El CESE insta a que, en 2020, la coordinación de las políticas económicas en todos los Estados miembros vaya encaminada a evitar el riesgo de recesión y a orientar la economía de la UE hacia una senda de crecimiento sostenible e integrador. Para ello se deberían realizar mayores esfuerzos de reformas, inversiones, cumplimiento del procedimiento de desequilibrio macroeconómico (PDM), así como una participación más estructurada de la sociedad civil en el proceso del Semestre Europeo.

En tres documentos que ha aprobado en fechas recientes, el CESE ha valorado positivamente las novedades del Semestre Europeo en 2019, como el nuevo enfoque en la inversión y el papel más amplio que confiere a los objetivos sociales y medioambientales. Sin embargo, también ha exigido una serie de ajustes adicionales que podrían mejorar el Semestre, mitigar los riesgos actuales y aumentar la resiliencia y el potencial de crecimiento de la UE y de las economías de la zona del euro.

Por ejemplo, el CESE considera que es fundamental que la política presupuestaria se alinee con la política monetaria adaptable del Banco Central Europeo recurriendo a una orientación presupuestaria positiva en la zona del euro que, al mismo tiempo, respete los principios de la disciplina presupuestaria.

Todo ello debería ir acompañado de otras medidas importantes dentro del próximo ciclo del Semestre Europeo:

• fomentar reformas estructurales eficaces mediante estrategias de inversión bien orientadas;
• centrarse por igual en los objetivos sociales, ambientales, macroeconómicos y presupuestarios;
• fomentar en mayor medida la inversión pública y privada, y
• abordar el bajo nivel de cumplimiento del PDM por parte de los Estados miembros.

Por último, el CESE pide una mayor participación de la sociedad civil a nivel europeo y nacional en todas las fases del Semestre Europeo. Esto podría traducirse en un mayor compromiso y apropiación de las reformas a nivel nacional y, consiguientemente, en un ejercicio más eficaz y sostenible. En este sentido, el Comité recomienda que se organice, bajo sus auspicios, una consulta anual sobre la sociedad civil en cada Estado miembro y a nivel de la UE.

El Comité aportó su contribución política al próximo ciclo del Semestre Europeo en dos Dictámenes de seguimiento, uno sobre el Estudio Prospectivo Anual sobre el Crecimiento y otro sobre la recomendación de política económica para la zona del euro, así como en un documento informativo sobre una serie de visitas a países en relación con la participación de la sociedad civil en el proceso del Semestre Europeo. (jk)