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Catelijne Muller, ponente del CESE sobre el tema de la inteligencia artificial (IA), señala que la estrategia, tal como fue esbozada por el comisario Ansip en el pleno del CESE celebrado el 15 de marzo, responde plenamente al llamamiento del Comité para que la UE adopte una posición de liderazgo a nivel mundial para establecer el marco que guíe el desarrollo y el despliegue responsables de la IA.

La Sra. Muller señaló que el CESE acoge con gran satisfacción el anuncio de los comisarios Ansip, Moedas y Gabriel, efectuado el 9 de marzo, de constituir un grupo de expertos sobre la IA, ya que responde plenamente a lo solicitado por el CESE en su dictamen de iniciativa, en el que se aboga por:

• un código deontológico paneuropeo en materia de IA con objeto de garantizar que el desarrollo de la inteligencia artificial sea acorde con los valores y derechos fundamentales de la UE;
• una infraestructura europea de IA para impulsar el desarrollo sostenible de la inteligencia artificial;
• un control de las leyes y normas con el fin de verificar si son adecuadas en la era de la inteligencia artificial;
• un refuerzo de la innovación en materia de IA, especialmente de la inteligencia artificial al servicio del bien común.

«Creo que Europa verdaderamente ha adoptado una posición de liderazgo a nivel mundial sobre este tema», afirmó la Sra. Muller.

El comisario Ansip describió las últimas novedades acerca del mercado único digital en la UE y pasó revista a las iniciativas más importantes de la Comisión para hacerlo realidad: la abolición de los costes de la itinerancia, la próxima portabilidad de los contenidos digitales, el fin del geobloqueo injustificado y elReglamento general de protección de datos, que entrará en vigor en mayo.

Hay otros elementos importantes que se prevén en los ámbitos de las telecomunicaciones, la reglamentación de la privacidad en las comunicaciones electrónicas y la ciberseguridad.

El comisario Ansip subrayó que la fragmentación sigue siendo un gran obstáculo y que el coste de la no Europa en el mercado único digital es enorme: 415 000 millones de euros al año, según un estudio del Parlamento Europeo.

«Es importante que todas las partes se atengan a normas armonizadas, ya que aunque los grandes agentes mundiales pueden navegar con 28 conjuntos de normas diferentes, para nuestras empresas emergentes y nuestras pymes es prácticamente imposible entender estos 28 conjuntos, y si seguimos con esta fragmentación de la Europa digital el mensaje que enviamos a nuestros ciudadanos, y a nuestras empresas especialmente, es muy simple: podéis quedaros en casa, o marchar a los Estados Unidos si queréis crecer.

Los oradores que intervinieron en el debate hicieron hincapié en la importancia de garantizar una transición justa para los trabajadores cuando desaparezcan los empleos tradicionales y no hayan aparecido aún las nuevas actividades profesionales.

Todos estuvieron de acuerdo en que el aprendizaje permanente debe hacerse realidad ahora más que nunca para ayudar a que todos encuentren su lugar en el futuro mercado laboral gracias a las nuevas cualificaciones para los nuevos empleos. (dm)

En su dictamen sobre el futuro del trabajo, aprobado en el pleno de marzo, el Comité Económico y Social Europeo (CESE) invita a los Estados miembros a centrarse en la educación y la formación y a adaptar sus sistemas educativos a las necesidades de los mercados laborales, que actualmente están experimentando cambios rápidos y drásticos inducidos por la nueva revolución digital e industrial.

Según determinados estudios, los cambios tecnológicos provocarán perturbaciones significativas en el empleo y en los modelos de negocio en algunos sectores, de manera que el 9 % de los puestos de trabajo corren riesgo de ser desplazados debido a la automatización. Otro 25 % de los puestos de trabajo se transformarían, ya que solo la mitad de las tareas que implican se pueden automatizar. Al mismo tiempo, la digitalización tiene potencial para crear nuevos puestos de trabajo y se calcula que en el futuro nueve de cada diez empleos requerirán competencias digitales.

El CESE considera que una educación básica de calidad así como una formación, un aprendizaje permanente, una mejora de las competencias y el reciclaje profesional de alto nivel serán los instrumentos necesarios para aprovechar las oportunidades de empleo del futuro.

El CESE expresa su preocupación por el futuro de los colectivos vulnerables existentes en Europa, incluidos los trabajadores con baja cualificación. Pide a la Comisión que emprenda las iniciativas necesarias para prevenir su marginalización por no poder seguir el ritmo del cambio.

Elaborado a petición de la Presidencia búlgara de la UE, el Dictamen sobre el futuro del trabajo fue presentado en la conferencia tituladaSolucionar el déficit de cualificaciones para promover el crecimiento y la creación de empleo: una perspectiva empresarial, celebrada el 22 de marzo, en Sofía. (ll)

La Iniciativa Ciudadana Europea (ICE) persigue fomentar una ciudadanía activa y una democracia participativa, y puede contribuir a superar el déficit democrático de la UE. Es, además, una herramienta que permite unir a los europeos en torno a una causa y, de ese modo, reforzar el sentimiento de identidad europea. Sin embargo, para explotar al máximo su potencial, esta deberá ir acompañada de diálogo y lograr una repercusión adecuada.

En su dictamen sobre La Iniciativa Ciudadana Europea, aprobado el 14 de marzo, el CESE presenta algunas propuestas para alcanzar este objetivo:

• unas medidas adecuadas de seguimiento de las iniciativas que prosperen: es especialmente importante que las iniciativas que prosperen se debatan en las sesiones plenarias del Parlamento Europeo (PE) para dotar a las iniciativas ciudadanas de la dimensión política necesaria;
• intensificar el diálogo con los organizadores de iniciativas ciudadanas europeas, durante y después de la campaña;
• se necesitan unas normas claras y transparentes ya en la fase de registro;
• deberían separarse las funciones de mentor institucional y responsable de las decisiones en el registro, ambas en manos de la Comisión.

«El CESE percibe su función como la de un facilitador y mentor institucional», afirma la ponente Kinga Joó, a la vez que reitera la voluntad del Comité de apoyar aún más estas iniciativas.

El CESE ha participado desde el primer momento en el debate sobre las ICE. Gracias a su Día de la ICE —que este año se celebrará el 10 de abril—, el CESE ha contribuido a situar las iniciativas ciudadanas europeas en lo más alto de la agenda institucional de la UE.

El CESE acoge favorablemente la Comunicación de la Comisión La lucha contra el contenido ilícito en línea como un primer paso, aun cuando insta a la Comisión a poner en marcha programas y medidas efectivas para establecer un marco legal estable y coherente que permita eliminar de manera eficaz los contenidos ilícitos. 

«La difusión de contenidos ilícitos ha de cortarse de raíz», afirma Bernardo Hernández Bataller, ponente del dictamen sobre el tema Contenido ilícito / Plataformas en línea, aprobado el 14 de marzo de 2018.

Este es el motivo por el que el CESE propone también que se preste especial atención a la creación, manipulación y divulgación de material estrictamente informativo que, si bien aparenta ser legal a primera vista, oculta contenidos ilícitos.

Hay que ir más allá y centrar el foco en todo lo relacionado con los macrodatos y con los beneficios que extraen las plataformas en línea gracias al uso de estos datos.

«Publicar contenidos ilícitos, discursos de odio o incitaciones al terrorismo no es un pecadillo. Para prevenir, combatir y eliminar este tipo de material, hemos de reforzar las medidas. Y todo esto reviste también importancia si queremos proteger a los menores», añadió el Sr. Bataller.

El CESE considera que las propias plataformas en línea deberían facilitar a sus clientes las herramientas para destacar las noticias falsas y, de ese modo, poner a los demás usuarios en guardia cuando se cuestione la veracidad de determinados contenidos.

Dada la repercusión que ya tienen las plataformas digitales en nuestras vidas cotidianas —y los riesgos que entrañan—, es fundamental disponer de una legislación clara y homogénea en toda Europa. (sma)

El CESE pide que las medidas propuestas por la Comisión Europea para culminar la unión bancaria y profundizar la UEM se ejecuten plenamente y sin demora.

La unión bancaria es esencial para la UEM ya que reforzará la estabilidad financiera y la integridad territorial de la UE y evitará la fragmentación y desintegración del mercado en caso de que nuevas crisis. Por consiguiente, el CESE acoge favorablemente las propuestas de la Comisión.

«Apoyamos un nuevo enfoque con vistas a una aplicación más gradual del tercer pilar de la unión bancaria, a saber el Sistema Europeo de Garantía de Depósitos. Podría dar un nuevo impulso a las negociaciones hasta ahora infructuosas», afirmó Daniel Mareels, coponente del dictamen del CESE sobre este tema. «No debería perderse el impulso en el proceso de aplicación.»

El CESE apoya las medidas para mejorar y consolidar los dos primeros pilares de la unión bancaria. Considera que proseguir con los esfuerzos por compartir y reducir los riesgos del sector financiero puede allanar el camino hacia la realización del tercer pilar, razón por la cual han de mantenerse en paralelo.

«La cuestión del remanente de préstamos dudosos y su posible acumulación ha de afrontarse prioritariamente», afirmó el ponente Carlos Trias Pintó. «También abogamos por que el Fondo Monetario Europeo esté plenamente operativo lo antes posible, como cortafuegos para el Mecanismo Único de Resolución.»

Además, el CESE recomienda prestar la debida atención a los sistemas nacionales de garantía de depósitos durante la fase de reaseguro. Al llegar a la fase de coaseguro, deberá tomarse una decisión más concreta y formal con el consenso más amplio posible.

Por último, el sector financiero debería comprometerse a cumplir los objetivos de desarrollo sostenible para 2030 y los compromisos de París. Además, todos los agentes financieros deberían centrarse de forma fiable en financiar la economía real en pie de igualdad. (jk)

Para superar las crecientes desigualdades en la sociedad europea, debería tenerse en cuenta la sostenibilidad social en todas las políticas de la UE y reafirmarse el modelo social europeo como garantía de protección social para todos los ciudadanos en la era de la digitalización y la globalización: así lo afirmó el Comité Económico y Social Europeo (CESE) en su pleno de marzo.

Al presentar su dictamen sobre el tema «Un concepto sostenible a nivel social para la era digital», la ponente, Giulia Barbucci, afirmó que «es esencial que la sostenibilidad social se logre de la misma manera que la sostenibilidad medioambiental y económica».

El CESE manifiesta su pleno apoyo a la recomendación del Parlamento Europeo para que la Comisión y los interlocutores sociales colaboren en una propuesta de directiva sobre condiciones de trabajo dignas en todas las modalidades de empleo, también en las nuevas.

Asimismo, recomienda que se redoblen los esfuerzos para garantizar una remuneración adecuada y una transición fluida entre empleos, además de unas oportunidades justas de aprendizaje permanente destinadas a reducir el analfabetismo digital.

El Comité pide que se cree un mercado laboral más integrador para los migrantes y que se ofrezca un mejor acceso de las mujeres a los empleos digitales, a la vez que recomienda que se preste especial atención a las personas con discapacidad.

Asimismo, considera que las medidas deberían ser objeto de una evaluación de impacto que permitiera comprender la forma en que las políticas afectan a la vida de la mayoría de las personas. (ll)

Cómo garantizar del mejor modo posible la protección de los consumidores en línea: este fue el tema central de la vigésima edición del Día Europeo del Consumidor, un acto conjunto organizado por el Comité Económico y Social Europeo (CESE) y el Consejo Económico y Social de Bulgaria, que se celebró en Sofía el 20 de marzo. La conferencia brindó a los expertos y los responsables políticos una oportunidad para debatir los nuevos retos en materia de protección de los consumidores que se derivan de la digitalización, desde una perspectiva tanto nacional como europea. Los oradores coincidieron en la necesidad de aplicar y hacer cumplir mejor las normas en materia de protección de los derechos de los consumidores. Uno de los ámbitos en los que es necesario introducir mejoras es la información a los consumidores en materia de productos y servicios. Se calcula que alrededor del 1 % de la población mundial lee la información sobre las condiciones, mientras que el 72 % desconoce qué tipo de información sobre sus datos personales recaban las empresas en línea. También se puso de relieve la preocupación por los riesgos que pueden correr los niños en la era digital. Los expertos advierten de que, debido a las desigualdades de renta cada vez mayores, muchos niños podrían no tener la posibilidad de adquirir las capacidades necesarias para acceder a un mercado laboral transformado. Los oradores también llamaron la atención sobre la libre circulación de datos, que es especialmente importante para la nueva generación de servicios digitales. Se calcula que el sector público obtendría 1 400 millones de euros de ingresos adicionales si se eliminaran las restricciones a la localización de datos. Actualmente, más del 44 % de la población mundial está en línea, frente al 1 % de hace veinte años. El año pasado, el 87 % de los ciudadanos europeos disponía de acceso a internet. (ia)

El Foro Europeo de la Migración de 2018, organizado conjuntamente por el Comité Económico y Social Europeo (CESE) y la Comisión, tuvo como tema principal los retos y oportunidades que supone ayudar a los inmigrantes a integrarse en el mercado laboral de la UE. Reunió a más de ciento veinte organizaciones de la sociedad civil, así como a representantes de los gobiernos locales y nacionales y de las instituciones de la UE.

Al inaugurar el foro, el comisario de Migración, Asuntos de Interior y Ciudadanía, Dimitris Avramopoulos, declaró: «Ha llegado el momento de ir más allá del discurso sobre la crisis de la migración que escuchamos todos los días y centrarse en cómo convertir la migración en una verdadera oportunidad para todos nosotros».

En su discurso inaugural, el presidente del CESE, Georges Dassis, subrayó que la acogida de los refugiados no es solo un imperativo moral, sino también una obligación jurídica a la que cada país se ha comprometido como miembro de la UE, y afirmó que los Estados miembros deben asumir sus responsabilidades. Por otra parte, los migrantes también deben respetar el modelo de la UE en ámbitos como la igualdad de género.

Dassis afirmó: «Con la ayuda de los fondos disponibles, como los Fondos EIE y el FAMI, pueden aplicarse medidas destinadas a resolver problemas y promover oportunidades de empleo para los migrantes».

En los debates celebrados durante el foro se abordaron muchos aspectos del proceso de incorporación de los migrantes al mercado laboral, como la necesidad de fomentar el empleo regular y el trabajo digno, prevenir la explotación y hacer frente a la discriminación, o la importancia de validar las competencias. (ll)

Ewa Haczyk-Plumley es desde el 3 de abril la nueva jefa de la Unidad de Prensa del Comité Económico y Social Europeo. La Sra. Haczyk-Plumley es periodista, filóloga y licenciada en literatura polaca. Ha trabajado como experta de alto nivel en prensa y comunicación en diversas instituciones de la UE, así como en la Representación Permanente de Polonia ante la UE.

por el Grupo de Empresarios del CESE

Solucionar el déficit de cualificaciones es una tarea pluridimensional que requiere trabajar no solo en los sistemas de educación y formación sino también en el cambio de mentalidades. Dado el rápido ritmo de cambios que estamos viviendo hoy en día, no es fácil determinar con precisión las futuras necesidades de cualificaciones. Todos tenemos que aceptar que el futuro del trabajo requerirá un aprendizaje permanente, que garantice la adaptación constante de nuestras capacidades a las necesidades cambiantes. Estas fueron algunas de las conclusiones a las que se llegó en la conferencia «Solucionar el déficit de cualificaciones para promover el crecimiento y la creación de empleo: una perspectiva empresarial», que tuvo lugar el 22 de marzo de 2018 en Sofía, Bulgaria.

La conferencia concluyó con la adopción de una declaración suscrita conjuntamente por el Grupo de Empresarios del CESE y la Asociación de Organizaciones de Empresarios Búlgaros, en la que se defiende una serie de medidas prácticas destinadas a adaptar los mercados laborales y los sistemas educativos a las necesidades del futuro. Se trata, por ejemplo, de eliminar los obstáculos a la creación de empleo, de motivar a las personas para que desarrollen por sí mismas sus capacidades y de adoptar un enfoque basado en la «flexiguridad», para adaptar la legislación laboral a las necesidades de la economía moderna.

En los sistemas educativos se debe fomentar la creatividad, el espíritu empresarial y la movilidad en la educación y la formación a todos los niveles, invertir en las cualificaciones en los ámbitos de la ciencia, la tecnología, la ingeniería y las matemáticas (STEM), fomentar el aprendizaje permanente promoviendo al mismo tiempo el aprendizaje basado en el trabajo y la educación y formación profesionales (EFP) y reforzar los vínculos entre las empresas y los proveedores de educación, evitando así los desajustes de cualificaciones. La versión completa de la declaración puede descargarse aquí.

El acto, organizado conjuntamente por el Grupo de Empresarios y la Asociación de Organizaciones de Empresarios Búlgaros, era uno de los actos oficiales organizados por la Presidencia búlgara del Consejo de la Unión Europea. (lj)

por el Grupo de Trabajadores del CESE

Hemos de reactivar la solidaridad y detener el nacionalismo, el racismo y las políticas de cortas miras en Europa.

El pilar europeo de derechos sociales es fundamental para mejorar las condiciones laborales y salariales y los sistemas de protección social en Europa, garantizar el equilibrio entre el trabajo y la vida privada, y mejorar las normas sociales y la convergencia entre los Estados miembros de la UE, incluida la negociación colectiva y el acceso a los servicios sociales.

Sin embargo, sin dinero no habrá mejoras: la aplicación efectiva del pilar en los Estados miembros únicamente será posible si se cuenta con los recursos financieros suficientes para invertir en políticas sociales, lo que materializaría los derechos y principios en iniciativas políticas concretas.

Así pues, mecanismos como el Fondo Social Europeo y el Fondo Europeo de Inversiones Estratégicas, entre otros, han de asumir un papel relevante, al igual que un sistema tributario más justo y la adopción de una «regla de oro» que excluya determinadas inversiones sociales —la educación, las infraestructuras, etc.— del déficit público, algo que permitiría una mayor inversión social sin quebrar las normas fiscales. 

El CESE está elaborando en la actualidad un dictamen sobre la financiación del pilar de derechos sociales a fin de evaluar de manera equilibrada cómo se puede y debe alcanzar este objetivo garantizando un aumento de las inversiones, en particular mediante la asignación de fondos en el marco financiero plurianual posterior a 2020 al FSE, el FEIE y otros fondos de la UE. Este dictamen viene a sumarse al debate en curso sobre el próximo marco financiero, que incidirá en el éxito de las políticas de convergencia social. (prp/mg)

por el Grupo de Actividades Diversas del CESE

El 6 de marzo, el Grupo de Actividades Diversas celebró su reunión extraordinaria en Sofía, en el marco de la Presidencia búlgara del Consejo de la UE. Fue el último acto del Grupo bajo la presidencia de Luca Jahier.

En torno a 120 participantes, entre ellos organizaciones de la sociedad civil búlgara, representantes de las autoridades nacionales y miembros del Grupo III, se reunieron para debatir sobre el tema «Apoyar a las regiones y los ciudadanos vulnerables: impulsar el crecimiento sostenible y la cohesión».

Las carencias en las zonas montañosas y remotas (desempleo, falta de servicios sociales, transporte, comunicaciones e infraestructuras) son una causa directa de la despoblación y tienen un efecto desproporcionado en los ciudadanos más vulnerables y desfavorecidos.

Tras la actuación del Grupo de Danza «Dance No Different than You», la reunión se articuló en torno a tres grupos de debate moderados por miembros búlgaros del Grupo III:

• Invertir en las regiones montañosas vulnerables y fomentarlas (moderado por Dilyana Slavova)
• Crear oportunidades y proteger los derechos de las personas vulnerables (moderado por Diana Indjova)
• Promover el desarrollo económico y la lucha contra la despoblación en las regiones no urbanas (moderado por Bogomil Nikolov)

El ministro búlgaro de Trabajo y Política Social, Bisser Petkov, el presidente de la Comisión de Trabajo, Asuntos Sociales y Demografía de la 44.ª Asamblea Nacional de la República de Bulgaria, Hasan Ademov, el presidente del Grupo de Actividades Diversas, Luca Jahier, y Lalko Dulevski, presidente del Consejo Económico y Social de Bulgaria y miembro del Grupo III, pronunciaron los discursos principales.

Los debates se centraron en el desarrollo local participativo, el papel específico de los jóvenes y la importancia de la inclusión social. (ih)

El sábado 5 de mayo de 2018 el CESE abrirá, junto con las demás instituciones de la UE, sus puertas al público para celebrar el Día de Europa. El Comité aprovechará la oportunidad para presentar su labor a los visitantes mediante puestos de información en los que se propondrán diversas actividades (concursos, sondeos, encuestas, etc.). El tema interinstitucional de esta edición está relacionado con el Año Europeo del Patrimonio Cultural. El puesto de información del presidente del CESE se centrará especialmente en este asunto, bajo el lema «Espacio cultural compartido y democracia». Veintiún miembros del CESE asistirán para hablar de su trabajo y experiencia. Aquí encontrará más información: https://www.eesc.europa.eu/en/agenda/our-events/events/europe-day (dv)