European Economic and Social Committee

Création du Comité de pilotage Europe 2020

En 2010, le Comité de pilotage Europe 2020 a été créé au sein du CESE, par une décision du Bureau.

Le Comité de pilotage a un mandat horizontal, afin d'intégrer le concept de la stratégie Europe 2020 et le programme de travail de l'UE dans les activités quotidiennes des sections du CESE, de la CCMI, et des observatoires et à encourager les CES nationaux et institutions similaires à prendre une part active aux programmes nationaux ayant trait à la stratégie Europe 2020, notamment les programmes nationaux de réforme (PNR).

Le but est aussi de permettre aux différents organes du CESE d'interagir plus efficacement et de travailler conjointement avec les parties prenantes nationales à recenser les problèmes et promouvoir des initiatives particulières ainsi que les meilleures pratiques dans les processus d'ajustement à l'œuvre dans les États membres.

Missions

Le Bureau du CESE a assigné au Comité de pilotage Europe 2020 les missions suivantes:

1. coordonner et assurer la cohérence des travaux menés par les sections spécialisées, la CCMI, les observatoires et les avis élaborés par des rapporteurs généraux sur les questions se rapportant à la stratégie Europe 2020;
2. organiser des réunions avec les CES nationaux et les organisations similaires afin de préparer des initiatives et des rapports conjoints relatifs à la stratégie Europe 2020;
3. se coordonner avec le groupe Communication pour mettre au point une stratégie de communication de la société civile organisée sur la stratégie Europe 2020.

Les activités dans le cadre de ce mandat sont menées en étroite coopération avec la Commission européenne. Le Conseil européen, le Conseil et le Parlement européen en sont tenus informés.

Programme de travail

Toutes les politiques de l'UE devraient être inspirées par les objectifs de la stratégie Europe 2020. Il est demandé au CESE d'entreprendre des actions dans le même esprit. Les initiatives phares de la stratégie Europe 2020 et les questions connexes constituent la colonne vertébrale thématique de la nouvelle stratégie. Les travaux thématiques sur lesdites initiatives phares et questions connexes seront menés au sein des sections spécialisées, de la CCMI et des observatoires, et se concentreront non seulement sur l'échelon européen mais s'attacheront aussi à mettre en lumière la situation dans les États membres. Ce deuxième volet sera mené à bien en organisant des manifestations "investir l'échelon local" qui complèteront le travail sur les avis. Le Comité de pilotage sera le lieu où promouvoir des approches communes pour les travaux menés par les sections, la CCMI et les observatoires, en insistant sur les liens entre les différents domaines. Le Comité de pilotage travaillera aussi sur la gouvernance et les questions afférentes, en préparant avec les CES nationaux des rapports intégrés portant sur les différents aspects de la stratégie qui ne sont pas couverts par les initiatives phares (vue d'ensemble stratégique, éléments structurels, révision à mi-parcours, etc.), en effectuant des missions d'étude et en organisant des manifestations à haut niveau pour présenter les travaux menés par le CESE en lien avec le réseau des CES nationaux.

Concrètement, les activités liées à la stratégie Europe 2020 se répartiront comme suit:

Activités du Comité de pilotage

1.    Tenir des débats généraux avec les décideurs et les législateurs ainsi qu'avec des experts pour faire le point sur l'état d'avancement global de la stratégie Europe 2020 et relayer les préoccupations de la société civile.

2.    Offrir aux CES nationaux et aux organisations similaires la possibilité de participer activement aux discussions de l'UE et de soulever des questions difficiles à gérer efficacement au niveau national.

3.    Servir de plate-forme de discussion concernant les rapports et/ou les résolutions sur la gouvernance de la stratégie.

4.    Organiser des débats réguliers portant sur l'avancée des travaux réalisés au sein des sections spécialisées, de la CCMI et des observatoires sur les initiatives phares et les travaux connexes en invitant les rapporteurs concernés aux réunions. Cette démarche fournira aux rapporteurs des contributions supplémentaires sous un angle de la stratégie Europe 2020 plus large qu'ils pourront intégrer à leur travail.

5.    Organiser des manifestations à haut niveau pour présenter l'ensemble des travaux menés par le CESE avec le réseau des CES nationaux.

6.    Effectuer des missions d'étude en tant que de besoin pour examiner les questions liées à la gouvernance de la stratégie au sein des États membres.

Travaux des sections spécialisées, de la CCMI et des observatoires

1.    Les avis sur les initiatives phares et les sujets connexes seront élaborés de manière autonome par les sections concernées, la CCMI ou les observatoires.

2.    Les sections spécialisées, la CCMI ou les observatoires prépareront aussi des rapports de suivi de ces avis, en se concentrant sur un nombre limité de cas nationaux au titre des manifestations "investir l'échelon local". Celles-ci seront organisées avec le soutien des secrétariats de section concernés du CESE, en coopération avec les partenaires nationaux (CES nationaux et autres organisations partenaires), en approfondissant encore la liaison avec nos homologues de la société civile à l'échelle nationale. Ces manifestations au niveau national comprendront des missions composées d'au moins trois membres, désignés par la section concernée, la CCMI ou le bureau de l'Observatoire, parmi lesquels figurera le rapporteur de l'avis phare en question. À l'issue de la manifestation "investir l'échelon local", des rapports succincts évalueront l'engagement sur le terrain dans le processus de réforme et présenteront des conclusions qui seront porteuses de valeur ajoutée pour l'échelon européen.

3.    Les avis et les rapports de suivi seront rassemblés en une publication conjointe, enrichie éventuellement de nouveaux documents. Après avoir été présentée à la séance du bureau adéquate, cette publication pourra être transmise à la Commission et autres parties intéressées en supplément des rapports intégrés et/ou résolutions sur la gouvernance de la Stratégie débattus au sein du comité de pilotage.

Les aspects relatifs à la communication sur la stratégie Europe 2020

Le succès de la stratégie Europe 2020 repose dans une large mesure sur la traduction des objectifs en actions concrètes dans les États membres. En travaillant avec des partenaires au niveau national, le CESE est susceptible d'apporter une contribution très utile. Des débats sur mesure, collant étroitement à la situation de chaque État membre et portant sur des questions concrètes et déterminées pourraient aider à améliorer la communication sur le terrain et à trouver des instruments adéquats pour atteindre les objectifs. La communication devrait être un processus continu, régulièrement évalué et adapté pour refléter la réalité qui prévaut dans chacun des États membres, sans en omettre aucun. À cette fin, le Comité de pilotage entretiendra une coopération renforcée avec le groupe Communication du CESE.

Outre les activités basées à Bruxelles, les manifestations "investir l'échelon local" relatives aux initiatives phares et questions connexes organisées par les sections, la CCMI et/ou les observatoires en coopération avec les partenaires locaux serviront à améliorer la communication sur les sujets qui préoccupent spécifiquement les États membres.