La société européenne devrait passer d'une phase de gaspillage à une phase plus durable et plus intensive en emplois

Le CESE adopte des avis sur l’économie collaborative, l’économie de la fonctionnalité et le «nudge» (coup de pouce)

Aujourd’hui, l’assemblée plénière du CESE a mis en évidence l’importance de l’économie collaborative et de l’économie de la fonctionnalité, de nouveaux modèles économiques pour une Europe plus durable. Mais elle a également invité la Commission à veiller à ce que l’économie collaborative n’augmente ni la précarité de l'emploi ni la possibilité d’éluder l’impôt. La technique du nudge (coup de pouce) est un moyen d’y parvenir. Le Comité a examiné avec le vice-président de la Commission, Jyrki Katainen, un certain nombre de questions clés touchant le futur développement économique de l’Europe. Le CESE propose de développer une manière innovante permettant de réguler et mesurer une nouvelle économie, selon des normes différentes. L’heure est venue pour l’Europe de s’engager dans une transition économique et d’abandonner la surexploitation des ressources au profit d’un système fondé sur la qualité plutôt que sur la quantité.

Au cours du débat, Jyrki Katainen, vice-président de la Commission, a abordé la question de l’économie collaborative et de l’économie de la fonctionnalité avec l’assemblée plénière du CESE: «Il existe de bonnes raisons de vérifier que le cadre réglementaire est toujours adapté aux nouveaux modèles économiques. L’économie collaborative confère un pouvoir accru aux consommateurs. Et l’Union a besoin d’un véritable marché unique des matières premières secondaires».

L’économie collaborative

À l’occasion du débat relatif à son avis sur l’économie collaborative, le CESE a fait part de ses préoccupations quant à la menace de la précarité de l’emploi et à la possibilité accrue d’éluder l’impôt dans l’économie numérique décentralisée. Le Comité demande instamment que la chaîne de valeur ajoutée ne délaisse pas les acteurs de l’économie réelle au profit des propriétaires de plateformes numériques, notamment de partage de voitures. L’avis se concentre sur des solutions telles qu’une agence de notation européenne indépendante pour les plateformes numériques, fondée sur les principes de transparence, de non-discrimination et de confiance.

L’économie de la fonctionnalité

De nos jours, de plus en plus d’entreprises choisissent de vendre les droits liés à l’utilisation d’un produit particulier plutôt que de vendre le produit lui-même. Les consommateurs ont rapidement compris qu'il pourrait être plus rentable d'utiliser des produits en fonction de leurs besoins, plutôt que d'en être propriétaire et d'immobiliser ainsi de précieuses ressources lorsqu'ils ne les utilisent pas. Des entreprises pionnières fournissent des «services de mobilité» plutôt que des pneus ou des voitures, des «services de diffusion en continu» plutôt que des CD, ou encore des «services de distribution de documents» plutôt que des photocopieurs.

Dans son avis sur l’économie de la fonctionnalité, le CESE exprime son souhait de voir la société européenne amorcer une transition économique pour passer d'une phase de surexploitation des ressources et de gaspillage à une phase plus durable, plus intensive en emplois, axée sur la qualité plutôt que sur la quantité. Les membres du Comité recommandent d’accélérer les recherches et les réalisations concernant de nouveaux modes de production et de consommation en lien avec l'économie de la fonctionnalité, tels que l'écoconception des produits, l'économie circulaire, et l'économie du bien commun.

L’élaboration de politiques tenant compte du nudge

Le Comité a également adopté un avis intitulé «Pour la prise en compte du nudge (coup de pouce) dans les politiques européennes». Le nudge ou coup de pouce se fonde sur l'idée que les changements de comportement doivent reposer sur des «incitations douces». Il peut être utilisé dans à peu près tous les domaines politiques, notamment l’utilisation de l’énergie, les soins de santé et la gestion des déchets. Le Comité encouragera l’utilisation de cet outil efficace et facile à mettre en œuvre lors de l’élaboration des politiques, tant au niveau européen que national. Lorsque les incitations sont conçues avec soin, en tenant compte à la fois des aspects techniques et éthiques, elles ont le pouvoir d’encourager les gens à modifier leur comportement.

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Avis du CESE sur le sujet:

Économie collaborative (rapporteur: Carlos Trias Pintó, corapporteur: Mihai Manoliu)

L'économie de la fonctionnalité (rapporteur: Thierry Libaert)

Pour la prise en compte du «nudge» dans les politiques européennes (rapporteur: Thierry Libaert)