ЕИСК info

Докладчикът на ЕИСК по темата за изкуствения интелект (ИИ) Кателайне Мюлер посочи, че стратегията, която комисар Ансип представи на пленарната сесия на ЕИСК на 15 март, напълно отговаря на призива на Комитета към ЕС да заеме водеща глобална позиция в усилията за определяне на рамката за отговорно развитие и разгръщане на ИИ.

Г-жа Мюлер заяви, че ЕИСК радушно приветства обявеното на 9 март от комисари Ансип, Моедаш и Габриел създаване на експертна група за ИИ, тъй като то отговаря напълно на исканията, отправени в становището на ЕИСК по собствена инициатива, в което се призовава за:

• общоевропейски етичен кодекс за ИИ, с който да се гарантира, че развитието на ИИ съответства на ценностите на ЕС и на основните права;
• европейска инфраструктура за ИИ, с която да се даде тласък на устойчивото развитие на ИИ;
• проверка на законите и нормативните актове, за да се установи дали те отговарят на целите на епохата на ИИ;
• насърчаване на иновациите в областта на ИИ, и по-специално на ИИ за общото благо.

„Считам, че Европа наистина заема водеща глобална позиция в тази област“, заяви г-жа Мюлер.

Комисар Ансип описа настоящата ситуация на цифровия единен пазар в ЕС и направи преглед на най-важните инициативи на Комисията за неговото реализиране: премахването на надценките за роуминг, предстоящото въвеждане на преносимост на цифровото съдържание, прекратяването на неоправданото блокиране на географски принцип и Общият регламент относно защитата на данните, който ще влезе в сила през май.

Предстои да се реализират и други важни основополагащи елементи в областта на телекомуникациите, регламента за неприкосновеността на личния живот и електронните съобщения и киберсигурността.

Комисар Ансип подчерта, че фрагментацията продължава да бъде сериозна пречка, а цената на „отказа от Европа“ на цифровия единен пазар е огромна: 415 млрд. евро годишно, по данни от проучване на Европейския парламент.

„Важно е всички действащи лица да разполагат с хармонизирани правила, защото докато големите световни играчи могат да се ориентират в лабиринта на 28-те различни набори от правила, за стартиращите предприятия и МСП е практически невъзможно да се справят, и ако настоящата фрагментация на цифрова Европа продължи, посланието към нашите граждани, особено към стартиращите предприятия, ще е пределно ясно: стойте си вкъщи или идете в САЩ, където можете да се разраснете“, посочи комисарят.

Изказалите се по време на дебата изтъкнаха колко е важно да се гарантира справедлив преход за работниците в периода, когато традиционните работни места ще са изчезнали, а новите професии тепърва ще се обособяват.

Всички споделиха мнението, че сега повече от всякога е необходимо ученето през целия живот да стане реалност, за да може всеки един да намери своето място в бъдещия пазар на труда чрез нови умения за нови работни места. (dm)

В становището относно бъдещето на труда, прието на пленарната сесия през март, Европейският икономически и социален комитет (ЕИСК) призова държавите членки да насочат вниманието си към образованието и обучението и да адаптират образователните си системи към нуждите на пазара на труда, който понастоящем е подложен на бързи и драматични промени, предизвикани от новата цифрова и индустриална революция.

Според някои проучвания технологичните промени ще доведат до значителни нарушения в заетостта и бизнес моделите в някои сектори, като за 9% от работните места съществува риск да бъдат закрити поради автоматизация. Други 25 % от работните места могат да бъдат трансформирани, тъй като половината от свързаните с тях задачи ще се автоматизират. Същевременно ще се създадат нови работни места и се очаква в бъдеще за девет от всеки десет работни места да се изискват цифрови умения.

Според ЕИСК инструментите, необходими за използване на възможностите, които предлага бъдещето, включват качествено основно образование, качествено обучение, учене през целия живот, повишаване на квалификацията и преквалифициране на работниците.

ЕИСК заяви, че е обезпокоен за бъдещето на уязвимите групи в Европа, сред които са и нискоквалифицираните. Той призова Комисията да предприеме необходимите стъпки за предотвратяване на тяхната маргинализация, дължаща се на неспособността им да следват ритъма на промените.

Това становище относно бъдещето на труда, изготвено по искане на българското председателство на ЕС, беше представено на конференцията на тема „Преодоляване на недостига на умения за растеж и създаване на работни места – гледната точка на бизнеса“, която се проведе в София 22 март. (ll)

Европейската гражданска инициатива (ЕГИ) има за цел да насърчава активната гражданска позиция и демокрацията на участието, и има потенциала да спомогне за преодоляването на демократичния дефицит в ЕС. Тя е инструмент, който може да обедини европейците около дадена кауза и така да укрепи чувството за европейска идентичност. За да разгърне пълния си потенциал обаче, тя трябва да е съпроводена с диалог и да окаже необходимото въздействие.

В становището си относно Европейската гражданска инициатива, прието на 14 март, ЕИСК отправи някои предложения за това как може да се постигне тази цел:

• подходящи последващи действия във връзка с успешните инициативи: изключително важно е успешните инициативи да бъдат обсъждани на пленарните сесии на Европейския парламент (ЕП), за да се придаде необходимото политическо измерение на инициативите на гражданите;
• трябва да се засили диалогът с организаторите на ЕГИ както по време на, така и след кампанията;
• необходими са ясни, прозрачни правила за етапа на регистрация;
• следва да се разграничат ролите на „институционален наставник“ и „вземащ решение при регистрацията“, които се изпълняват от Комисията.

„ЕИСК вижда ролята си като на посредник и институционален наставник“, посочи докладчикът Кинга Йо, която потвърди готовността на ЕИСК да продължи да подкрепя инициативи.

ЕИСК участва в процеса още от началото на дебата за ЕГИ. С инициативата си Ден на ЕГИ – който тази година ще се проведе на 10 април – ЕИСК допринесе за популяризирането на ЕГИ и за запазването ѝ сред приоритетите на институционалния дневен ред на ЕС.

ЕИСК отчита съобщението на Комисията „Борба срещу незаконното съдържание онлайн“ като първа стъпка в правилната посока, но призовава Комисията да въведе програми и ефективни мерки за осигуряване на стабилна и последователна правна рамка за ефикасно премахване на незаконното съдържание. 

„Разпространението на незаконно съдържание трябва да бъде спирано в зародиш“, заяви Бернардо Ернандес Батайер, докладчик по становището относно незаконното съдържание/онлайн платформите, прието на 14 март 2018 г.

Затова ЕИСК предлага да се обърне специално внимание на разработването, обработката и разпространението на чисто информативно съдържание, което на пръв поглед изглежда законно, но всъщност прикрива незаконно съдържание.

Усилията следва да обхванат всичко, което е свързано с големите информационни масиви и ползите, които онлайн платформите извличат от използването на тези данни.

„Публикуването на незаконно съдържание, насаждащите омраза послания и подбуждането към тероризъм не са дребно прегрешение. За да може да се предотвратяват, спират и премахват такива материали, мерките трябва да бъдат засилени. Това е важно за защитата на нашите деца“, посочи г-н Батайер.

ЕИСК счита, че самите онлайн платформи трябва да осигурят на ползвателите си инструменти, с които да идентифицират фалшивите новини и така да сигнализират на останалите ползватели, че достоверността на съдържанието е компрометирана.

Като се има предвид влиянието, което цифровите платформи вече оказват върху ежедневието ни, и рисковете, които пораждат, е жизненоважно да се въведе ясно и хармонизирано законодателство в цяла Европа. (sma)

ЕИСК призовава предложените от Европейската комисия мерки за завършване на банковия съюз и задълбочаване на ИПС да бъдат приложени изцяло във възможно най-кратък срок.

Банковият съюз е жизненоважен за ИПС, тъй като ще засили финансовата стабилност и териториалната цялост на ЕС и ще предотврати фрагментацията и разпадането на пазара при бъдещи кризи. С оглед на това ЕИСК приветства предложенията на Комисията.

„Подкрепяме новия подход за по-постепенно прилагане на третия стълб на банковия съюз – европейската схема за застраховане на депозитите. Той може да даде нов тласък на неуспешните до този момент преговори“, заяви Даниел Марелс, съдокладчик по становището на ЕИСК по темата. „Не трябва да се губи импулсът в процеса на прилагане“, допълни той.

ЕИСК подкрепя мерките за укрепване и консолидиране на първите два стълба на банковия съюз. Комитетът счита, че по-нататъшните усилия за намаляване и споделяне на рисковете във финансовия сектор могат да подготвят почвата за прилагането на третия стълб и трябва да продължат паралелно.

„Като приоритет трябва да се обърне внимание на проблема с оставащите необслужвани кредити и евентуалното им натрупване“, посочи докладчикът Карлос Триас Пинто. „Призоваваме също така да се гарантира пълноценното функциониране на Европейският паричен фонд – като механизъм за подкрепа на Единния фонд за преструктуриране – във възможно най-кратък срок“, допълни той.

Освен това ЕИСК препоръчва да се обърне специално внимание на националните схеми за гарантиране на депозитите във фазата на презастраховане и да се приеме, с възможно най-широк консенсус, по-конкретно и официално решение относно преминаването към фазата на съзастраховане.

И последно, финансовият сектор следва да се ангажира с изпълнението на целите за устойчиво развитие за периода до 2030 г. и ангажиментите от Париж, а всички финансови участници да се фокусират, по надежден и равнопоставен начин, върху финансирането на реалната икономика. (jk)

На пленарната сесия през март Европейският икономически и социален комитет (ЕИСК) заяви, че с оглед на преодоляването на задълбочаващите се неравенства в европейското общество, във всички политики на ЕС следва да се взема предвид социалната устойчивост, а европейският социален модел да се утвърди като гаранция за социална защита за всички граждани в ерата на цифровизацията и глобализацията.

При представянето на становището си относно „Социално устойчива концепция за цифровата ера“ докладчикът Джулия Барбучи разясни, че „е от съществено значение наред с екологичната и социалната устойчивост да бъде постигната и социална устойчивост.“

ЕИСК заяви, че изцяло подкрепя препоръката на Европейския парламент Комисията и социалните партньори да работят заедно по предложение за директива относно достойните условия на труд при всички форми на заетост, включително и новите.

Освен това Комитетът препоръча засилване на усилията за гарантиране на подходящо възнаграждение и плавен преход между работни места в допълнение към справедливите възможности за учене през целия живот, насочени към намаляването на цифровата неграмотност.

Комитетът призова за по-приобщаващ пазар на труда за мигрантите и по-добър достъп за жените до работни места в областта на цифровите технологии и препоръча да се отдели специално внимание на хората с увреждания.

Освен това той смята, че мерките следва да бъдат подложени на оценка на въздействието с оглед на това да се разбере как въздействат политиките върху живота на голям брой хора. (ll)

Как най-добре да се гарантира защитата на потребителите онлайн – това беше акцентът на 20-ото издание на Европейския ден на потребителите, съвместна инициатива на Европейския икономически и социален комитет (ЕИСК) и Икономическия и социален съвет на Република България, която се проведе на 20 март в София. На конференцията експерти и политици имаха възможност да обсъдят новите предизвикателства, пред които цифровизацията изправя защитата на потребителите, както от европейска, така и от национална гледна точка. Изказалите се на проявата изразиха мнението, че правилата за защитата на правата на потребителите трябва да се прилагат и изпълняват по-добре. Една от областите, по които трябва да се работи, е предоставянето на информация на потребителите относно продуктите и услугите. Според оценките около 1 % от населението в световен мащаб чете условията на продуктите, а 72 % не знаят какъв вид информация за тях събират работещите онлайн предприятия. Изразени бяха и опасения относно рисковете за децата в цифровата епоха. Експертите предупредиха, че поради нарастващото неравенство в доходите много деца може да нямат възможност да придобият уменията, необходими за достъп до трансформирания пазар на труда. Изказалите се повдигнаха въпроса за свободното движение на данни, което е от особено значение за следващото поколение цифрови услуги. Според оценките публичният сектор би спечелил 1,4 милиарда евро допълнителни приходи, ако ограниченията за локализиране на данни се премахнат. Днес повече от 44 % от световното население има достъп до интернет в сравнение с 1 % преди двадесет години. Миналата година 87 % от европейските граждани са имали достъп до интернет. (ia)

Основната тема на Европейския форум за миграцията през 2018 г., организиран от Европейския икономически и социален комитет (ЕИСК) и Комисията, беше посветена на предизвикателствата и възможностите при подпомагане на мигрантите да се интегрират на пазара на труда в ЕС. Събитието събра над 120 организации на гражданското общество, както и представители на местното и националното равнище на управление и институциите на ЕС.

В приветствието си към форума комисарят по въпросите на миграцията, вътрешните работи и гражданството Димитрис Аврамопулос каза: „Вече е време да оставим настрана думата „криза“, която чуваме всеки ден, когато говорим за миграцията, и вместо това да помислим как да превърнем този въпрос в истинска възможност за всички нас“.

Във встъпителната си реч председателят на ЕИСК г-н Жорж Дасис подчерта, че приемането на бежанци не е само морално, но и законово задължение, поето от всяка държава с членството ѝ в ЕС, и заяви, че държавите членки трябва да носят своята отговорност за това. Мигрантите, от друга страна, трябва да се съобразяват с модела на ЕС по въпроси като равенството между половете.

„С подкрепата на наличните фондове, като например европейските структурни и инвестиционни фондове и фонд „Убежище, миграция и интеграция“, могат да се приложат мерки за решаване на проблемите и насърчаване на възможностите за заетост за мигрантите“, каза г-н Дасис.

По време на проведените на форума обсъждания бяха разгледани много страни на процеса на включване на мигрантите на пазара на труда, като например необходимостта да се насърчава законната заетост и достойните условия на труд, да се предотвратява експлоатацията и да се води борба с дискриминацията, както и значението на валидирането на умения. (ll)

От 3 април 2018 г. Ева Хачик-Плъмли е новият началник на пресслужбата на Европейския икономически и социален комитет. Тя е журналист и специалист по история на изкуството. Завършила е полска литература. Работила е като старши експерт по печата и комуникациите в различни институции на ЕС, както и в Постоянното представителство на Република Полша към ЕС.

от група „Работодатели“ на ЕИСК

Намирането на решения по отношение на недостига на умения представлява задача с множество измерения, за която е необходимо да се работи не само в областта на системите за образование и обучение, но и по отношение на промяна на нагласите на хората. Поради бързите темпове на промените в днешно време не е лесно да се определят с точност уменията, които ще бъдат необходими в бъдеще. Всички трябва да приемем, че във връзка с труда в бъдеще ще е необходимо учене през целия живот, за да се гарантира, че непрекъснато адаптираме уменията си съм променящите се нужди. Това бяха едни от заключенията от конференцията „Преодоляване на недостига на умения за растеж и създаване на работни места — гледната точка на бизнеса“, която се проведе на 22 март 2018 г. в София, България.

Конференцията приключи със съвместната декларация на група „Работодатели“ и Асоциацията на организациите на българските работодатели. В декларацията се отправя призив за редица практически мерки, насочени към адаптирането на пазарите на труда и образователните системи спрямо потребностите в бъдеще. Те включват премахване на пречките пред създаването на работни места, мотивиране на хората сами да развиват уменията си и възприемане на подход, основан на съчетаване на гъвкавост и сигурност, с цел адаптиране на трудовото законодателство към потребностите на съвременната икономика.

В рамките на образователните системи е необходимо да насърчаваме творчество, предприемаческа нагласа и мобилност в образованието и обучението на всички равнища, да се инвестира в уменията в областта на НТИМ (науките, технологиите, инженерството и математиката), да се насърчава ученето през целия живот, ученето в процеса на работа и ПОО, и да се заздравят връзките между предприятията и доставчиците на образование, с което да се избегнат несъответствия между търсените и предлаганите умения. Можете да изтеглите пълния текст на декларацията тук.

Проявата беше организирана съвместно от работна група „Работодатели“ и Асоциацията на организациите на българските работодатели и е една от официалните прояви, предвидени от българското председателство на Съвета на Европейския съюз. (lj)

от група „Работници“ на ЕИСК

Спешно се нуждаем от възстановяване на солидарността и спиране на национализма, расизма и недалновидните политики в Европа.

Eвропейският стълб на социалните права е от основно значение за подобряването на условията на живот и труд и системите за социална закрила в Европа, гарантирането на равновесие между професионалния и личния живот и подобряването на социалните стандарти и сближаването между държавите – членки на ЕС, включително колективното договаряне и достъпа до социални услуги.

Без пари обаче няма да се постигне подобрение: ефективното прилагане на стълба в държавите членки ще бъде възможно само ако те разполагат с достатъчно средства за инвестиции социални политики, като по този начин правата и принципите ще намерят израз в конкретни политически инициативи.

Поради това механизми като Европейският социален фонд (ЕСФ), Европейският фонд за стратегически инвестиции (ЕФСИ) и други трябва да играят важна роля заедно с една по-справедлива система за данъчно облагане и приемането на „златно правило“, което изключва някои социални инвестиции – например в областта на образованието, инфраструктурата и други – от публичния дефицит, като по този начин става възможно да се правят по-големи социални инвестиции, без да се нарушават фискалните правила. 

ЕИСК понастоящем работи по становище относно финансирането на стълба на социалните права, като целта е балансирана оценка на начините, по които това може и трябва да се постигне посредством осигуряването на повече инвестиции, по-специално със средства, заделени съгласно многогодишната финансова рамка за периода след 2020 г. за ЕСФ, ЕФСИ и другите фондове на ЕС. Това становище допълва текущия дебат относно бъдещата финансова рамка, която ще окажат влияние върху успеха на политиките за социално сближаване. (prp/mg)

от група „Други интереси“ на ЕИСК

На 6 март група „Други интереси“ проведе извънредно заседание в София, в контекста на българското председателство на Съвета на ЕС. Това беше последната проява на групата под председателството на Лука Жайе.

Около 120 участници, сред които български организации на гражданското общество, представители на националните органи и членове на III група, обсъдиха темата Подкрепа за уязвимите региони и граждани: насърчаване на устойчивия растеж и сближаването.

Дефицитите в планинските и отдалечените райони (безработица и липса на социални услуги, транспорт, комуникации и инфраструктура) водят пряко до обезлюдяване и имат несъразмерно въздействие върху гражданите, които са най-уязвими и в неравностойно положение.

След изпълнение на танцова формация „Танцувам не по-различно от теб“ заседанието протече в три части, модерирани от българските членове на III група:

• Инвестиции и стимули за уязвимите планински региони (модерирана от Диляна Славова)
• Създаване на възможности и защита на правата на уязвимите хора (модерирана от Диана Инджова)
• Насърчаване на икономическото развитие и борба с обезлюдяването в извънградските региони (модерирана от Богомил Николов).

Основни изказвания направиха българският министър на труда и социалната политика Бисер Петков, председателят на Комисията по труда, социалната и демографската политика в 44-тото Народно събрание на Република България Хасан Адемов, председателят на група „Други интереси“ Лука Жайе и председателят на Икономическия и социален съвет на Република България и член на група „Други интереси“ на ЕИСК Лалко Дулевски.

Обсъжданията бяха съсредоточени върху воденото от общностите местно развитие, специфичната роля на младите хора и значение на социалното приобщаване. (ih)

На 5 май 2018 г., събота, ЕИСК, заедно с другите институции на ЕС, ще отвори вратите си за обществеността по случай Деня на Европа. Комитетът ще използва възможността да представи работата си на посетителите чрез информационни щандове, които ще предлагат разнообразна гама от дейности (викторини, анкети, проучвания и т.н.). Тазгодишната междуинституционална тема е свързана с Европейската година на културното наследство и щандът на председателя на ЕИСК ще обърне специално внимание на този въпрос под наслова „Споделено културно пространство и демокрация“. Двадесет и един членове на ЕИСК ще присъстват на събитието, за да разкажат за своята работа и да споделят опит. За повече информация: https://www.eesc.europa.eu/en/agenda/our-events/events/europe-day. (dv)