European Economic and Social Committee

 L'énergie est la colonne vertébrale de la prospérité européenne, car elle est vitale pour le fonctionnement de chaque facette de notre société. C'est un bien essentiel au bien-être de chaque citoyen, et le droit à l'énergie est fondamental (János TÓth, ancien président de la section TEN).

 La politique énergétique de l'Union européenne est confrontée au XXIe siècle à des défis variés et de très grande envergure:

• la nécessité de diminuer rapidement et de manière significative les émissions de gaz à effet de serre pour lutter contre le changement climatique;
• une augmentation considérable de la dépendance à l'égard des importations d'énergie (par exemple à l'horizon 2030, plus de 90% des besoins de l'UE en pétrole, et plus de 60% de ceux en gaz devront être couverts par les importations si la tendance actuelle se poursuit);
• des prix extrêmement fluctuants sur les marchés de l'énergie, qui ont pour effet d'augmenter la vulnérabilité des acteurs économiques;
• une croissance continue de la demande en énergie (en dépit des mesures en faveur de l'efficacité énergétique).

Grâce aux compétences uniques de ses membres issus de tous les secteurs de la société, la section TEN procède à l'examen critique de la politique énergétique européenne et inscrit les sujets de préoccupation de la société civile européenne à l'agenda politique européen. Voici quelques-uns des principaux sujets qui seront examinés:

• les questions sociales et d'emploi liées à la redistribution des ressources énergétiques;
• les préoccupations de l'industrie européenne concernant l'impact en termes de compétitivité du système communautaire d'échange de droits d'émission;
• la nécessité de renforcer les intérêts du consommateur par l'amélioration de l'information et une plus grande diversité dans les choix proposés;
• les besoins en éducation et en formation pour une société de l'énergie sans carbone

Pour un bouquet énergétique

Dans son avis sur "L'approvisionnement énergétique de l'UE – Stratégie d'optimalisation", le CESE a soulevé la question fondamentale: est-il "possible d'écarter, à ce stade, une quelconque source ou forme d'énergie"? Une large majorité de membres du CESE a conclu que "toutes les sources d'énergie" doivent être prises en considération "d'une manière ouverte et équilibrée".

L'importance du potentiel que représente l'énergie renouvelable pour la compétitivité au niveau mondial, la sécurité énergétique et la réduction des émissions à effet de serre a été examinée dans plusieurs avis du CESE. Le Comité estime qu'à long terme, la part des sources d'énergie renouvelable doit être bien supérieure à l'objectif européen de 20% si l'Europe veut atteindre ses objectifs en matière de lutte contre le changement climatique (Avis sur l'"Utilisation de l'énergie produite à partir de sources renouvelables").

Les avis du CESE soulignent également le rôle transitoire du charbon propre et des technologies de captage et stockage du CO2 (Avis sur "Promouvoir une démonstration à brève échéance de la production durable d'énergie à partir de combustibles fossiles").

Participation active aux travaux du Forum européen sur l'énergie nucléaire (FEEN)

Les avis du CESE soulignent également l'importance du nucléaire pour le bouquet énergétique européen.

Dans le domaine de l'énergie nucléaire, la section TEN du CESE participe activement aux travaux du Forum européen sur l'énergie nucléaire (FEEN), lancé en novembre 2007 à Bratislava en vue d'organiser, sur la base du mandat du Conseil européen des 8 et 9 mars 2007, un débat ouvert et structuré sur les principales questions relatives aux possibilités et aux risques de l'énergie nucléaire dans l'UE. M. János TÓth, président de la section TEN, préside le groupe de travail du FEEN sur la "Transparence". Dans ce cadre, une grande conférence a été organisée en collaboration avec la Commission européenne le 26 janvier 2009 sur Le point de vue de la société civile européenne sur l'énergie nucléaire.

Dans son avis sur les "Investissements futurs dans l'industrie nucléaire et leur rôle dans la politique énergétique de l'UE", le CESE souligne l'importance des investissements afin de maintenir la sûreté et la sécurité des centrales nucléaires, qu'il estime fondamentales en vue de garantir l'acceptation par la société et le monde politique de l'avenir de cette industrie sur le long terme.

L'efficacité énergétique en tête des priorités

Parallèlement, le CESE met particulièrement l'accent sur les bénéfices susceptibles de découler de l'efficacité énergétique et des économies d'énergie, ainsi que sur le rôle fondamental des utilisateurs finaux dans l'avis "Efficacité énergétique - première évaluation des plans nationaux d'action".

Le CESE souligne que les toutes premières priorités en matière énergétique devraient être la promotion plus vigoureuse de l'efficacité énergétique et l'augmentation de la part des énergies renouvelables dans la production d'électricité.

Promouvoir le dialogue entre les parties prenantes

La section encourage le dialogue entre des acteurs de la société civile et les décideurs politiques par le biais de nombreuses conférences. À titre d'exemple, la conférence "Déploiement des technologies énergétiques: vers une meilleure gestion de la demande et une efficacité accrue", au cours de laquelle s'est exprimé M. Andris Piebalgs, commissaire européen en charge de l'énergie, a été organisée conjointement avec le Conseil central de l'économie - Belgique (CCE) et le Service public fédéral belge Économie, PME, classes moyennes et énergie (SPF Énergie).