attuale interscambio commerciale di oltre 84 miliardi di euro all'anno, la conclusione di un accordo di associazione tra l'UE e il Mercosur rafforzerebbe il ruolo di entrambi i blocchi sulla scena internazionale, dando vita a una grande area di integrazione economica, recando benefici a entrambe le parti e generando ricadute positive anche per il resto dell'America Latina. In nessun caso, tuttavia, l'accordo di associazione potrà basarsi su un cattivo negoziato.

"Il CESE invita le parti negoziali e soprattutto l'UE, a valutare l'enorme costo politico, economico e di opportunità che deriverebbe da un mancato accordo o un accordo non equilibrato per entrambe le parti", ha sostenuto Josep Puxeu Rocamora, relatore del parere del CESE. L'accordo di associazione sarebbe un accordo strategico globale volto a offrire benefici a lungo termine a tutti gli attori economici e sociali di ambedue le parti in termini di sviluppo, sicurezza, migrazione e sfide ambientali.

"L'accordo di associazione dovrebbe comprendere una dimensione sociale, lavorativa e ambientale che ne copra tutti gli aspetti", ha ribadito Mário Soares, correlatore del parere. "Questa dimensione dovrebbe garantire che le relazioni economiche siano conformi agli obiettivi sociali e ambientali e alle convenzioni dell'OIL relative allo sviluppo sostenibile".(sg)

Il 18 giugno si è svolto a Bruxelles il primo incontro al vertice sull'intelligenza artificiale, organizzato dal Comitato economico e sociale europeo (CESE) e dalla Commissione europea, con il coinvolgimento di tutte le parti interessate, che hanno esortato l'UE a garantire una intelligenza artificiale sicura, imparziale e in linea con i valori europei.

"L'intelligenza artificiale è una tecnologia che non ci deve né sopraffare né sconfiggere", ha dichiarato Catelijne Muller, presidente del gruppo di studio tematico del CESE sull'argomento, precisando che l'uomo dovrà mantenere il controllo dell'intelligenza artificiale. 

Mariya Gabriel, commissaria europea per l'Economia e la società digitali ha ricordato gli sforzi della Commissione per l'avvio di un'azione coordinata sull'intelligenza artificiale, che ha definito "una forte priorità politica". La Commissione punta a realizzare 20 miliardi di euro di investimenti pubblici e privati nel campo dell'intelligenza artificiale entro il 2020 e 20 miliardi di euro all'anno nel corso del decennio successivo.

Mady Delvaux, relatrice del PE sull'intelligenza artificiale, ha richiamato l'attenzione sul problema dell'accessibilità e ha fatto presente che l'Europa deve riuscire a ridistribuire la ricchezza generata dall'intelligenza artificiale.

L'intelligenza artificiale è una delle principali priorità politiche dell'attuale presidenza del CESE. Ariane Rodert, presidente della sezione specializzata Mercato unico, produzione e consumo, ha ricordato che il CESE sta elaborando due nuovi pareri dedicati al tema dell'intelligenza artificiale. (ia)

"In un momento in cui l'UE si trova ad affrontare enormi sfide, le imprese dell'economia sociale sono chiamate a offrire una dimostrazione tangibile dei valori europei", ha dichiarato la consigliera del Comitato economico e sociale europeo (CESE) Ariane Rodert nel dare inizio alla terza Giornata europea delle imprese dell'economia sociale (IES). L'evento, svoltosi il 4 giugno presso la sede del CESE a Bruxelles, è stato dedicato in particolare ai modi in cui l'economia sociale può svilupparsi e ha portato alla ribalta alcuni esempi di imprenditori sociali innovativi.

Oggi il settore dell'economia sociale fornisce un impiego remunerato al 6,3 % della popolazione attiva dell'UE, pari a 13,6 milioni di posti di lavoro retribuiti. Gli imprenditori sociali e i decisori politici intervenuti hanno posto in evidenza come per questo settore sia ormai giunto il momento di fare un salto di livello.

Gli oratori hanno infatti sottolineato che in Europa il potenziale dell'economia sociale in termini di sviluppo economico e trasformazione della società è spesso sottovalutato, richiamando l'attenzione sul ruolo che le IES potrebbero svolgere a livello internazionale, specie nelle regioni con altissimi tassi di disoccupazione come i Balcani o l'Africa.

Il programma dell'evento è stato arricchito dalla presentazione di quattro esempi di IES innovative e di successo, che dimostrano come nell'economia sociale sia possibile espandere la propria attività, e da tre seminari partecipativi, dedicati alla parità di genere nelle IES, al ruolo dei cluster di imprese e alle possibilità di espansione.

I responsabili delle politiche europee intervenuti sono stati concordi nel ritenere che, per l'economia sociale, quello attuale sia il momento giusto per espandersi, ma hanno anche esortato tutti a non perdere di vista i veri principi su cui si fonda il settore, ossia la cooperazione e la solidarietà. (ia)

Il 24 e 25 maggio si è svolta a Bruxelles l'edizione 2018 delle Giornate della società civile, organizzate dal gruppo di collegamento del CESE con le organizzazioni e le reti europee della società civile, all'insegna del motto Cittadinanza, democrazia e cultura in un'Europa digitalizzata.

Le rapidissime trasformazioni che caratterizzano l'era digitale avranno in certi casi degli effetti dirompenti, ma in una prospettiva più a lungo termine le persone lavoreranno meno e in modo diverso, e beneficeranno di un migliore benessere individuale: questa l'idea di fondo del discorso di apertura pronunciato da Andrea Renda, titolare della cattedra di Innovazione digitale presso il Collegio d'Europa. Ray Pinto, direttore strategico presso DIGITALEUROPE, ha fatto presente che in Europa manca all'appello circa mezzo milione di esperti, e ha anche lanciato un monito sul ritardo che accusa il nostro continente rispetto agli Stati Uniti e alla Cina, in cui il numero di brevetti nel settore dell'intelligenza artificiale (IA) è in nettissimo aumento. Sono proprio questi due paesi ad assorbire l'83 % degli investimenti esterni destinati all'IA.

Ripartiti in sei seminari, i partecipanti hanno discusso il significato del vivere insieme nell'Europa digitale del futuro e concluso le Giornate con l'adozione di sette raccomandazioni chiave:  

• occorre sviluppare sinergie tra gli ambiti dell'istruzione e della cultura sui temi dell'espressione e della cittadinanza culturali in tutti i contesti educativi e in una prospettiva di apprendimento permanente;
• è opportuno sostenere le organizzazioni della società civile per raggiungere una platea di cittadini più ampia al fine di promuovere l'uguaglianza, l'inclusività e la partecipazione alla vita civica, anche online, e darne concreta dimostrazione;
• si dovrebbe rafforzare il controllo e la supervisione della vigilanza, e coinvolgere la società civile nei meccanismi di supervisione della vigilanza;
• si dovrebbe ricorrere più spesso, a livello locale, a strumenti online di co-creazione/esternalizzazione aperta (crowdsourcing) per coinvolgere maggiormente i cittadini;
• riguardo all'accessibilità, si dovrebbe prendere la stessa strada già percorsa per la sicurezza e la protezione dei dati, facendo di questi ultimi una componente essenziale dei prodotti e servizi delle TIC;
• l'intelligenza artificiale può e deve accrescere le possibilità dei lavoratori, e non sostituirli;
• occorre sostenere e promuovere la stesura di una Carta dei diritti digitali fondamentali dell'UE. (sma)

Lo scorso 31 maggio il Comitato economico e sociale europeo (CESE) ha tenuto un'audizione sul tema Transizione energetica nelle regioni d'Europa per puntare i riflettori sui vantaggi economici a livello regionale derivanti dal passaggio a un approvvigionamento energetico decentrato e a basse emissioni di carbonio, un tema che è rimasto ampiamente inesplorato sebbene la transizione presenti una chiara dimensione regionale.

Il passaggio a energie pulite e rinnovabili può rivelarsi particolarmente vantaggioso per le regioni meno prospere, riducendo quindi le disparità tra le diverse zone d'Europa e assicurando una migliore coesione sociale e regionale in tutta l'UE. È stato inoltre messo in luce che l'autoproduzione di energia a livello locale contribuisce a ridurre la precarietà energetica.

Questo risultato è stato illustrato da due esempi positivi presentati nel corso dell'audizione. Il primo riguardava il progetto attuato nella città tedesca di Treuenbrietzen, che ha raggiunto il suo obiettivo di assicurare un approvvigionamento decentrato e autonomo di energia pulita per la comunità locale, la quale in passato non aveva goduto di servizi energetici all'altezza delle esigenze.

L'altro progetto di successo nel campo della transizione energetica - realizzato dal comune di Turośń Kościelna nella Polonia orientale, una delle regioni più povere dell'UE - ha portato a una radicale riduzione delle emissioni annuali di CO₂ e a un risparmio complessivo pari a 95 000 EUR l'anno.

I risultati dell'audizione andranno a confluire nel parere del CESE sul tema Gli effetti di una nuova struttura di approvvigionamento energetico senza emissioni di carbonio, decentrata e digitalizzata sui posti di lavoro e sulle economie regionali, che sarà presentato alla sessione plenaria del CESE in programma a luglio a cui prenderà parte il vicepresidente della Commissione europea Maroš Šefčovič. (ll)

Il piano finanziario pluriennale (QFP) dell'UE proposto dalla Commissione europea per il periodo 2021-2027 non è sufficiente e manca di ambizione politica – è questa una delle principali conclusioni di un convegno sul tema organizzato dal CESE. Sarebbe auspicabile un rapido accordo su un bilancio a lungo termine appropriato e adeguatamente riformato.

I partecipanti al convegno del CESE hanno preso atto dei vincoli che gravano sul prossimo QFP e accolto con favore i numerosi aspetti positivi della proposta della Commissione, ma hanno anche espresso disappunto per il divario crescente tra, da un lato, le preoccupazioni e le aspettative dei cittadini e, dall'altro, la limitatezza del potere istituzionale e delle risorse finanziarie assegnati attualmente all'UE. La proposta della Commissione non affronta adeguatamente questo divario, e va quindi riveduta.

Stefano Palmieri, presidente della sezione ECO del CESE, ha sollecitato i leader dell'UE ad aumentare l'attuale tetto di spesa dell'UE, portandolo all'1,3 % dell'RNL, in linea con la proposta del Parlamento europeo.

La discussione ha riguardato, oltre che l'entità del bilancio, anche la sua struttura, la sua distribuzione e la sua gamma di strumenti, al cui proposito sono state espresse varie posizioni differenti.

Pur compiacendosi in linea generale dell'aggiunta di nuove priorità politiche, gli oratori hanno chiesto una valutazione approfondita dei nuovi strumenti strategici in termini di adeguatezza e di efficacia.

Le nuove priorità non dovrebbero pregiudicare l'assegnazione di risorse di bilancio alle priorità esistenti da lunga data, ossia la politica di coesione e la politica agricola comune, indipendentemente dal fatto che tali politiche andrebbero adeguatamente riformate.

Gli intervenuti al convegno hanno sostenuto una più forte condizionalità per l'accesso ai finanziamenti europei, e accolto con favore nuovi strumenti per la stabilità dell'Unione economica e monetaria. Hanno però messo in discussione l'ambizione e l'efficacia degli strumenti proposti e chiesto ulteriori dettagli.

Gli oratori, infine, sono stati concordi nell'affermare che è estremamente importante raggiungere un accordo sul QFP prima del vertice europeo informale di Sibiu e delle elezioni parlamentari del 2019.

Le conclusioni del convegno alimenteranno un parere del CESE che sarà discusso alla sessione plenaria del Comitato il prossimo settembre. (jk)

a cura del gruppo Lavoratori del CESE

Uno studio realizzato dall'Osservatorio sociale europeo su richiesta del gruppo Lavoratori del Comitato economico e sociale europeo

Il pilastro sociale garantisce potenzialmente ai cittadini l'esercizio di nuovi diritti - un vero balsamo dopo anni di crisi e di austerità. Ma a che punto è l'attuazione del pilastro sociale? I suoi effetti sono già visibili? Qual è la strada da seguire?

L'Unione europea ha bisogno di una dimensione sociale forte per controbilanciare la prospettiva economica predominante, e i fattori sociali chiave rientrano tra i principi del pilastro. La percezione del pilastro sociale è generalmente positiva, ma con alcune perplessità quanto al suo carattere non vincolante e soprattutto al suo finanziamento, per il quale saranno fondamentali gli stanziamenti assegnatigli nel quadro finanziario pluriennale (QFP).

Lo studio conclude che il pilastro ha già avuto un impatto significativo sul semestre europeo 2018, nel cui ambito la pubblicazione del quadro di valutazione sociale rappresenta un passo avanti, benché tale strumento debba essere ulteriormente affinato.

Quanto alle raccomandazioni formulate nello studio, viene sottolineata l'importanza di garantire salari minimi dignitosi, ma ancor di più quella di assicurare un salario di sussistenza, ossia un salario che permetta effettivamente ai lavoratori di provvedere al proprio sostentamento. Gli autori propongono il tasso di rischio di povertà quale indicatore per il calcolo dei salari di sussistenza, con una serie di adeguamenti per tener conto degli specifici contesti nazionali. (pr)

Lo studio è consultabile qui

a cura del gruppo Diversità Europa del CESE

Ho visitato in diverse occasioni Auschwitz-Birkenau, e ogni volta sono stato sopraffatto al pensiero dell'orrore e delle disumane atrocità che gli esseri umani sono capaci di infliggere ai loro simili. Ciascuna di queste visite ha però suscitato in me anche altri sentimenti, di volta in volta diversi. Era forse prevedibile, e anzi auspicabile, che la visita della presidenza allargata del CESE al campo di concentramento, il 12 giugno scorso, fosse per noi l'occasione di riflettere non solo sul passato, ma anche, e lungamente, sul presente e sul futuro.

In questo momento la minaccia populista e nazionalista incombe sull'Europa: basti pensare ai risultati delle elezioni che si sono svolte di recente in Ungheria, Italia, Austria, Germania e Slovenia. Dal 2000 ad oggi il voto degli elettori a forze politiche populiste negli Stati membri dell'UE è cresciuto da una media dell'8,5 % a oltre il 24 %. È indubbio che, per contrastare questa marea che avanza, sia necessario mettere al centro della scena l'Unione europea e i suoi valori. Tuttavia, in quanto istituzione l'UE non può avere la risposta a tutti i problemi. Anche i cittadini dell'Unione e le organizzazioni della società civile europea devono intensificare la loro azione: per entrare in contatto e avviare un dialogo con tutti coloro che sono attratti dalle sirene dell'estremismo - per aiutare al riequilibrio delle nostre società e dei nostri sistemi politici.

Al gruppo Diversità Europa prendiamo molto sul serio questo compito. È una responsabilità che ci dobbiamo assumere, e grazie alle competenze e alla creatività di cui il nostro gruppo dispone continueremo a dare il nostro contributo ad un'Europa pacifica e sostenibile, facendo in modo che il progresso socioeconomico sia controbilanciato dalla riduzione della povertà e dal rispetto per l'ambiente. Saranno i nostri agricoltori, difensori dell'ambiente, PMI, liberi professionisti, consumatori, organizzazioni di tutela dei disabili e degli anziani, e altri soggetti ancora, a "parlare" con e per i cittadini europei. Nell'attività quotidiana svolta al Comitato, ma anche con il loro fattivo contributo al progetto di tabella di marcia del CESE Da Cracovia a Sibiu e oltre, volta a delineare la visione della società civile per l'Europa di domani. Senza dimenticare il convegno che in ottobre il nostro gruppo organizzerà in Austria sul tema Il progresso economico e la stabilità sociale possono servire a curare l'euroscetticismo?' Perché l'Europa significa prima di tutto rispetto reciproco e difesa della diversità. Una diversità che inizia proprio dal nostro gruppo, denominato Diversità Europa.

Arno Metzler

Presidente del gruppo Diversità Europa (III gruppo) 

a cura del gruppo Datori di lavoro del CESE

Un'Europa più coerente, più unita e meno burocratica - è così che i datori di lavoro vedono il futuro dell'UE. La comunità imprenditoriale rimane risolutamente europeista e intende svolgere un ruolo attivo nel plasmare il futuro dell'UE. I partecipanti al convegno sul tema Il futuro dell'Europa - Le prospettive dei datori di lavoro, svoltosi il 21 giugno 2018 a Madrid (Spagna), hanno posto in rilievo una serie di esempi concreti di punti deboli dell'UE e individuato soluzioni per il futuro.

"Se dimentichiamo i valori europei perderemo l'UE", ha affermato nel suo discorso di apertura José Vincente Gonzalez, vicepresidente della Confederazione spagnola dei datori di lavoro e dell'industria (CEOE) . Il futuro dell'Europa va visto nel contesto globale. Dobbiamo affrontare le sfide geopolitiche di oggi, come la politica dell'attuale amministrazione USA o i flussi migratori.

L'Unione europea passa da una crisi all'altra ma dobbiamo rimanere uniti e adottare iniziative ambiziose e coraggiose, soprattutto ora che l'ordine mondiale così come lo conosciamo è in profonda evoluzione. "I datori di lavoro sono una soluzione e non un problema", ha dichiarato Jacek Krawczyk, presidente del gruppo Datori di lavoro. "Non dobbiamo aver paura di continuare a costruire un'Europa unita, né di agire uniti e solidali. Non dobbiamo nemmeno avere paura di dire forte e chiaro quello di cui hanno bisogno le imprese per poter funzionare".

Il dibattito si è incentrato su due aspetti del futuro dell'UE: il mercato interno e l'Unione economica e monetaria. L'eccesso di regolamentazione rimane una sfida per le imprese europee. In molti settori la digitalizzazione in corso richiede cambiamenti importanti del modello economico per salvaguardare la competitività. I partecipanti alla tavola rotonda sull'Unione economica e monetaria hanno convenuto che le riforme dell'UEM avviate dopo la crisi costituiscono un passo nella giusta direzione, ma procedono troppo lentamente e non sono sufficientemente ambiziose.

I membri del gruppo Datori di lavoro hanno inoltre avuto l'onore di incontrare Ana Pastor, Presidente del Congresso dei deputati (il Parlamento spagnolo), e di presentarle le conclusioni del convegno. La manifestazione è stata organizzata congiuntamente dalla Confederazione spagnola dei datori di lavoro e dell'industria e dal gruppo Datori di lavoro del Comitato economico e sociale europeo. (lj)

La manifestazione culturale per commemorare e celebrare il 60° anniversario del CESE ha costituito senza dubbio una rappresentazione artistica unica e memorabile, che ha riunito diversi elementi della variegata industria culturale e creativa.

Organizzato in collaborazione con il teatro della Monnaie, nel quadro dell'Anno europeo del patrimonio culturale e con la direzione artistica di Airan Berg, l'evento Songs of Longing ha presentato in anteprima alcune parti del progetto comunitario che debutterà alla fine di giugno.

Lo spettacolo, una fusione di tre complessi artistici comprendente musica, danza e teatro, ha messo in risalto il ruolo della cultura per il presente e il futuro dell'Europa, all'insegna del motto dell'Unione europea: "Unita nella diversità".

Nella performance non sono mancati riferimenti ai diversi elementi che compongono il principale ambito di interesse del CESE: la politica sociale, le questioni che riguardano la vita sociale, l'economia e la cultura.

Sul palcoscenico si sono alternati artisti professionisti, sia emergenti che affermati, e membri della comunità artistica che vivono e lavorano a Bruxelles. Il pubblico ha potuto compiere un viaggio attraverso il variegato patrimonio culturale europeo, scoprendo in che modo esso alimenti la creatività contemporanea e le speranze per un futuro basato sulla comune umanità.

Lo spettacolo Songs of Longing si è tenuto giovedì 24 maggio presso l'Albert Hall di Bruxelles, gremito per l'occasione.

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