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El Pleno del CESE de enero acogió un debate con la primera ministra, Vasilica-Viorica Dăncilă, sobre las prioridades de la Presidencia rumana de la UE para el primer semestre de 2019. El presidente del CESE, Luca Jahier, destacó la importancia de restablecer la confianza de los ciudadanos europeos en la política en vísperas de las elecciones europeas.

Es necesario que aquellos que realmente importan en Europa, es decir, los ciudadanos, entiendan, apoyen y hagan suyo en mayor medida el proceso de integración de la UE. «El futuro de Europa se debatirá en la Cumbre de Sibiu en una fecha simbólica: el 9 de mayo de 2019, Día de Europa. Esta será la última ocasión, antes de las elecciones, para mostrar una Europa unida, fuerte, cercana a todos sus ciudadanos y decidida a tomar medidas audaces en su favor», señaló el Sr. Jahier. «Necesitamos no solo políticas de la UE más eficaces, sino también un nuevo discurso positivo para volver a conectar a los ciudadanos con el proyecto europeo y recuperar su confianza en la política, reforzando la cohesión y contrarrestando las tendencias populistas», añadió.

La Sra. Dăncilă expresó su determinación de realizar avances significativos en las cuestiones más acuciantes a las que se enfrenta la Unión con el fin de reforzar la unidad, la cohesión, la solidaridad y la equidad. Asimismo, reafirmó el firme compromiso de la Presidencia rumana de la UE con los valores europeos y su disposición a escuchar la voz de los ciudadanos europeos sobre el rumbo que debe tomar la Unión. «Es una prioridad para la Presidencia rumana. Propondremos soluciones y tomaremos decisiones lo más cerca posible de los ciudadanos y de las realidades de nuestras sociedades. Solo mediante la participación constante de los ciudadanos podremos mantener una Europa fuerte y cohesionada», afirmó. «La cohesión, un valor común europeo» es, efectivamente, el lema de la Presidencia. (mp)

En enero, la Sección TEN del CESE asistió a una presentación sobre cómo aprovechar el potencial de las «minorías cognitivas» —personas que presentan autismo de alto funcionamiento, hiperactividad, dislexia o dispraxia— para satisfacer la demanda no cubierta de determinadas competencias técnicas, ayudándolas de paso a integrarse socialmente.

Hugo Horiot, autor del libro Autisme, j'accuse!, y él mismo autista, señaló las «numerosas áreas especializadas en las que se necesitan determinadas cualificaciones de alto perfil técnico, que resultan muy difíciles de encontrar cuando el grupo cognitivo que las posee se siente rechazado por el sistema», subrayando que «hay que animar a las empresas y a las instituciones a que introduzcan métodos de selección y evaluación de personal distintos de los que proponen los modelos estándar basados en las aptitudes sociales».

Según algunas estimaciones, aproximadamente el 65 % de los alumnos de las escuelas actuales se verán llamados a ocupar puestos de trabajo que no existen en la actualidad, y a las empresas les resultará cada vez más difícil encontrar las cualificaciones que necesitan. Aprovechar el potencial de las minorías cognitivas supondría no solo una contribución vital para nuestra sociedad, sino también una oportunidad para la integración social de personas que poseen un tipo diferente de inteligencia. «A un grupo al que se priva de perspectivas en nuestra sociedad se le ofrecería la oportunidad de contribuir a ella de manera innovadora», afirmó el Sr. Horiot.

Es fundamental reconocer que todos los seres humanos son complementarios y pueden contribuir a la sociedad de múltiples maneras. «Todos somos diferentes», declaró el presidente de la sección TEN, Pierre Jean Coulon. «Sin embargo, por un lado hay diferencias que se consideran aceptables porque no molestan ni afectan a nadie y, por otro lado, diferencias que no aceptamos. Tal es el caso de la neurodiversidad», concluyó.

El CESE apoya la iniciativa de la Comisión de crear un centro europeo de competencia industrial, tecnológica y de investigación para la ciberseguridad y una red de centros nacionales de coordinación. El objetivo estriba en ayudar a la Unión a desarrollar sus capacidades de ciberseguridad tecnológica e industrial y aumentar la competitividad del sector de la ciberseguridad en la Unión.

En un Dictamen a cargo de Antonio Longo y que fue aprobado en el pleno de enero, el CESE subraya que la propuesta de la Comisión constituye un paso importante hacia la elaboración de una estrategia industrial de ciberseguridad y un paso estratégico para lograr una autonomía digital sólida e integral. Se trata de factores indispensables para reforzar los mecanismos de la defensa europea frente a la guerra cibernética en curso, que amenaza con menoscabar los sistemas políticos, económicos y sociales.

«Nuestra sociedad en su conjunto se ve afectada. En apenas diez años hemos asistido a un aumento exponencial de los ciberataques en todo el mundo, de 800 000 a 8 000 000 000», afirmó el Sr. Longo. Y añadió: «Apoyamos la iniciativa de la Comisión de crear un centro de competencia para coordinar los centros nacionales y servir de punto de referencia para la comunidad de la ciberseguridad».

La asociación público-privada en materia de ciberseguridad es una piedra angular de la estrategia. «Estamos a favor de ampliar esta asociación para incorporar a la industria, sobre la base de unos compromisos firmes en el ámbito científico y la inversión. Abogamos por un enfoque tripartito en el que participen la Comisión Europea, los Estados miembros y las empresas», añadió el Sr. Mazzola. «Además, hemos de dejar la puerta abierta a la participación de empresas de terceros países que estén dispuestas a cumplir las condiciones impuestas por la UE», concluyó. (mp)

En 2019 será de la máxima importancia que las economías de la zona del euro desarrollen la resiliencia económica y de los mercados de trabajo, teniendo en cuenta las perspectivas económicas actuales, afirma el CESE acerca de las recomendaciones de la Comisión sobre la política económica de la zona del euro en 2019.

Es necesario desarrollar la resiliencia para garantizar que los Estados miembros puedan afrontar futuras perturbaciones con costes económicos y sociales limitados. Para ello, debe profundizarse en la UEM, y en particular completar la unión bancaria, incrementar los recursos propios de la UE y establecer una función de estabilización macroeconómica para la zona del euro, así como llevar a cabo la adecuada aplicación del pilar de derechos sociales.

En el Dictamen del CESE se piden medidas efectivas para reducir los superávits excesivos, así como un aumento significativo de la inversión pública y los salarios en los países que mantienen superávits. A medio plazo, el crecimiento de los salarios reales debería estar en consonancia con el crecimiento real de la productividad y la inflación.

No es aconsejable alentar a los Estados miembros con una elevada deuda pública y una brecha de producción negativa o nula a que constituyan estabilizadores presupuestarios aplicando orientaciones fiscales restrictivas. Esto probablemente mantendría su crecimiento en un nivel bajo, sin contribuir a la reducción de su deuda pública en porcentaje del PIB.

El CESE también llama la atención sobre la urgente necesidad de adoptar orientaciones y medidas para fomentar la inversión pública y facilitar la inversión privada. A la hora de aplicar las normas presupuestarias de la UE debe tenerse en cuenta la llamada «regla de oro».

Las políticas no deben modificarse a expensas de los ingresos destinados a financiar la inversión social y los sistemas de protección social, o a riesgo de socavar los derechos sociales y laborales. Paralelamente, debería procurarse aumentar la convergencia al alza de las normas económicas y sociales.

Por último, el CESE insta a los Estados miembros a que den muestra del compromiso necesario para superar rápidamente los desacuerdos pendientes sobre estas cuestiones. (jk)

Un nuevo sistema de IVA para la tributación de los intercambios comerciales entre Estados miembros debe desarrollar todo su potencial y limitar cualquier efecto negativo en el mercado único, señala el CESE en su Dictamen sobre la propuesta de la Comisión Europea. Para que la aplicación de la propuesta tenga éxito será fundamental una mayor cooperación entre las autoridades y una amplia acción de comunicación.

El CESE considera que la reforma propuesta es un paso crucial para completar el paso al régimen definitivo del IVA basado en el principio del país de destino para gravar las mercancías en las relaciones entre empresas, y opina que el nuevo marco puede aportar beneficios tangibles a las empresas.

«La reforma puede tener un impacto positivo en las empresas y en su crecimiento, pero su éxito no puede darse por sentado», afirmó el ponente, Krister Andersson. «Las normas deben aplicarse correctamente y las autoridades fiscales nacionales deben intensificar su cooperación continua y, al mismo tiempo, llevar a cabo una campaña de comunicación», explicó el Sr. Andersson.

Aunque la reforma modificará la tributación del comercio transfronterizo de bienes entre empresas, los servicios seguirán gravándose con arreglo a un régimen diferente. Como es probable que esto cause problemas, el CESE pide que se explore cómo introducir lo antes posible un régimen común tanto para los servicios como para los bienes.

«Un régimen común para gravar los bienes y los servicios impulsaría en mayor medida el crecimiento y resultaría más eficaz en la lucha contra el fraude», añadió el coponente, Giuseppe Guerini.

En su Dictamen, el CESE formula recomendaciones prácticas sobre la aplicación de la reforma y pide a la Comisión que aclare las disposiciones relativas a la ventanilla única y al sujeto pasivo certificado (SPC). También expresa su preocupación por que se creen nuevos obstáculos para las pymes y las empresas emergentes. Por último, recomienda que se inviertan recursos suficientes en equipos y programas informáticos para desarrollar adecuadamente una ventanilla única sólida y fiable. (jk)

Los expertos fiscales internacionales y los representantes de la sociedad civil congregados en la audiencia organizada por el CESE el 29 de enero abogaron por una solución global eficaz para gravar a las empresas en la economía digitalizada encaminada a evitar que se siga actuando unilateralmente y a garantizar el crecimiento sostenible, la inversión, así como la seguridad y la equidad fiscal.

Los oradores de alto nivel convinieron que solo puede ser eficaz una solución global, en términos tanto de reglamentación como de gobernanza, y se congratularon por los debates en curso entablados en el marco integrador de la OCDE sobre la erosión de la base imponible y el traslado de beneficios (BEPS, por sus siglas en inglés).

Los participantes debatieron posibles enfoques para gravar a las empresas que actúan en la economía digitalizada –a su vez objeto de debate como parte del marco–, en particular nuevos sistemas para asignar derechos de imposición internacionales (como la participación de los usuarios, los activos intangibles de comercialización y una presencia económica significativa), así como la prerrogativa de los Estados para ejercer derechos de imposición en instancias del BEPS.

Se propuso explorar detalladamente la posibilidad de abordar esta cuestión fiscal dentro del sistema del impuesto del valor añadido y se señaló la necesidad de dotarse de una definición común del concepto de creación de valor añadido. Además, se constató también la necesidad de seguir analizando si sería preferible una solución centrada en el impuesto sobre la renta en lugar de una opción basada en gravar el consumo.

Los oradores instaron a atenerse, al diseñar nuevas normas, a determinados principios fundamentales como el de evitar la doble imposición así como los de sencillez, seguridad e igualdad de la imposición. Para las distintas partes interesadas es fundamental disponer de una metodología simplificada. Además se han de desarrollar y aplicar mecanismos de resolución de litigios justos y eficaces. Recomiendan, asimismo, proseguir con el análisis económico del impacto del proyecto BEPS y de la posible repercusión de cualquier medida que se aplique en el futuro.

Las conclusiones de la audiencia contribuirán al Dictamen de iniciativa elaborado por el ponente Krister Andersson, cuya adopción está prevista en el pleno de julio. (jk)

A pesar del gran potencial que entraña el sector creativo en Europa, este precisa un mayor apoyo para desarrollarse plenamente y convertirse en un protagonista serio y competitivo del mercado mundial. Un sector cultural y creativo ambicioso también reportaría beneficios a otros sectores, como el textil, el turístico, la automoción, la construcción o la sanidad.

«Teniendo en cuenta todo lo que se juega este sector —la conservación de nuestro patrimonio cultural, la promoción de nuestros valores, la revitalización, la innovación, el entretenimiento y la sostenibilidad del empleo y el crecimiento—, el presupuesto de 1 850 millones de euros que se propone es a todas luces insuficiente», argumenta la Sra. Butaud-Stubbs, ponente del Dictamen del CESE sobre la propuesta de la Comisión relativa al programa Europa Creativa (2021 a 2027)».

«La revolución digital brinda nuevas oportunidades siempre y cuando invirtamos tiempo en educación, software y equipamiento», apunta el coponente, . El CESE pide un presupuesto específico en el marco del programa Horizonte 2020 para aprovechar el enorme potencial innovador de las distintas ramas del sector creativo.

El Comité presenta, además, otras propuestas:

• una estrategia clara de la UE para los sectores creativos y culturales, tanto de cara al mercado único como en materia de la política exterior, al objeto de impulsar su competitividad;
• un estudio cuantitativo y cualitativo independiente sobre los efectos en el mercado europeo de las grandes fusiones que se han producido en el sector audiovisual estadounidense, y    
• un incremento de 80 millones de euros en el ámbito intersectorial para ayudar a las oficinas de información de Europa Creativa a promover el programa en los respectivos países y a propiciar un entorno mediático libre, diverso y plural, un periodismo de calidad y la alfabetización mediática. (sma)

por Luca JAHIER

Ahora que nos preparamos para celebrar el Día Internacional de Conmemoración en Memoria de las Víctimas del Holocausto, no podemos recogernos en nuestro duelo. Más que guardar silencio —porque el duelo más profundo se hace en soledad—, tenemos ganas de gritar.

¿Por qué no ha muerto el antisemitismo, ni en Europa ni tan siquiera en los Estados Unidos? ¿Por qué el año pasado en Francia fue asesinada a puñaladas y quemada en su apartamento una superviviente del Holocausto? ¿Por qué el año antes una maestra jubilada, Sarah Halimi, fue asesinada y arrojada a la calle desde el balcón de su casa de París?

París. Toulouse. Malmo. Copenhague. Berlín. Bruselas. Nuestra humanidad teñida de sangre inocente. Lo que pensábamos que era inimaginable vuelve a acecharnos de nuevo.

En Alemania, a los judíos se les ha aconsejado que dejen de llevar kipás por miedo a que sufran ataques. En Francia, a unos escolares judíos se les ha advertido de que no asistan a una escuela local descrita como antisemita. A esto se añade la profanación de los cementerios, las esvásticas pintadas en sinagogas y escuelas, los insultos a los judíos, llamados «simios y cerdos» en manifestaciones antiisraelíes. Europa está mostrando de nuevo su rostro vergonzoso e inhumano.

Hace siglos los judíos sufrían persecuciones como minoría religiosa. En el siglo pasado se los consideró una amenaza para el Estado, de ahí el deseo de exterminarlos en el Holocausto. Hoy en día se les señala con el dedo principalmente por los acontecimientos en Oriente Próximo, aunque también hay sentimientos antisemitas centrados en la negación del Holocausto.

Muchos judíos están empezando a soportar las consecuencias del sentimiento de cólera de una población que se siente frustrada, privada de derechos e impotente. La población judía en Europa está disminuyendo. Según datos de la UE, pasó de aproximadamente 1,12 millones en 2009 a 1,08 millones en 2017. La población judía de Francia, la mayor de la UE, pasó de unas 500 000 personas en 2002 a 456 000 en 2017. Los judíos se van a causa de los delitos motivados por el odio.

Casi un tercio de los judíos europeos evitan asistir a actos o visitar sitios judíos porque no se sienten seguros. Según una encuesta publicada por la Comisión Europea el pasado diciembre, nueve de cada diez judíos europeos creen que el antisemitismo ha aumentado en los últimos cinco años.

Para el 89 % de los 16 300 participantes en esta encuesta, llevada a cabo en Austria, Bélgica, Dinamarca, Francia, Alemania, Hungría, Italia, los Países Bajos, Polonia, España, Suecia y el Reino Unido —los 12 países que albergan el 96 % de los judíos europeos— el antisemitismo resulta peor y más problemático en internet y en las redes sociales.

No podemos dejar que vuelva este horror. Tenemos que luchar contra los delitos motivados por el odio y los comportamientos hostiles y violentos hacia los judíos y las minorías. Si los Estados miembros de la UE o la comunidad internacional no son capaces de actuar, y de actuar con rapidez, corremos el riesgo de que se produzca una vuelta a las atrocidades del pasado y a la contaminación de nuestras sociedades.

Como se ha difundido ampliamente, solo tres días antes del asesinato de Pawel Adamowicz en Gdańsk, en la televisión se emitió en horario de máxima audiencia una sátira antisemita. En la sátira se presentaba a la organización benéfica que invitó al Sr. Adamowicz al acto en el que fue asesinado como una organización dirigida por oscuras fuerzas.

El Sr. Adamowicz fue un firme defensor de los derechos de las minorías, en un momento de aumento creciente del número de delitos de odio. Como progresista, también fue un crítico feroz de la política antiinmigración del partido conservador en el poder. Su asesinato nos sirve como recordatorio de que debemos poner fin a la incitación al odio si queremos evitar ser presas del odio.

Recordar a las víctimas del Holocausto y las atrocidades nazis es aún más importante en la actualidad. El Holocausto es un legado que define la historia europea, y recordar la Shoá es una manera importante de prevenir el antisemitismo.

Según han subrayado algunos historiadores, ha llegado el momento de crear una cultura crítica de la memoria que sea europea en lugar de una cultura nacional individual. Si no recordamos juntos como europeos, corremos el riesgo de repetir los errores del pasado.

Cuanto más tardemos en eliminar la incitación al odio y cuanto más retrasemos afrontar nuestro pasado, más difícil nos será construir una verdadera memoria colectiva europea y forjarnos una nueva identidad, basada en la diversidad, un sentido de la historia común, un sentimiento de pertenencia común y, en definitiva, un destino común.

Como escribió en su último libro Primo Levi, autor de Si esto es un hombre y del artículo póstumo El agujero negro de Auschwitz: «Ocurrió. Y puede volver a ocurrir».