European Economic
and Social Committee
Stratégie compétences et capital humain
Points clés
- Le Comité accueille favorablement la nouvelle stratégie en matière de compétences pour l’Europe proposée par la Commission. Il estime cependant qu’il est indispensable d’introduire des solutions plus innovantes dans les domaines de l’éducation et du développement des compétences. Il ne suffit pas de se limiter à aider les individus à acquérir l’éventail minimal de compétences et il est essentiel de veiller à ce que la garantie de compétences devienne un parcours garanti leur permettant de poursuivre leur épanouissement jusqu’au plus haut niveau possible de qualification et les encourageant à le faire.
- Le CESE souligne que, si l’on ne prend pas en compte la perspective sociale et celle de l’égalité entre hommes et femmes, il ne sera pas possible d’encourager une participation accrue au marché du travail, de répondre aux besoins des marchés du travail caractérisés par la complexité, l’incertitude et les changements, ni de s’attaquer à la pauvreté, aux inégalités et à la discrimination en Europe.
- Le CESE invite la Commission à proposer une vision plus large de la manière dont la sphère de l’éducation et de la formation, le monde du travail et les systèmes sociaux fonctionnent et interagissent, ainsi que des différentes mesures correspondantes, notamment pour ce qui concerne les questions liées aux niveaux supérieurs de l’enseignement, au rôle de l’apprentissage tout au long de la vie, à la mobilité transfrontière, à l’esprit d’entreprise, à la créativité, à l’innovation, et aux compétences sociales et interculturelles.
- Le CESE regrette l’absence de mesures spécifiques concernant l’apprentissage non formel et informel. Il considère en outre que la nouvelle stratégie ne met pas l’accent sur l’esprit d’entreprise au sens large en tant qu’aptitude utile dans la vie et bénéfique pour tous les individus.
- Le CESE ne saurait accepter qu’aucun nouveau financement ne soit prévu pour la mise en œuvre de la nouvelle stratégie, et est fermement convaincu qu’utiliser au mieux les programmes de financement existants ne suffira pas pour soutenir les ambitions de ce programme.
- Le CESE appelle à trouver de nouvelles solutions pour accroître les financements qui s’imposent afin de garantir la mise à disposition rapide de compétences, par exemple sous la forme d’investissements publics et privés. Il convient également d’étudier la possibilité de recourir à des instruments déjà utilisés dans certains États membres, telles que les conventions collectives en matière de congés de formation payés.
- Enfin, le Comité préconise d’intensifier le dialogue avec les partenaires sociaux, ainsi qu’avec les organisations de la société civile, les entreprises et les autres organisations qui travaillent directement avec les bénéficiaires.
Le CESE est consulté sur ces documents de la Commission Européenne :
- Communication de la Commission au Parlement européen, au Conseil, au Comité économique et social européen et au Comité des régions Une nouvelle stratégie en matière de compétences pour l’Europe Travailler ensemble pour renforcer le capital humain et améliorer l’employabilité et la compétitivité - COM (2016) 381 final
- Proposition de Recommandation du Conseil sur l’établissement d’une garantie de compétences - COM (2016) 382 final
- Proposition de Recommandation du Conseil concernant le cadre européen des certifications pour l’apprentissage tout au long de la vie et annulant la recommandation du Parlement européen et du Conseil du 23 avril 2008 établissant le cadre européen des certifications pour l’éducation et la formation tout au long de la vie - COM (2016) 383 final
- Annexes to the Proposal for a Council Recommendation on the European Qualifications Framework (EN)